福州新聞網(wǎng)5月24日訊(福州日報記者 林洪相 見習(xí)記者 賴志昌 通訊員 程慧 李琦)24日,臺江區(qū)檢察院檢察員蔡志洪通過回訪,了解一起尋釁滋事罪涉案未成年人的監(jiān)護(hù)人履行“督促監(jiān)護(hù)令”情況。
5月18日,該院發(fā)出全市檢察機(jī)關(guān)的第40份“督促監(jiān)護(hù)令”,指出涉案未成年人黃某某的父母“管教不嚴(yán)、監(jiān)護(hù)缺位”,致使孩子走上違法道路,要求家長深刻分析原因、總結(jié)吸取教訓(xùn),配合檢察機(jī)關(guān)做好教育挽救工作。“督促監(jiān)護(hù)令”規(guī)定了家長須履行的6條監(jiān)護(hù)職責(zé)。
向涉案未成年人家庭發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”,并督促執(zhí)行,是福州市檢察院在辦案實踐中,在全國首創(chuàng)的制度。去年11月以來,全市檢察機(jī)關(guān)已先后向19起案件的涉案未成年人家長送達(dá)“督促監(jiān)護(hù)令”。
“家長是孩子的第一任老師。”市檢察院檢委會專職委員丁璇介紹,近年來,福州檢察機(jī)關(guān)在辦理大量未成年人涉嫌侵財、性侵、暴力等案件中發(fā)現(xiàn),監(jiān)護(hù)人長期監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)管不力,是導(dǎo)致未成年人違法犯罪的主要原因之一。“督促監(jiān)護(hù)令”的實施,目的是讓家長正視并切實履行對孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,與各方一起幫助“折翼天使”迷途知返。
未成年人小吳因入室盜竊,被移送鼓樓區(qū)檢察院審查起訴。該院經(jīng)調(diào)查,作出附條件不起訴處理,并向家長送達(dá)“督促監(jiān)護(hù)令”。接到“督促監(jiān)護(hù)令”后,小吳的父親深刻反思,盡心履責(zé),積極督促孩子接受心理疏導(dǎo)及社工幫教,并定期讓孩子與檢察員、社工、心理咨詢師通過視頻連線等方式,交流思想狀況。小吳逐漸變得開朗、懂事,與父親關(guān)系改善,找到了喜歡的工作,并積極參與公益活動,對未來生活充滿期待。
“現(xiàn)行的制度框架下,對于督促監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)缺乏剛性、有效的保障措施。”市檢察院檢察長張時貴說,推行“督促監(jiān)護(hù)令”是針對涉案未成年人這一特殊群體及其監(jiān)護(hù)人行為予以司法干預(yù),對國家監(jiān)護(hù)制度設(shè)計中存在的“真空地帶”進(jìn)行完善和補(bǔ)充。
據(jù)介紹,“督促監(jiān)護(hù)令”不是一發(fā)了之,而是采取公示宣告,邀請學(xué)校、社區(qū)、社工組織及人大代表等各方共同見證參與,推動建立家庭、學(xué)校、社會、國家構(gòu)建“四位一體”的督促監(jiān)護(hù)機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)向監(jiān)護(hù)人送達(dá)“督促監(jiān)護(hù)令”后,在半年考察期內(nèi),將定期實行家庭探訪、學(xué)?;卦L、社區(qū)走訪的“三訪制度”,持續(xù)跟蹤、監(jiān)督、考評,確保監(jiān)護(hù)人履責(zé)。
福州發(fā)送“督促監(jiān)護(hù)令”的做法,近期獲最高檢肯定。省檢察院將其列入改革試點,擬進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗后在全省推行。
責(zé)任編輯:趙睿
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