福鼎：生態(tài)補(bǔ)償“呵護(hù)”綠水青山

“各家各戶的生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集匯總到化糞池隔層沉淀凈化處理后，再由抽水泵輸送到人工植物濕地經(jīng)過(guò)三層過(guò)濾凈化無(wú)害處理后，最終引流滲透到土壤中。”8月27日，福鼎市桐山街道岔門村黨支部書記蘭升黨介紹，該污水處理設(shè)施今年6月正式投入使用后，周邊25戶63人的生活污水得以有效收集凈化處理，避免因直排威脅到南溪水庫(kù)的飲用水源。

疊石鄉(xiāng)茭陽(yáng)村是一個(gè)2700多人的大村，位于南溪水庫(kù)水源地腹地。同樣，該村的生活污水處理設(shè)施二期管網(wǎng)工程已于7月初完工并投入使用，可增加服務(wù)400多戶，滿足1500多人的生活污水收集凈化處理。該設(shè)施采用三級(jí)處理工藝，全自動(dòng)化運(yùn)行，處理后的水質(zhì)更加安全環(huán)保。

南溪水庫(kù)是福鼎城區(qū)唯一一個(gè)常年供應(yīng)飲用水的水源地，庫(kù)區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境直接影響廣大福鼎市民的飲水安全，成為福鼎生態(tài)治理的敏感區(qū)域和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。南溪水庫(kù)飲用水源地能夠常年保持飲用水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，離不開生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的“呵護(hù)”。

2010年，福鼎在寧德市率先設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，并先后出臺(tái)相關(guān)管理辦法，在水北溪、赤溪、金釵溪、交溪和南溪水庫(kù)、桑園水庫(kù)“四溪兩庫(kù)”范圍內(nèi)，為保護(hù)和改善飲用水源水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境作出貢獻(xiàn)或利益受損的主體進(jìn)行專項(xiàng)資金補(bǔ)償，以鼓勵(lì)疊石、貫嶺、桐山等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）率先做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保福鼎市民享有生態(tài)“紅利”。

“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制在福鼎發(fā)揮的作用越來(lái)越大，取得的成效也較為明顯。”福鼎生態(tài)環(huán)境局水股股長(zhǎng)盧興潤(rùn)說(shuō)，近年來(lái)，福鼎生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的使用范圍已擴(kuò)大到東北部軍民融建供水工程和東南沿海供水工程所涉及到的前岐、白琳、點(diǎn)頭、太姥山、山前等多個(gè)鎮(zhèn)村。項(xiàng)目資金從2010年單獨(dú)的項(xiàng)目補(bǔ)助200萬(wàn)元，擴(kuò)大到項(xiàng)目補(bǔ)助和財(cái)力補(bǔ)助兩大塊，2018年累計(jì)資金達(dá)4000多萬(wàn)元，促使200多個(gè)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目序時(shí)建設(shè)。

管陽(yáng)鎮(zhèn)管陽(yáng)溪，水面波光粼粼，溪水清澈見底，兩岸綠草茵茵，綠意黯然。

“以前，這里水質(zhì)渾濁，垃圾隨處可見，現(xiàn)在一到晚上就有許多群眾沿溪散步。”管陽(yáng)鎮(zhèn)安環(huán)辦主任汪忠良說(shuō)，3年前，作為管陽(yáng)溪跨流域飲水工程的水源地，管陽(yáng)溪水質(zhì)一度達(dá)到IV類水，被列入寧德市小流域重點(diǎn)整治對(duì)象。為確保治理成效，原福鼎市環(huán)保局與管陽(yáng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書，并利用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，著力開展河道清淤、拓寬、護(hù)岸、綠化整治施工，次年水質(zhì)提升到III類，及時(shí)防止水質(zhì)惡化。

“我們一改以往‘撒胡椒面’的做法，每年重點(diǎn)解決一兩件事。”盧興潤(rùn)說(shuō)，近年來(lái)，福鼎先后加大對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，管陽(yáng)溪河道治理，嶺兜水庫(kù)、敏嶺水庫(kù)清淤等重點(diǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)償力度，實(shí)現(xiàn)水源保護(hù)“立竿見影”。其中，該市僅對(duì)環(huán)南溪水庫(kù)垃圾收集處理一項(xiàng)每年安排專項(xiàng)資金達(dá)88.4萬(wàn)元。

此外，農(nóng)村生活污水治理已成為福鼎生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的重點(diǎn)補(bǔ)助領(lǐng)域，配合改水改廁工程，平均每個(gè)村給予5至15萬(wàn)元補(bǔ)助，致力實(shí)現(xiàn)村莊生活污水處理全覆蓋。而諸如茭陽(yáng)等5個(gè)三級(jí)污水處理設(shè)施最高補(bǔ)助達(dá)120多萬(wàn)元，從而實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、治理有力、收效顯著的生態(tài)保護(hù)格局，為綠水青山守住安全防衛(wèi)底線?！　?nbsp;  □ 廖詩(shī)雄