給攬客司機(jī)抽成 游樂(lè)場(chǎng)老板被罰10萬(wàn)

海峽網(wǎng)11月27日訊 （海都記者 袁麗群）隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，市場(chǎng)活躍度的提升，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為開(kāi)始在各行各業(yè)藏匿。如打出虛假宣傳，招攬商場(chǎng)人氣；給抽成，讓司機(jī)幫攬客，增加游樂(lè)場(chǎng)客源等。這些行為將承擔(dān)怎樣的后果？日前，福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布了多起不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)查處案例。

新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》更注重保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

據(jù)介紹，新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，于今年1月1日起正式施行，在1993年的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》基礎(chǔ)之上，做了較大規(guī)模的修訂。而新法主要體現(xiàn)三大特點(diǎn)：其一，明晰執(zhí)法重點(diǎn)，著力增強(qiáng)相關(guān)法律制度的協(xié)調(diào)性。如，新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”的定義增加了“損害消費(fèi)者合法權(quán)益”的內(nèi)容。

其二，強(qiáng)化了法律責(zé)任。如，加大了對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的行政處罰力度。對(duì)拒絕、妨礙調(diào)查的，明確了相應(yīng)的法律責(zé)任，以此強(qiáng)化了調(diào)查權(quán)的強(qiáng)制性。同時(shí)，增加了對(duì)違法行為人的信用懲戒。

其三，根據(jù)近年來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況及競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法實(shí)踐，新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定了7類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，即：1.澄清了混淆行為的概念，擴(kuò)展了混淆行為的內(nèi)涵。2.合理界定商業(yè)賄賂行為，厘清了商業(yè)賄賂與正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的界限。3.細(xì)化了虛假宣傳的具體內(nèi)容，增加禁止“組織虛假交易”的內(nèi)容。4.完善了商業(yè)秘密的定義，加大對(duì)侵犯商業(yè)秘密行為的處罰力度。5.規(guī)定了有獎(jiǎng)銷售的信息應(yīng)該明確、不影響兌獎(jiǎng)，以切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。6.規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者不得編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。7.新增對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域利用技術(shù)手段實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的條款。

案例一：便利店虛假宣傳案

當(dāng)事人于2017年7月辦理了便利店?duì)I業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，以“中國(guó)平價(jià)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)”名義對(duì)外宣傳，以中老年人為對(duì)象實(shí)行會(huì)員制，會(huì)員可以相對(duì)便宜的價(jià)格在該店購(gòu)買常用食品和日用品。當(dāng)事人不定期組織會(huì)員在酒店或本店內(nèi)舉辦講座團(tuán)購(gòu)會(huì)，講座主講人通過(guò)演講、播放視聽(tīng)資料、現(xiàn)場(chǎng)展示等方式宣傳其推銷的特定食品（含保健食品、贈(zèng)品）具有防病治病、保健和升值空間（宣傳內(nèi)容略），誘導(dǎo)會(huì)員購(gòu)買。至案發(fā)，當(dāng)事人共通過(guò)與廠家合作或自行組織銷售方式銷售特定食品6種，

其中，“康瑤養(yǎng)生巴馬營(yíng)養(yǎng)餐”銷售額126380元以上、“阿爾博利爾高鈣配方羊奶粉”銷售額9600元。上述食品均是獲得生產(chǎn)許可證的廠家生產(chǎn)，但當(dāng)事人未能完整提供合格證明文件和進(jìn)貨憑證。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條和《食品安全法》第五十三條第二款規(guī)定，當(dāng)事人分別構(gòu)成對(duì)銷售的商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為和未落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度行為。某縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)上述法律，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，予以警告，并處罰款20萬(wàn)元。

案例二：商業(yè)賄賂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案

當(dāng)事人閆某主要從事帆船的票務(wù)代理，將招攬的游客送到碼頭坐帆船出海游玩，帆船票的售價(jià)為198元/張。當(dāng)事人為了招攬游客，與出租車司機(jī)合作，由司機(jī)攬客，并給予司機(jī)每張帆船票100元的抽成。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所賬本記載，從2018年2月16日到2月25日，出租車司機(jī)為經(jīng)營(yíng)部創(chuàng)造的業(yè)績(jī)，即違法經(jīng)營(yíng)額為480675元，扣除房租、水電、營(yíng)業(yè)員工資、司機(jī)抽成后違法所得為18000元。

當(dāng)事人以支付費(fèi)用的方式賄賂出租車司機(jī)，促成游客購(gòu)買船票出海游玩的行為，已具備了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第七條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的商業(yè)賄賂構(gòu)成要件。由于當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)較輕，且積極配合查處工作，并已經(jīng)改正違法行為，可認(rèn)定當(dāng)事人存在從輕處罰的情節(jié)。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十九條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正其違法行為，處以罰款人民幣100000元，并沒(méi)收違法所得18000元。

案例三：商業(yè)管理有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案

某商業(yè)管理公司于2018年3月10日—18日舉行“開(kāi)年大促”有獎(jiǎng)銷售促銷活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容為：“豪華大禮”——消費(fèi)者消費(fèi)每滿1000元獲得一張抽獎(jiǎng)券，3月18日19:00抽取送出一部奔馳B200轎車的20%首付款及20輛哈雷電動(dòng)車。該獎(jiǎng)項(xiàng)的中獎(jiǎng)?wù)咴詾槌榈氖潜捡Y轎車，但到中獎(jiǎng)時(shí)才知道獎(jiǎng)品是“奔馳B200動(dòng)感型轎車20%首付款”，且兌獎(jiǎng)條件為中獎(jiǎng)?wù)弑仨氋?gòu)買該款車，由當(dāng)事人來(lái)付這20%的首付款。消費(fèi)者不接受該獎(jiǎng)項(xiàng)的兌獎(jiǎng)條件，要求折現(xiàn)。經(jīng)雙方自行協(xié)商，當(dāng)事人最終將該獎(jiǎng)項(xiàng)按標(biāo)配的奔馳B200動(dòng)感型轎車（車商協(xié)議價(jià)21萬(wàn)元）的20%向消費(fèi)者兌付獎(jiǎng)金4.2萬(wàn)元。

當(dāng)事人有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中未向消費(fèi)者明確所設(shè)獎(jiǎng)的種類、兌獎(jiǎng)條件、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品等信息，其行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條第（一）項(xiàng)，構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，罰款5萬(wàn)元。