現(xiàn)金支付遭"特殊對待" 移動支付≠讓現(xiàn)金支付走開（3）

在盒馬鮮生福州恒力博納店里，其購物流程顯示需先下載APP注冊會員。東南網(wǎng)記者 林先昌 實習(xí)生 陳健 攝

央行出手整治拒收現(xiàn)金行為

移動支付≠拒收現(xiàn)金

央行公告指出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金；存在此類違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)自公告公布之日即7月13日起一個月內(nèi)進(jìn)行整改。

對于央行發(fā)布公告整治拒收現(xiàn)金行為，一些網(wǎng)友回應(yīng)，已經(jīng)習(xí)慣了移動支付，讓不讓用現(xiàn)金影響不大。網(wǎng)友“機(jī)靈小不點”覺得，對于年輕人來說，用手機(jī)支付是為了圖個方便，都記不得上次出門帶錢包是什么時候了。不過，如果信號不好，或者手機(jī)沒電，還不能用現(xiàn)金支付，那就尷尬了。也有網(wǎng)友認(rèn)為，移動支付不等于拒收現(xiàn)金，還需要考慮更多消費人群的選擇權(quán)。

在記者的街訪調(diào)查中，很多老年人反映,因為對新技術(shù)尚未熟悉,移動支付的操作方法對他們來說過于復(fù)雜。另一方面，相比傳統(tǒng)“看得見、摸得著”的現(xiàn)金,支付寶、微信這類非現(xiàn)金支付只顯示賬戶數(shù)字的變化，讓他們?nèi)狈Π踩小?/p>

北京市網(wǎng)絡(luò)法學(xué)研究會副秘書長趙鷂接受采訪時表示，從支付行為來看，一些欠缺銀行服務(wù)和銀行服務(wù)不足的群體，如老年人、文盲、殘障人士，會因為不善于或無法使用現(xiàn)代化的支付工具而被主流社會排斥。因此，政府部門和企業(yè)在推進(jìn)非現(xiàn)金支付時，要考慮到這些弱勢群體的金融支付需求。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2018》顯示，2017年移動支付市場持續(xù)爆發(fā)式增長，市場規(guī)模達(dá)109.1萬億元，增長208.7%，預(yù)計到2020年移動支付市場規(guī)模將達(dá)275萬億元。

有業(yè)內(nèi)人士分析，鼓勵移動支付這個大方向本沒有錯，但移動支付不等于去現(xiàn)金化。有些平臺和商家為了快速搶占市場，以補(bǔ)貼、優(yōu)惠等方式誘導(dǎo)消費者下載APP，這種急功近利的做法需要被約束。

央行公告指出，電商平臺、無人銷售、自助服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)等場景，以網(wǎng)絡(luò)化、無人化方式提供商品和服務(wù)、履行法定職責(zé)，不具備現(xiàn)金收取條件，且參與各方在自愿、平等、公平、誠信的原則上達(dá)成一致，可以使用非現(xiàn)金支付工具。

現(xiàn)金、銀行卡、互聯(lián)網(wǎng)支付和移動支付，不同的支付工具各有優(yōu)勢，可滿足不同的支付需求。有分析認(rèn)為，非現(xiàn)金支付結(jié)算比例提升，在一定程度上減少了現(xiàn)金使用風(fēng)險，降低了社會交易成本，有助于防范洗錢和腐敗等現(xiàn)象，也便利了民眾生活，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，政策指引本身是中性的，目的是規(guī)范包括現(xiàn)金在內(nèi)的各類支付工具的選擇和應(yīng)用，對支付行為、業(yè)態(tài)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新并不會產(chǎn)生帶有偏向性的影響。