快遞業(yè)最高法規(guī)征意見：“張三李四”等假名將無法寄件（2）

資料圖： 近年“海淘”市場擴(kuò)張帶動(dòng)下，跨境郵寄物呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。芊燁 攝

快遞延誤、丟失、少件

未保價(jià) 仍可按民事規(guī)定賠償

在快遞服務(wù)中，針對快件可能發(fā)生的延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少，意見稿規(guī)定，對保價(jià)的快件，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與寄件人約定的保價(jià)規(guī)則確定賠償責(zé)任；對未保價(jià)的快件，依照民事法律的有關(guān)規(guī)定確定賠償責(zé)任。

針對普遍存在的沒有保價(jià)的快件，該如何判定賠償責(zé)任呢？“這里就默認(rèn)遵循了消費(fèi)者保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定。”趙小敏解釋稱，快遞單相當(dāng)于消費(fèi)者與快遞企業(yè)簽訂的一份合同，權(quán)利義務(wù)也由此劃分。

值得注意的是，意見稿明確鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)快件損失賠償責(zé)任險(xiǎn)種，鼓勵(lì)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投保。

趙小敏認(rèn)為這是一個(gè)很好的嘗試，降低了消費(fèi)者的索賠障礙，具體險(xiǎn)種包括突發(fā)災(zāi)難險(xiǎn)、意外損壞險(xiǎn)等，若企業(yè)有投保，因天氣等非人為原因造成的重大損失將由保險(xiǎn)公司來承擔(dān)。“目前，一些保險(xiǎn)公司已有開設(shè)相關(guān)保險(xiǎn)，未來1-2年快遞保險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)⒏咏∪?rdquo;。

北京某小區(qū)內(nèi)的智能快遞柜。中新網(wǎng) 種卿 攝

“最后300米”不用愁

單位、小區(qū)將設(shè)快件投遞場所

沒有物流信息跟蹤、沒有專人保護(hù)，快遞的“最后300米”，卻成為最易失聯(lián)的一段路，由此也衍生了智能快遞柜等新型投遞方式。

意見稿對此也做了明確規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取與經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)簽訂合同、設(shè)置快件收寄投遞專門場所等方式，為開展快遞服務(wù)提供必要的便利。鼓勵(lì)多個(gè)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)共享智能末端服務(wù)設(shè)施，為用戶提供便捷的快遞末端服務(wù)。

“這一政策落地相當(dāng)有難度，要考慮社區(qū)規(guī)劃、業(yè)主委員會、場地限制等方方面面的因素。對新型小區(qū)比較容易執(zhí)行，而老小區(qū)執(zhí)行還需要一個(gè)摸索過程。”在趙小敏看來，專門場所的呈現(xiàn)方式很多元，既可以是智能快遞柜、社區(qū)代收點(diǎn)，也可以是物業(yè)管理處、便利店、末端商業(yè)設(shè)施等，但都需要用共享的思路來思考。

從某種程度上，趙小敏認(rèn)為，意見稿會強(qiáng)制提升快遞企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，也將助推快遞服務(wù)價(jià)格的上漲，“但是，基于國內(nèi)快遞行業(yè)現(xiàn)有的商業(yè)格局，一年之內(nèi)快遞價(jià)格沒有上漲可能”。(完)