?推動(dòng)廈門垃圾分類工作繼續(xù)走在全國(guó)最前列

今年廈門將實(shí)行“不分類、不收運(yùn)”倒逼機(jī)制，運(yùn)輸單位不得收運(yùn)混投混收且整改不力的物業(yè)企業(yè)生活垃圾。圖為環(huán)衛(wèi)工人在收運(yùn)廚余垃圾。（記者 林銘鴻 攝）

居民定時(shí)定點(diǎn)分類投放垃圾。（記者 吳?？?攝）

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 吳?？?通訊員 李文林）實(shí)行“不分類、不收運(yùn)”倒逼機(jī)制、對(duì)混裝混運(yùn)行為頂格處理、全面推行定時(shí)投放……今年，廈門垃圾分類工作將創(chuàng)新舉措、持續(xù)發(fā)力。近日，市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《2021年廈門市生活垃圾分類工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》），明確了今年廈門垃圾分類工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、要求等，為廈門各級(jí)各相關(guān)單位開(kāi)展垃圾分類工作提供了指南。

【工作目標(biāo)】

減量化資源化水平

今年要明顯提高

回收利用率將達(dá)40%以上

《工作要點(diǎn)》為今年廈門垃圾分類工作定了目標(biāo):強(qiáng)化生活垃圾分類全過(guò)程管理，多渠道、多舉措做好生活垃圾源頭減量，改善小區(qū)生活垃圾投放環(huán)境，提升改造投放點(diǎn)，優(yōu)化生活垃圾分類直運(yùn)，嚴(yán)格錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，健全垃圾分類執(zhí)法機(jī)制，完善可回收物回收體系，破解廚余垃圾處理低效難題，推行農(nóng)村上門收運(yùn)和廚余垃圾就地就近處理，自然村垃圾分類全覆蓋，示范片區(qū)建設(shè)達(dá)95%以上，85%清潔樓完成功能轉(zhuǎn)換，減量化、資源化水平明顯提高，回收利用率達(dá)40%以上，垃圾分類工作繼續(xù)走在全國(guó)最前列。

【工作重點(diǎn)】

六個(gè)“進(jìn)一步”發(fā)力

補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)破難題

今年廈門垃圾分類工作將圍繞六大重點(diǎn)展開(kāi)，主要有:

1 進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感危機(jī)感

垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)社會(huì)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的日常工作，如同逆水行舟，不進(jìn)則退。

《工作要點(diǎn)》要求，今年，廈門各相關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化垃圾分類主體責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、作業(yè)公司力量，形成工作合力，使生活垃圾分類工作落到基層、深入群眾。要通過(guò)深化宣傳、教育和培訓(xùn)，不斷提升群眾垃圾分類的意識(shí)自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。各區(qū)在鞏固示范片區(qū)、示范單位建設(shè)的基礎(chǔ)上，要高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建可復(fù)制推廣的樣板片區(qū)，發(fā)揮典型引路作用。

2 進(jìn)一步提升減量化水平

今年，廈門各行業(yè)主管部門要根據(jù)責(zé)任分工，采取有效措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與生活垃圾減量工作。如限制商品過(guò)度包裝，推行凈菜和白條雞、鴨上市，酒店不主動(dòng)提供一次性用品，倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”，機(jī)關(guān)無(wú)紙化辦公，禁止、限制使用塑料制品等。

3 進(jìn)一步提升資源化水平

“垃圾是放錯(cuò)地方的資源”。像一些廢塑料、廢玻璃、廢紙等低值可回收物，如果加以回收利用，將“變廢為寶”，減輕垃圾處理系統(tǒng)的壓力。

今年，廈門將從五個(gè)方面努力，進(jìn)一步提升資源化水平，一是進(jìn)一步破解可回收物體系建設(shè)難題，健全可回收物尤其是低值可回收物收集、運(yùn)輸、處理、統(tǒng)計(jì)體系和政策保障機(jī)制；二是推行農(nóng)村廚余垃圾就地就近資源化，指導(dǎo)村民及蔬菜基地開(kāi)展“種植消化”（菜葉、菜梗等漚肥還田）和“過(guò)腹消化”（喂食圈養(yǎng)雞、鴨和貓、狗）；三是積極探索廚余垃圾處理技術(shù)，破解處理成本高、資源化利用低的困局；四是建設(shè)綠化垃圾處理廠，建立全市綠化垃圾收集、運(yùn)輸、處理和資源化利用體系；五是加強(qiáng)一般工業(yè)固廢和建筑裝修垃圾閉環(huán)管理。

4 進(jìn)一步強(qiáng)化生活垃圾分類全過(guò)程規(guī)范管理

今年，廈門將從四個(gè)方面著手，進(jìn)一步強(qiáng)化生活垃圾分類全過(guò)程規(guī)范管理。一是排查城鄉(xiāng)生活垃圾分類覆蓋盲區(qū)，提高城鄉(xiāng)全覆蓋水平；二是規(guī)范投放點(diǎn)和收集容器的維護(hù)管理，進(jìn)一步優(yōu)化合并投放點(diǎn)，改善群眾投放生活垃圾的環(huán)境；三是完善生活垃圾直運(yùn)。實(shí)行“不分類、不收運(yùn)”倒逼機(jī)制，對(duì)混裝混運(yùn)行為頂格處理，完善四類生活垃圾分類直運(yùn)App平臺(tái)，開(kāi)展錯(cuò)峰直運(yùn)，嚴(yán)禁凌晨、午休時(shí)段收運(yùn)，杜絕擾民現(xiàn)象，農(nóng)村推行上門收運(yùn)。四是全面推行定時(shí)定點(diǎn)投放，并設(shè)置誤時(shí)投放點(diǎn)。

5 進(jìn)一步加強(qiáng)分類考評(píng)和執(zhí)法

近年來(lái)，廈門不斷完善垃圾分類考評(píng)機(jī)制，形成了以考評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以考評(píng)促進(jìn)提升的工作態(tài)勢(shì)。今年，廈門將在全市范圍內(nèi)開(kāi)展無(wú)禁區(qū)考評(píng)，增加條塊、行業(yè)專項(xiàng)考評(píng)，同時(shí)，將考評(píng)結(jié)果納入管理責(zé)任部門的績(jī)效考核。

廈門還將進(jìn)一步強(qiáng)化垃圾分類執(zhí)法，提高法規(guī)在垃圾分類中的影響力、震懾力，努力在全市形成“不分類、不敢投”的濃厚依法分類氛圍，逐步形成依法分類的長(zhǎng)效機(jī)制。

6 進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展

垃圾分類工作既要延續(xù)傳統(tǒng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，也要與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。

今年，廈門垃圾分類工作將從五個(gè)方面積極探索創(chuàng)新。一是建設(shè)市、區(qū)生活垃圾分類科普館。二是完善垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置全鏈條信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，精準(zhǔn)管理。三是支持生活垃圾分類處理技術(shù)創(chuàng)新，提高廚余垃圾、低值可回收物資源化利用水平，降低處理成本。四是按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”原則，探索建立垃圾處理費(fèi)用征收與產(chǎn)生量、垃圾類別直接掛鉤的差別化收費(fèi)機(jī)制，將垃圾處理費(fèi)征收情況納入考核，發(fā)揮垃圾處理費(fèi)征收在垃圾分類中的杠桿作用。五是探討督導(dǎo)員替代模式，在確保宣傳督導(dǎo)成效的基礎(chǔ)上建立更為有力的長(zhǎng)效管理機(jī)制。