漳州七部門聯(lián)合發(fā)文 規(guī)范經(jīng)營性停車場設(shè)立及收費行為

近日，漳州市發(fā)改委聯(lián)合市自然資源局、市公安局、市城管局、市住建局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局等六部門印發(fā)《漳州市整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場規(guī)范收費等行為工作實施方案》，原則上在保證現(xiàn)有城區(qū)停車泊位總量不減少基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范城區(qū)公共空間經(jīng)營性停車場設(shè)立及收費行為。

《方案》提出，此次專項整治對象根據(jù)設(shè)立審批合法性和收費合規(guī)性，共分兩類：一類為在城區(qū)公共空間內(nèi)，未按相關(guān)規(guī)定要求且未經(jīng)合法審批設(shè)立的經(jīng)營性停車場所(以下簡稱“停車場”)；另一類為在城區(qū)公共空間內(nèi)合法設(shè)立但存在收費不規(guī)范等行為的經(jīng)營性停車場。

專項整治工作范圍為漳州市城區(qū)公共空間，即供居民日常生活和社會生活公共使用的室外及室內(nèi)空間，包括道路、廣場、公園、綠地、政府儲備土地等，不含商業(yè)、住宅、行政辦公等項目配套建設(shè)區(qū)域。公安機關(guān)交通管理部門設(shè)置的道路停車泊位不納入本次專項整治工作的整治對象。

《方案》明確此次整治分階段進行。6月-7月為全面摸排階段，主要由各區(qū)政府(管委會)相關(guān)排查專班，全面摸排區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性停車場設(shè)立及收費等詳細(xì)信息；6月-8月為分類處置階段，各區(qū)政府(管委會)對照問題清單，開展“自查自糾”“邊查邊糾”，結(jié)合實際依法依規(guī)進行處置，整治一宗，銷號一宗；8月為健全機制階段，梳理、總結(jié)實施集中整治工作，完善經(jīng)營性停車場長效監(jiān)管機制，將集中整治成果轉(zhuǎn)化為后續(xù)日常監(jiān)管的有力措施；9月底前為驗收鞏固階段，將形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單，其中制度清單和成果清單由市紀(jì)委監(jiān)委集中向社會發(fā)布，接受群眾檢驗；問題(整改)清單由相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組跟進監(jiān)督、推動落實，匯總并專題報告推動整改落實情況。

《方案》明確各相關(guān)部門在整治中各司其職。市發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促做好專項整治工作中涉及經(jīng)營性停車場收費政策的解釋工作；市公安機關(guān)交通管理部門牽頭做好城市公共停車管理工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促做好道路范圍內(nèi)違法設(shè)置停車泊位問題摸排工作，負(fù)責(zé)擅自施劃、撤除路內(nèi)停車泊位或者設(shè)置障礙物影響機動車停放在路內(nèi)停車泊位的行政處罰工作，負(fù)責(zé)違反道路交通安全法律、法規(guī)等關(guān)于機動車停放、臨時停車規(guī)定的依法處理工作；市城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促做好違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)停車場和違法建設(shè)的查處工作，牽頭協(xié)調(diào)薌城、龍文兩區(qū)做好路沿石上人行道(含消防通道)違法停車的糾處，排查、設(shè)置、施劃路沿石以上人行道的停車泊位，依法糾正路沿石以上人行道停車泊位的違法施劃、撤銷、占用等行為；市自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各區(qū)自然資源主管部門開展經(jīng)營性停車場問題的摸排；市住建局負(fù)責(zé)牽頭做好城市廣場、公園、綠地范圍內(nèi)違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題的摸排工作；市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促做好應(yīng)辦理經(jīng)營性停車場營業(yè)執(zhí)照未辦理問題的整治工作及做好投訴舉報反映的合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場價格違法行為線索的梳理查處工作；市稅務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促做好經(jīng)營性停車場中涉及收費未按規(guī)定開具發(fā)票問題的認(rèn)定和整治工作。(閩南日報記者 劉銘明)