高空拋物墜物頻發(fā) 誰來遏制“從天而降的傷害”

廣東高院發(fā)布十大典型案例，剖析高空拋物墜物頻發(fā)原因

誰來遏制“從天而降的傷害”

本報(bào)記者 葉小鐘 本報(bào)通訊員 吁青

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一段時(shí)間以來，高空拋物、墜物致人傷亡事件頻發(fā)，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，引發(fā)社會(huì)公眾高度關(guān)注。廣東高院發(fā)布涉高空拋物墜物十大典型案例，依法懲治刑事犯罪，明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位和個(gè)人的安全保護(hù)責(zé)任。

天降菜刀，廣西男子腿筋被砍斷；天降洗發(fā)水，深圳6個(gè)月大女嬰被砸致頭骨骨折……5月發(fā)生的這兩起高空拋物傷人事件引發(fā)廣泛關(guān)注。

如何守護(hù)“頭頂上的安全”？確定不了肇事者的情況下，該找誰來擔(dān)責(zé)？近日，廣東省高級人民法院發(fā)布了涉高空拋物、墜物十大典型案例。案例涵蓋刑事、民事、行政三大類型，集中反映了各級法院充分發(fā)揮司法審判的懲罰、規(guī)范和預(yù)防功能，引領(lǐng)良好社會(huì)風(fēng)尚，切實(shí)維護(hù)人民群眾“頭頂上的安全”。

關(guān)鍵詞：居民的法律底線意識

為泄私憤從4樓扔菜刀，被判3年

記者了解到，2019年至今年第一季度，廣東全省共審結(jié)各類涉高空拋物、墜物案件61件，刑事案件6件，其中5件構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。此次發(fā)布的案例中，有2件刑事案件涉及此類犯罪。

十大典型案例之首的是楊某興泄私憤高空拋物、以危險(xiǎn)方法危害公共安全案。2018年12月22日下午，楊某興因退還租房押金問題，與其房東王某秋產(chǎn)生糾紛。隨后，楊某興為泄私憤，站在出租屋4樓陽臺處，不顧他人安危，將啤酒瓶、床板、菜刀等物品扔至樓下道路，導(dǎo)致群眾圍觀以及交通阻斷。

民警到場勸解后，楊某興繼續(xù)往樓下扔床墊、餐具等物品，并以自殺、扔煤氣罐等方式與民警對峙。直至當(dāng)晚11時(shí)許，民警破門而入將楊某興抓獲。

中山市第一人民法院審理認(rèn)為，楊某興無視國家法律，故意以危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果，其行為已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，應(yīng)依法懲處。綜合楊某興的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，2019年3月21日，判處楊某興有期徒刑3年。該判決已生效。

廣東高院認(rèn)為，該案典型意義在于，被告人作為一名理智正常的成年人，明知高空拋物行為會(huì)損害樓下不特定人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全，為發(fā)泄情緒，仍不計(jì)后果將啤酒瓶、菜刀等危險(xiǎn)物品從高空拋棄扔下，雖未造成嚴(yán)重后果，但足以危害公共安全，依法應(yīng)以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。

關(guān)鍵詞：物業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任

外墻脫落砸人，物業(yè)被判賠89萬元

民事案件中，主要表現(xiàn)為因建筑物、構(gòu)筑物倒塌以及物件脫落墜落，引發(fā)人身和財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛。這類案例的爭議焦點(diǎn)，主要在于物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位或個(gè)人是否盡到安全監(jiān)管責(zé)任，是否需要擔(dān)責(zé)。

其中一個(gè)案例中，建筑物外墻瓷磚脫落砸傷路人致死，物業(yè)公司被判賠89萬余元。

2018年9月4日，謝某連途徑珠海市一小區(qū)單元樓下時(shí)，被該建筑物外墻脫落的瓷磚砸中，導(dǎo)致謝某連頭部重傷，送醫(yī)院搶救無效死亡。謝某連家屬訴至法院，要求小區(qū)物業(yè)公司和建設(shè)單位房地產(chǎn)公司共同賠償各項(xiàng)費(fèi)用97萬元。

珠海市香洲區(qū)人民法院審理認(rèn)為，小區(qū)物業(yè)公司作為物業(yè)管理人，應(yīng)依據(jù)合同約定對包括外面墻在內(nèi)的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理，做好相應(yīng)警示及安全防范工作，物業(yè)公司并未就此提供相應(yīng)的材料加以證明，應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果，應(yīng)對謝某連死亡的損害后果承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

法院判決物業(yè)公司賠償死亡賠償金、喪葬費(fèi)、精神損害撫慰金等共計(jì)89萬余元。珠海市中級人民法院二審維持原判。

另一起案件中，員工過失拋物致人傷殘，法院判用人單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

2018年1月9日，清遠(yuǎn)市陽山縣某手袋廠工人黃某燕在手袋廠4樓上班期間，將一捆半成品的手袋從4樓樓梯間直接拋下1樓樓梯口，砸到朱某明的頸部。經(jīng)鑒定，朱某明四肢癱瘓，構(gòu)成一級傷殘。朱某明訴至法院，要求黃某燕、手袋廠及其經(jīng)營者陳某強(qiáng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

陽山縣人民法院經(jīng)審理判決手袋廠、陳某強(qiáng)連帶賠償71.5萬元。清遠(yuǎn)市中級人民法院二審維持原判。

廣東高院表示，本案作為嚴(yán)厲打擊高空拋物的典型案件，有力警醒、教育各單位和員工將高空拋物納入“安全生產(chǎn)”范疇，絕不能為了“走捷徑”“圖方便”而不顧生產(chǎn)安全，對高空拋物行為不得心存半點(diǎn)僥幸。

關(guān)鍵詞：建筑施工的安保義務(wù)

違法發(fā)包，與施工人共同擔(dān)責(zé)

建筑物件墜落致人損害，房屋所有人、發(fā)包人、施工人，誰來承擔(dān)賠償責(zé)任？

2018年1月10日，佛山的聶某在行走中，頭部被房屋墜落物砸中受傷。經(jīng)鑒定，聶某顱腦損傷致左側(cè)面癱構(gòu)成八級傷殘，顱腦損傷致嗅覺功能喪失構(gòu)成十級傷殘。涉案房屋為陳某所有，案發(fā)時(shí)房屋正由龍某承建施工，龍某沒有建筑施工資質(zhì)。聶某訴至法院，請求陳某、龍某支付傷殘賠償及精神損害撫慰金共47萬元。

佛山市南海區(qū)人民法院審理認(rèn)為，龍某作為施工人員未提供證據(jù)證明其無過錯(cuò)，應(yīng)對聶某受傷承擔(dān)賠償責(zé)任。陳某作為房屋所有人和工程發(fā)包人，將加建工程發(fā)包給沒有相關(guān)資質(zhì)和不具備安全施工條件的龍某，應(yīng)對聶某損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，酌定龍某、陳某承擔(dān)責(zé)任比例為70%、30%。聶某因傷致殘，精神受到損害，龍某、陳某應(yīng)支付聶某精神損害賠償金。法院判決龍某支付賠償款和精神損害賠償金共17.2萬元；陳某支付賠償款和精神損害賠償金共7.4萬元。

“本案警醒發(fā)包人、施工人要合法、規(guī)范、文明施工，履行安全保障義務(wù)，避免施工過程中發(fā)生物件墜落事故。”廣東高院在案例評析中說。