餌料投放。東南網(wǎng)記者 陳楠攝
海峽網(wǎng)8月29日訊 (東南網(wǎng)記者 陳楠)走進寧德三都澳海域,陽光照射下的海面,波光粼粼,宛若一塊碧玉。在未開展海上養(yǎng)殖綜合整治之前,這里卻是另一番模樣:漁排漂浮林立,養(yǎng)殖所用的白色泡沫浮球和花花綠綠的飲料瓶堆滿了海面,擁堵雜亂。每到餌料加工、投放時,海風(fēng)一吹,難聞的魚腥味就撲鼻而來,船只為了避開海上養(yǎng)殖設(shè)施,都得繞道走,螺旋槳還時常被養(yǎng)殖網(wǎng)繩纏住……
寧德,擁有三都澳、沙埕港等優(yōu)良港灣,全市海岸線1046公里,海域面積4.45萬平方公里,約均占福建省三分之一。以大黃魚為代表的海水養(yǎng)殖是沿海廣大群眾脫貧致富的重要途徑,曾為閩東“連家船民”轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、擺脫貧困做出了重要貢獻。目前,寧德已成為福建省乃至全國重要的海水養(yǎng)殖區(qū)域,是全國大黃魚之鄉(xiāng)、海參之鄉(xiāng)、海帶之鄉(xiāng)、紫菜之鄉(xiāng)、鱸魚之鄉(xiāng),2018年全市漁業(yè)產(chǎn)量達96.7萬噸、產(chǎn)值224.4億元。然而,隨著海上養(yǎng)殖業(yè)的盲目擴張,無度無序無質(zhì)養(yǎng)殖問題愈加突出,有些還占用了軍事區(qū)、航道、錨地、碼頭等。此外,傳統(tǒng)養(yǎng)殖設(shè)施抗風(fēng)浪能力差、易損毀導(dǎo)致大量海漂垃圾長期堆積且難以降解,漁排人員生產(chǎn)生活垃圾污水直排入海,都對海洋生態(tài)環(huán)境特別是三都澳生態(tài)環(huán)境和自然景觀造成了嚴(yán)重影響。據(jù)省海洋漁業(yè)局相關(guān)負責(zé)人介紹,超規(guī)劃養(yǎng)殖整治一直是行業(yè)管理難題,福建省按照中央環(huán)保督察反饋問題的整改,聚焦海水養(yǎng)殖存在問題,制訂全省海水養(yǎng)殖清算整理工作計劃,大力推進整改。寧德市以此為契機打響了海上養(yǎng)殖綜合整治“攻堅戰(zhàn)”。進退之間,碧海藍天。這背后,是寧德市委、市政府守護這片蔚藍海域的決心與信心,是廣大干群的擔(dān)當(dāng)與作為。為推動海上養(yǎng)殖綜合整治,寧德通過分步驟打好“全面清、規(guī)范養(yǎng)、依規(guī)管”的組合拳,力求走出一條依法用海、多方共贏的改革之路,努力實現(xiàn)漁旅結(jié)合、海清水凈的海上田園風(fēng)光的整治目標(biāo)。在海上,堅持邊整治、邊巡查、邊鞏固,長效嚴(yán)密管控成常態(tài),并構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格管理格局,一“網(wǎng)”控到底,不留空白;在岸上,查封非環(huán)保海上養(yǎng)殖設(shè)施生產(chǎn)企業(yè),查控外地流入非環(huán)保養(yǎng)殖設(shè)施,做到本地非法生產(chǎn)完全杜絕、外地非法流入基本可控,實現(xiàn)供貨源頭有效管控;重宣傳,全方位、立體式開展宣傳教育,引導(dǎo)群眾更新觀念,“綠水青山就是金山銀山”理念入腦入心,自發(fā)清理退養(yǎng)蔚然成風(fēng);聚合力,各職能部門分工協(xié)作、密切配合。整治工作初見成效,得益于黨政牽頭抓落實,從而使責(zé)任更明晰,保障也更有力。
在資金保障上,寧德實現(xiàn)了市、縣兩級同步投入,并通過PPP模式申請環(huán)保專項PSL貸款,對養(yǎng)殖戶的改造升級補助達一半左右,不僅調(diào)動了養(yǎng)殖戶改造升級的積極性,還極大減輕了他們的負擔(dān)?! ?/p>
此外,通過全方位、多角度的宣傳,在“清海”工作中,群眾自發(fā)清退違規(guī)養(yǎng)殖、主動對接升級改造、深夜冒雨申領(lǐng)塑膠養(yǎng)殖設(shè)施。三都鎮(zhèn)礁頭村養(yǎng)殖戶陳由森說:“入戶宣傳讓我意識到在禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖的危害。因此,我積極帶頭退養(yǎng)龍須菜。”
寧德市海洋漁業(yè)局相關(guān)負責(zé)人表示,下一步,寧德市將以中央第二輪生態(tài)環(huán)保督察為新契機,樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進一步增強責(zé)任感緊迫感,下定決心打好海上養(yǎng)殖綜合整治攻堅戰(zhàn),不斷優(yōu)化提升三都澳水環(huán)境質(zhì)量,為寧德市深入實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供有力保障。
整治后的現(xiàn)狀。東南網(wǎng)記者 陳楠攝
責(zé)任編輯:黃仙妹
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