南平：規(guī)范停車場建設管理

公共建筑、住宅區(qū)停車位配建不足，停車場所使用效率低下，人行道、機動車道上車輛亂停亂放……停車場種種亂象，給南平市民的生活帶來了困擾。南平市人大常委會積極順應民心，將制定《南平市停車場建設和管理辦法》（以下簡稱《辦法》）納入年度重點立法項目，作為一項民生工程、民心工程來抓，從機動車停車場規(guī)劃、建設、使用、管理等方面制定規(guī)范。2020年9月底，省十三屆人大常委會第二十三次會議表決通過了該《辦法》，于2021年1月1日起施行。

《辦法》共設5章41條，規(guī)定了停車場的規(guī)劃、建設、使用和管理應當遵循政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會共治、高效便民的原則，實行分類定位、差別供給，確定城市停車總體發(fā)展戰(zhàn)略和分區(qū)域發(fā)展策略，統(tǒng)籌地上地下空間，集約利用土地，合理布局各類停車場，有關部門應當利用大數(shù)據(jù)等信息技術和平臺，建立全市統(tǒng)一的停車綜合管理服務系統(tǒng)等。

為了讓《辦法》體現(xiàn)地方特色、符合時代特征、滿足務實特點，市人大常委會在立法過程中，認真對照土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、項目建設等法律法規(guī)、標準規(guī)范和政策措施的規(guī)定，逐條逐句逐字斟酌推敲，確保立法程序和法規(guī)內容符合法治原則和精神；深入推進開門立法，四次審議修改，充分吸收各方意見，增強制度設計的針對性和可操作性。

“當前，國家全面布局‘新基建’、南平精準發(fā)力‘新三線’，立法助力恰逢其時、恰到好處。”市人大法工委相關負責人介紹，《辦法》對于南平市進一步打造安全、有序、暢通、文明的城市道路交通環(huán)境，提升城市功能品位和治理水平，具有十分重要的現(xiàn)實意義。（林奧 羅周和）