福州市人大常委會(huì)已設(shè)立8個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)

記者20日獲悉，市人大常委會(huì)已設(shè)立8個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，下一步將繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面，為開門立法打造更多的“民意直通車”。

據(jù)市人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人介紹，福州市自2020年起分3批授牌成立8個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，分別是于山社區(qū)、烏山社區(qū)、福建宇凡律師事務(wù)所、福州市政務(wù)服務(wù)中心、倉山區(qū)金山街道、閩清縣梅城鎮(zhèn)、福州全過程人民民主實(shí)踐中心、海絲中央法務(wù)區(qū)福州片區(qū)。通過不斷完善基層立法聯(lián)系點(diǎn)布局，將立法機(jī)關(guān)聽取民情民意的觸角延伸到了基層的“神經(jīng)末梢”，為公眾參與立法大開方便之門，為提高立法質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

記者了解到，僅年初至今，在《福州市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》和《福州市大氣污染防治辦法》公開征求意見過程中，就有來自閩清縣梅城鎮(zhèn)、福州全過程人民民主實(shí)踐中心基層立法聯(lián)系點(diǎn)收集到的多條建議被吸納到了法規(guī)中。如關(guān)于城市養(yǎng)犬立法，有群眾向基層立法聯(lián)系點(diǎn)提出“細(xì)化養(yǎng)犬人信息變更條款的內(nèi)容”“犬只禁入場所增加商場、餐廳等經(jīng)營場所”“加大違法養(yǎng)犬行為的處罰力度”等意見建議，都在草案修改二稿中得到體現(xiàn)；關(guān)于大氣污染防治立法，有群眾提出“完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)的規(guī)定”“明確可以采取臨時(shí)應(yīng)急措施的重大活動(dòng)的層級”“加大對餐飲服務(wù)項(xiàng)目選址不符合規(guī)定的情形的處置力度”等意見建議，最終也都體現(xiàn)到了已通過的法規(guī)條款中。

“以前總覺得立法是專業(yè)人士做的事情，通過親身參與，發(fā)現(xiàn)我們普通老百姓也能在這一過程中發(fā)揮重要作用。”在位于閩侯縣的福州全過程人民民主實(shí)踐中心基層立法聯(lián)系點(diǎn)，參加過意見征集的市民張女士說。

“去年省人大常委會(huì)在制定《福建省養(yǎng)老服務(wù)條例》時(shí)，我們也選擇于山社區(qū)和烏山社區(qū)兩個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，通過發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)問題調(diào)查問卷、現(xiàn)場訪問老年人等形式了解社區(qū)老人對養(yǎng)老服務(wù)的需求，形成對法規(guī)草案的修改意見并上報(bào)給省人大，不少百姓的心聲都被吸納了。”市人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人說。

為建設(shè)好基層立法聯(lián)系點(diǎn)，每個(gè)聯(lián)系點(diǎn)均配置了負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人和20名立法信息員，建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，做到傾聽社情民意“不打烊”。“接下來要擴(kuò)大選點(diǎn)，進(jìn)一步增加聯(lián)系點(diǎn)的數(shù)量，擴(kuò)大聯(lián)系點(diǎn)覆蓋面。還要修訂完善基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作規(guī)定，持續(xù)建立健全聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)與培訓(xùn)、意見采納與反饋等機(jī)制，讓立法成為更多群眾的‘身邊事’，在社會(huì)上進(jìn)一步鼓濃人人關(guān)心立法、積極參與立法的良好氛圍。”市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)說。（記者 李白蕾）