福州：審批數(shù)字化 項目“拿證”更方便

前段時間，福建榕發(fā)置地有限公司因酒店商務綜合體項目建設需要，申請辦理福州2022-16號會展中心西北側出讓地塊的建設工程規(guī)劃許可證。經(jīng)辦人員在“福建省網(wǎng)上辦事大廳”提交了電子檔報審材料。福州市自然資源和規(guī)劃局審核材料后，按規(guī)定在4個工作日內(nèi)核發(fā)了建設工程規(guī)劃許可證。

“一趟不用跑，省了很多時間！”該公司經(jīng)辦人員陳女士介紹，審批通過后，她又登錄“福建省網(wǎng)上辦事大廳”，直接下載打印了建設工程規(guī)劃許可證，項目前期工作的效率大大提高。

讓企業(yè)“一趟不用跑”的審批模式，是福州深入推進工程建設項目審批制度改革取得的新成效。近年來，為加快推進這項改革，福州市專門成立改革工作領導小組，由市長擔任組長，全面提升審批全鏈條服務質(zhì)效。

發(fā)揮“數(shù)字福建”“數(shù)字福州”建設積累的優(yōu)勢、探索“工程項目審批全流程數(shù)字化”，是改革的重要方向。然而，一個項目在申報審批時，往往涉及多個部門、許多環(huán)節(jié)，需要協(xié)同辦理。如果部門之間沒有面對面交流，如何在線上實現(xiàn)“齊頭并進”？

“我們加強項目審批全過程的信息共享，讓各個部門的自建系統(tǒng)互聯(lián)互通，建設全市工程建設項目審批統(tǒng)一平臺。”福州市行政服務中心管委會相關負責人介紹，縱向上，對接省統(tǒng)一身份認證平臺等系統(tǒng)；橫向上，對接市級相關部門業(yè)務辦理系統(tǒng)，做到“一網(wǎng)通辦、并聯(lián)審批、全程監(jiān)管”。

為了方便項目業(yè)主申報，福州還建成企業(yè)數(shù)字證書和電子印章互認服務平臺，實現(xiàn)15家國內(nèi)數(shù)字證書兼容互認，項目業(yè)主只需一個電子身份，即可登錄不同業(yè)務系統(tǒng)辦理審批業(yè)務。2022年以來，工程審批電子印章互認調(diào)用達69萬多次，審批辦件系統(tǒng)操作便捷滿意率達95.7%。

如今，在夯實“數(shù)據(jù)底座”后，納入工程項目審批全流程數(shù)字化的事項不斷增加。截至目前，在立項用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收等項目審批的四個主要階段，均有審批事項試行全流程數(shù)字化。據(jù)統(tǒng)計，在企業(yè)辦理較多的建筑工程施工許可證核發(fā)環(huán)節(jié)，全市已經(jīng)有302個項目體驗到全流程數(shù)字化的便捷服務。

“拿證”更方便，建設“加速度”。今年，福州市重點項目建設進展順利，2035項市重點項目年計劃投資4611.1億元，1—9月已完成投資4052.4億元，占年計劃投資的87.9%，超序時進度12.9個百分點，投資完成量再創(chuàng)歷史新高。

近日，在住建部組織開展的2022年度全國工程建設項目審批制度改革評估中，福建省綜合得分79.42分，排名全國第一；福州市綜合得分81.87分，在城市排名中位居全國第一。（記者 卞軍凱）