漳州出臺(tái)關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、凈化市場(chǎng)環(huán)境，日前市住建局等9部門聯(lián)合印發(fā)《漳州市關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），從整治目標(biāo)、重點(diǎn)、舉措和要求等方面提出14條具體實(shí)施細(xì)則，明確對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃和物業(yè)服務(wù)4個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)整治，堅(jiān)持“房住不炒”定位，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

根據(jù)《方案》，我市將建立健全各部門分工協(xié)作、信息共享、聯(lián)動(dòng)查處、齊抓共管的工作機(jī)制，集中解決住房領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的突出問題，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)、違法違規(guī)行為得到有效遏制、房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛顯著減少、涉房信訪投訴量顯著下降。

嚴(yán)查房屋質(zhì)量 嚴(yán)打捆綁銷售

根據(jù)《方案》，針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)開工建設(shè)、未按施工圖設(shè)計(jì)文件開發(fā)建設(shè)、未按房屋買賣合同約定如期交付、房屋滲漏開裂空鼓等突出質(zhì)量問題、未按完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套設(shè)施等，我市相關(guān)部門將責(zé)令其進(jìn)行整改；對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為或輕微違法但拒不整改的，各部門將按照職責(zé)分工或聯(lián)合依法依規(guī)采取警示約談、停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)資格證書等措施進(jìn)行查處。

同時(shí)，此次涉及房屋買賣方面的整治清單主要有9條，包括發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告，發(fā)布虛假房源信息；捂盤惜售，囤積房源；挪用交易監(jiān)管資金；套取或協(xié)助套取“經(jīng)營(yíng)貸”“消費(fèi)貸”等非個(gè)人住房貸款用于購(gòu)房；協(xié)助購(gòu)房人非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi)；違規(guī)收取預(yù)付款、“茶水費(fèi)”等費(fèi)用，變相漲價(jià)；利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益；捆綁銷售車位、儲(chǔ)藏室；捏造、散布不實(shí)信息，擾亂市場(chǎng)秩序。

嚴(yán)查違規(guī)租賃 嚴(yán)打物業(yè)侵權(quán)

根據(jù)《方案》，針對(duì)住房租賃中未提交開業(yè)報(bào)告即開展經(jīng)營(yíng)、未按規(guī)定如實(shí)完整報(bào)送相關(guān)租賃信息、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)未履行信息發(fā)布主體資格核驗(yàn)責(zé)任、克扣租金押金、采取暴力威脅等手段強(qiáng)制驅(qū)趕租戶、違規(guī)開展住房租賃消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)、存在“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為、未按規(guī)定辦理租金監(jiān)管等，相關(guān)部門將嚴(yán)厲整治，對(duì)存在重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的將聯(lián)合實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，提升防范化解實(shí)效。

值得一提的是，針對(duì)市民關(guān)注度高的物業(yè)服務(wù)方面，《方案》提出，對(duì)未按照物業(yè)服務(wù)合同約定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)；未按規(guī)定公示物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益情況、維修資金使用情況等相關(guān)信息；超出合同約定或公示收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；擅自利用業(yè)主共有部分開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，侵占、挪用業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)收益；物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止后，無(wú)正當(dāng)理由拒不退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目等，我市將持續(xù)加大懲處力度。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為或輕微違法但拒不整改的，各部門將按照職責(zé)分工或聯(lián)合依法依規(guī)采取警示約談、停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)資格證書等措施進(jìn)行查處。

建立工作臺(tái)賬 定期集中曝光

《方案》要求，各級(jí)各部門要聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題，建立聯(lián)席會(huì)議制度，由住建部門負(fù)責(zé)牽頭排查房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃領(lǐng)域的問題線索，城管部門負(fù)責(zé)牽頭排查物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的問題線索，其他部門按照工作職責(zé)協(xié)同配合開展排查工作，通過(guò)全面排查，形成整治問題清單，建立工作臺(tái)賬，制定整治措施、確定整改時(shí)限，強(qiáng)化層級(jí)督促檢查，協(xié)同推進(jìn)問題整改。

同時(shí)《方案》指出，應(yīng)建立常態(tài)化整治機(jī)制，落實(shí)屬地管理責(zé)任，并通過(guò)定期集中曝光違法違規(guī)典型案例發(fā)揮警示作用,著力實(shí)現(xiàn)整頓規(guī)范與制度建設(shè)并重、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督并重、加強(qiáng)管理與改善服務(wù)并重，將專項(xiàng)整治規(guī)范工作落到實(shí)處。特別是要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制定執(zhí)業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德準(zhǔn)則和爭(zhēng)議處理規(guī)則，定期開展職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示，充分發(fā)揮出協(xié)會(huì)承擔(dān)首要調(diào)處職責(zé)的作用。（記者 蔡柳楠 見習(xí)記者 王煒?biāo)?通訊員 李友力）