?垃圾分類“廈門模式”列入全國推廣清單

廈門大力推進低值可回收物精細化分類工作，圖為專車收運可回收物。

市民積極參與垃圾分類。

廈門農(nóng)村地區(qū)也已經(jīng)全面開展垃圾分類。

垃圾分類投放，分類收運，分類處理。圖為廚余垃圾收運。（記者 林銘鴻 攝）

廈門日報訊（文/記者 吳?？?nbsp;通訊員 李文林 圖/記者 吳?？┤涨埃瑖野l(fā)展改革委印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》，廈門“生活垃圾分類‘廈門模式’”等五項改革舉措和經(jīng)驗榜上有名，向全國推廣。

垃圾分一分，城市美十分。近年來，廈門深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類系列重要指示批示精神，全面落實國家住建部、福建省生活垃圾分類工作部署和要求，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)下，在各級各部門通力協(xié)作和共同努力下，全市垃圾分類工作持續(xù)穩(wěn)步向前發(fā)展。

分類氛圍不斷濃厚

全市已經(jīng)形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、“四級書記”一起抓、“四套班子”合力抓、縱橫統(tǒng)籌系統(tǒng)抓的垃圾分類工作局面，形成了全市“一盤棋”推動落實的工作格局。垃圾分類知曉率達100%，參與率90%以上，準確率80%以上。

分類體系完整配套

按照可回收物、廚余垃圾、其他垃圾和有害垃圾四分類要求，全面配套分類收集、分類運輸、分類處理設(shè)施，形成較為完善的分類硬件體系。全市現(xiàn)有835臺分類轉(zhuǎn)運車輛，390條轉(zhuǎn)運線路，已建成廚余垃圾和餐廚垃圾處理廠各1座，垃圾焚燒廠3座，大件垃圾處理廠4座，工業(yè)固廢處理中心1座（滿足有害垃圾處理需求），相對固定的可回收物資源化場所2個（陸海環(huán)保、建研院），形成“涇渭分明”的全程分類的生活垃圾管理硬軟件體系。出臺《廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》及16個配套政策文件，為依法推動生活垃圾分類工作奠定了基礎(chǔ)。

分類實效明顯呈現(xiàn)

實行垃圾分類后，噸垃圾焚燒發(fā)電量提高30%以上；垃圾日產(chǎn)量增幅明顯下降（2017年以前年增長8%-11%，2017年以后年增幅約1%）；日收集廚余垃圾700多噸、餐廚垃圾300余噸，全部得到資源化處理；日產(chǎn)4000余噸其他垃圾，大部分得到焚燒處理（日焚燒能力2850噸）；今年9月，東部垃圾焚燒發(fā)電廠二期日焚燒能力1500噸投產(chǎn)后，廈門可實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”；年產(chǎn)有害垃圾約200噸，全部進入東部固廢中心進行無害化處理；2020年回收利用率將達到37%以上。

“廈門模式”不斷深化

廈門堅持在垃圾分類工作實踐中不斷總結(jié)梳理，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，2017年形成“五全工作法”在全國垃圾分類現(xiàn)場會上作了介紹，2018年形成“七個結(jié)合”在全國垃圾分類武漢會議上作了介紹。近期，廈門進一步總結(jié)過去、借鑒兄弟城市經(jīng)驗做法，制定了《進一步加強垃圾分類工作若干措施》（16條），對全市垃圾分類工作做進一步提升。其中重點有，一是高層住宅樓全部撤桶，投放點優(yōu)化合并，推行定時定點投放，解決了精準督導(dǎo)問題；二是推行分類直運，解決了混裝混運“老大難”問題；三是實行低值可回收物補貼，解決了低值可回收物的回收、減量化和資源化的問題；四是充分發(fā)揮考評指揮棒作用，解決了工作推動力問題；五是從娃娃抓起，從小養(yǎng)成分類投放習(xí)慣。

【鏈接】全國46個重點城市

已基本建成生活垃圾分類系統(tǒng)

全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會在廣州召開

據(jù)中國建設(shè)報報道 為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類系列重要指示批示精神，落實黨的十九屆五中全會關(guān)于“十四五”垃圾分類工作的部署，宣傳貫徹中央全面深化改革委員會第十五次會議審議通過的《關(guān)于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），12月10日至11日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在廣東省廣州市召開全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會，總結(jié)交流各地生活垃圾分類好的經(jīng)驗做法，部署進一步推進生活垃圾分類工作。

會議全面總結(jié)了2019年上?，F(xiàn)場會以來全國生活垃圾分類工作取得的新進展新成效。一是形成了一批好的經(jīng)驗做法。黨委政府高度重視、堅持黨建引領(lǐng)、加強生活垃圾管理立法、切實從娃娃抓起、注重宣傳引導(dǎo)，這些經(jīng)驗做法在各地復(fù)制推廣，有力推動了生活垃圾分類工作。二是46個重點城市已基本建成生活垃圾分類系統(tǒng)。分類投放、分類收集基本全覆蓋，分類運輸體系基本建成，分類處理能力明顯增強，垃圾回收利用率不斷提高，居民垃圾分類習(xí)慣加快養(yǎng)成。三是廣東等省整省推進生活垃圾分類工作，在實踐中探索形成了全省統(tǒng)籌、整體謀劃、分類推進的工作模式。

會議強調(diào)，要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類系列重要指示批示精神，切實做到學(xué)懂、弄通、做實，轉(zhuǎn)化為推動垃圾分類工作的具體行動和實際成效，不斷增強做好垃圾分類工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會關(guān)于“十四五”垃圾分類工作的部署，深刻認識推進生活垃圾分類是踐行新發(fā)展理念的生動實踐，切實提升做好垃圾分類工作的責(zé)任感和使命感。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《若干意見》，全面把握文件的核心要義和實踐要求。

會議強調(diào)，各地要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，全面貫徹落實《若干意見》，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，以釘釘子精神做實做細做好生活垃圾分類工作。一是加強分類指導(dǎo)，因地制宜有序推進。各地要結(jié)合實際，對標對表《若干意見》提出的目標要求，因地制宜制定切實可行的工作方案，有序推進生活垃圾分類工作。二是堅持問題導(dǎo)向，加快補齊短板。各地要針對生活垃圾分類中存在的設(shè)施短板等突出問題，加強分類設(shè)施建設(shè)，強化前端、中端、末端各環(huán)節(jié)的有序銜接。三是廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，推動城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。以生活垃圾分類為載體，以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享，深入推進生活垃圾分類工作，共同建設(shè)美好人居環(huán)境。四是落實黨委政府主體責(zé)任，加快建設(shè)長效機制。落實“省級負總責(zé)、城市負主體責(zé)任”的工作責(zé)任制，形成“一把手”親自抓，黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會協(xié)同配合的工作格局。加快生活垃圾管理立法工作，建立健全生活垃圾分類法規(guī)體系，細化管理要求和技術(shù)標準。探索按照產(chǎn)生者付費原則，建立健全生活垃圾處理收費制度。建立健全生活垃圾分類工作成效評估機制?！?/p>

【他山之石】

廣州:全面宣傳引導(dǎo) 打下扎實群眾基礎(chǔ)

廣州市按照“全鏈條提升、全方位覆蓋、全社會參與”的工作思路，堅持高位推進垃圾分類工作，初步探索出一條適應(yīng)超大城市發(fā)展和具有廣州特色的垃圾分類路子。

早在2012年，廣州市就確立了“能賣拿去賣、有害單獨放、干濕要分開”的垃圾分類原則，并在全市范圍內(nèi)全面宣傳引導(dǎo)，積極推動垃圾分類工作?，F(xiàn)在，廣州已經(jīng)形成了“家里分好類、定時拎下樓、定點精準投”的垃圾分類投放原則，“專桶專用、專車專收、專線專運”的垃圾分類收運原則，“焚燒為主，生化為輔，填埋兜底”的垃圾分類處理原則等三方面共識。通過多年持續(xù)不斷的宣傳發(fā)動和積極引導(dǎo)，市民群眾對垃圾分類普遍認同和支持，對垃圾分類是城市文明水平的具體體現(xiàn)和低碳生活“新時尚”形成了共識，垃圾分類處理工作有了扎實的群眾基礎(chǔ)。

此外，廣州著力建設(shè)垃圾分類示范點，自2014年起，廣州持續(xù)推動垃圾分類示范單位、示范街（鎮(zhèn)）、樣板社區(qū)創(chuàng)建工作，不斷擴大覆蓋面和影響力，涌現(xiàn)了一大批垃圾分類示范單位，行業(yè)示范引領(lǐng)作用顯現(xiàn)。

深圳:進入“強制分類”時代 開出10萬元最大罰單

近年來，深圳市委市政府堅持全市動員、全民參與、全域覆蓋，以深圳先行示范區(qū)的標準全面推進生活垃圾分類，加快建設(shè)國家“無廢城市”，努力打造可持續(xù)發(fā)展先鋒。

垃圾分類是一項系統(tǒng)工程，深圳抓頂層設(shè)計，建設(shè)多層次的法規(guī)標準體系。特別是充分運用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)，今年9月正式出臺實施《深圳市生活垃圾分類管理條例》（以下簡稱《條例》），創(chuàng)新建立“住宅區(qū)樓層撤桶”“廚余垃圾拆袋投放”“垃圾減量日”等制度，意味著深圳垃圾分類進入“強制分類”時代，為全面推行垃圾分類提供了有力的法治保障。

《條例》發(fā)布后，深圳全市掀起垃圾分類大宣貫的熱潮，持續(xù)通過報刊、電臺、電視臺等主流媒體和“兩微一抖”等新媒體，開展垃圾分類宣傳。9月1日至12月7日，深圳全市城管執(zhí)法部門垃圾分類執(zhí)法立案3918宗，擬罰款總額1230850元，已執(zhí)行到位821650元，形成了有效震懾。

近日，深圳寶安區(qū)一家餐飲企業(yè)將不能就地處理的餐廚垃圾，交由非餐廚垃圾特許經(jīng)營企業(yè)收集運輸處理，被城管執(zhí)法部門處以罰款人民幣 10 萬元整，成為《條例》實施以來開出的最大罰單。

【溫馨提示】

廢棄玻璃、陶瓷瓶要去掉蓋子，倒干凈殘余物體后投進玻璃陶瓷專用可回收桶，蓋子投進可回收桶。