漳州“拿地即開工”進入2.0時代

近日，我市印發(fā)《工業(yè)投資項目“拿地即開工2.0”實施方案》，加快產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”審批常態(tài)化，推動審批模式再優(yōu)化、再提升。

《方案》圍繞加快發(fā)展“9+5”重點產(chǎn)業(yè)、促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、盤活利用存量土地、低效用地再開發(fā)、工業(yè)園區(qū)標(biāo)準化建設(shè)等重點工作，在原有“標(biāo)準地”出讓和“拿地即開工”政策基礎(chǔ)上，加強策劃、加快前期、加速突破，全鏈條打通實施路徑，促進產(chǎn)業(yè)項目“早落地、早投產(chǎn)、早達效”，推動我市“拿地即開工”審批成為新常態(tài)，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。

《方案》圍繞為建設(shè)主體服務(wù)，有效整合審批資源，再造流程、精簡環(huán)節(jié)、提高效率，提出了一系列改革性措施和鼓勵性措施。

改革性措施包含十個方面內(nèi)容。其中，明確將各縣區(qū)年度完成“拿地即開工”項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)、占比等相關(guān)指標(biāo)納入漳州市“七比一看”競賽活動和市對縣區(qū)“營商環(huán)境”年度考核內(nèi)容。將“拿地即開工”要求納入招商約定條件，結(jié)合招商引資政策，合理制定“拿地即開工”獎懲辦法，推動“真招商、招真商”。優(yōu)化流程環(huán)節(jié)，重點推動社會投資工業(yè)類（民營）項目報批流程（增量用地）時限再壓縮，實現(xiàn)土地報批、供應(yīng)總歷時160個工作日內(nèi)完成，并行的項目報批總歷時90個工作日內(nèi)完成。此外還明確強化模擬審批應(yīng)用、支持總平面圖要素審批、支持建筑立面承諾備案等。

鼓勵性措施包含四個方面內(nèi)容。分別是：鼓勵優(yōu)先推動閑置土地、低效用地、批而未供、供而未用、用而未盡等存量用地推行“拿地即開工”；鼓勵推動工業(yè)園區(qū)完成區(qū)域環(huán)境影響評價、土壤污染狀況調(diào)查評價、水資源論證報告等“區(qū)域評估”，深化成果應(yīng)用；鼓勵推進“用地清單制”改革，將現(xiàn)狀普查和相關(guān)評估評價編制納入土地開發(fā)成本，加快項目落地；鼓勵一、二類園區(qū)實施新供工業(yè)用地“標(biāo)準地”出讓，省級以上（含省級）開發(fā)區(qū)工業(yè)用地“標(biāo)準地”年度供應(yīng)占比不低于50%，對通過“標(biāo)準地”方式出讓的工業(yè)項目全面推行“拿地即開工”。（記者 蔡楠楠）