一文看懂“補稅退稅”
通過手機、網(wǎng)頁、郵遞等方式均可辦理
“退了三千多塊錢的稅,幸福指數(shù)爆棚”“一頓操作下來,發(fā)現(xiàn)不用退也不用補”“看朋友曬退稅,我也去弄了下,發(fā)現(xiàn)要補一千多”……這幾天,“你辦稅了嗎?”成為朋友間打招呼的常用語。4月10日,隨著北京、天津、河北開通使用手機個稅App、網(wǎng)頁端等遠程辦理渠道,全國除湖北省以外地區(qū)納稅人均可通過手機、網(wǎng)頁、郵遞等方式輕松辦理個人所得稅綜合所得年度匯算申報事項。
這是我國個稅史上首次年度匯算,如果平時預(yù)繳稅額與年度應(yīng)納稅額不一致,可以通過年度匯算“多退少補”。為什么要在月度預(yù)繳后進行年度匯算?這項政策如何讓納稅人收獲個稅改革紅利?對此,記者進行了采訪。
關(guān)鍵詞:公平
——充分發(fā)揮個稅的收入分配調(diào)節(jié)作用
通俗來講,個稅年度匯算就是居民個人將一個納稅年度內(nèi)的“綜合所得”合并后,按年計算全年最終應(yīng)納的個人所得稅,減除納稅年度已預(yù)繳的稅款,計算出應(yīng)退或應(yīng)補稅額,向稅務(wù)機關(guān)辦理申報并進行稅款結(jié)算。說得更直白些,就是按照全年“綜合所得”計算年度應(yīng)繳個稅,算出與已預(yù)繳稅款的差額,多退少補。其中,“綜合所得”共包括四項:工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費。
事實上,實行年度匯算是我國綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制改革的重要體現(xiàn)。2019年1月1日開始實施的新個人所得稅法,將個稅起征點由每月3500元提升至每月5000元,增加了子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等六項專項附加扣除,并首次建立綜合與分類相結(jié)合的個稅征收模式,明確納稅人按照“按月按次預(yù)繳、年度終了清算”的方式履行納稅義務(wù)。
“之前的個人所得稅是分類征收模式,即按個人收入性質(zhì)分類進行納稅。改革后,將工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費四類由原來按分類按月或按次繳納個稅的收入改為綜合征收,其他收入還是按照分類征收,這就是綜合與分類相結(jié)合的征收模式。”中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院黨委書記、教授樊勇在接受本報記者采訪時指出,從原來的分類征收到現(xiàn)在的綜合與分類相結(jié)合,這種征收模式的變化最主要的特點是更加體現(xiàn)公平,有利于平衡不同收入項目間的稅負,更好地發(fā)揮個稅的收入分配調(diào)節(jié)作用。“分類征收模式下,上述四類收入由于計稅方式不同,就存在稅負不一樣的情況,綜合后適用計稅方式相同。”樊勇進一步解釋說。
此外,個稅年度匯算可以全面落實各項稅前扣除政策。“很多人平時可能沒及時申報專項附加扣除項目,以及大病醫(yī)療等年度結(jié)束才能確定金額的扣除項目,通過年度匯算就可以填寫這些信息來享受個稅的稅前扣除,從而減輕稅收負擔(dān),體現(xiàn)稅收公平原則。”樊勇表示,年度匯算給了納稅人“查遺補漏”的機會,確保其充分享受改革紅利。從這個角度看,年度匯算是個稅改革紅利集中體現(xiàn)的方式,能讓很多納稅人受益。
西南財經(jīng)大學(xué)教授湯繼強認(rèn)為,開展個稅年度匯算將通過落實稅收公平原則夯實稅收“中國之治”的根基,促進國家與納稅人之間,以及納稅人與納稅人之間的公平,讓廣大中低收入階層的“獲得感”更強。
關(guān)鍵詞:貼心
——便利到位的服務(wù)讓納稅人真受益
“操作真的非常便利。”日前,浙江省開化縣的林老師通過個人所得稅App很快完成自主申報,退稅上千元。
感受到這種便捷和實惠的不只林老師。“受惠于個稅改革,我們公司2000多名員工的稅收負擔(dān)比2018年少了200萬元。”在廣東超訊通信技術(shù)股份有限公司財務(wù)總監(jiān)陳桂臣看來,個稅改革不僅釋放了真金白銀,個稅App也是個省時省力的“法寶”。“個稅App可以查詢本人納稅情況和以前部分扣除信息,如果沒這個功能,需要一項項手動輸入收入、扣除等信息,增加了財務(wù)人員的工作強度,現(xiàn)在只要手指一點,收入信息自動代入申報系統(tǒng),員工只需要核對確認(rèn)就行了,十分便捷。”陳桂臣說。
如何讓居民個人充分享受到個稅改革的紅利?樊勇認(rèn)為,稅務(wù)機關(guān)努力為納稅人創(chuàng)造更便利辦稅條件的同時,納稅人也要更多地了解個人所得稅法,了解匯算操作等稅務(wù)知識。
首次個稅年度匯算期間,恰逢以“減稅費優(yōu)服務(wù) 助復(fù)產(chǎn)促發(fā)展”為主題的第29個全國稅收宣傳月在全國開展,稅務(wù)部門采取多項舉措,方便納稅人快速便捷辦理匯算,進一步增強納稅人的獲得感。由于年度匯算人數(shù)眾多,為便于納稅人有序錯峰、高效準(zhǔn)確辦理,各地稅務(wù)機關(guān)對為期4個月的年度匯算期進行了統(tǒng)籌安排,并通知各扣繳單位辦理時間段,提供了辦稅指南、操作視頻等資料,確保納稅人依法應(yīng)享盡享應(yīng)有權(quán)利。
各地稅務(wù)部門借助熱線電話、微信視頻、釘釘網(wǎng)課、抖音直播等廣泛開展個稅年度匯算政策輔導(dǎo)和操作培訓(xùn),大力推行“非接觸式”辦稅的貼心服務(wù),通過優(yōu)化個人所得稅App、完善自然人電子稅務(wù)局等信息化平臺拓寬服務(wù)渠道,確保納稅人懂操作、會申報、真受益。
關(guān)鍵詞:誠信
——維護好公平公正的稅收經(jīng)濟秩序
既然是“多退少補”,自然是有人能收到退稅福利,也有些收入高的納稅人需要補繳稅款。在實踐中,有少數(shù)納稅人或因誤信非官方的“退稅攻略”而填報了錯誤的信息,或主動在填報數(shù)額上“動了手腳”。對此,稅務(wù)部門提醒,納稅人未按規(guī)定辦理納稅申報,通過填報虛假信息、提供虛假資料騙取退稅或申報享受稅收優(yōu)惠,以及不配合稅務(wù)檢查、虛假承諾等行為,不僅可能面臨稅務(wù)行政處罰,而且可能會對個人信用產(chǎn)生影響。
其實,在補繳稅款方面也有相應(yīng)的紅利——國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人介紹,為進一步減輕納稅人負擔(dān)、給予納稅人充分的稅收優(yōu)惠,綜合所得年收入合計不超過12萬元以及應(yīng)補繳稅額不超過400元的納稅人,屬于免予匯算情形,無須辦理年度匯算也無須補稅。
記者了解到,如果納稅人需要退稅,那么是否辦理年度匯算退稅是納稅人的權(quán)利,無須承擔(dān)任何責(zé)任。而不符合免予匯算情形、需要補稅的納稅人如果到匯算期結(jié)束(2020年6月30日)仍沒有依法如實辦理年度匯算的,則要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
樊勇介紹,需要進行補繳稅款而不按時補繳的,稅務(wù)機關(guān)可以按照稅收征管法追繳其不繳或者少繳的稅款,并加收滯納金,還可以對納稅義務(wù)人處不繳或者少繳稅款的50%以上5倍以下的罰款。
對此,納稅人應(yīng)給予重視。事實上,去年下發(fā)的《關(guān)于加強個人所得稅納稅信用建設(shè)的通知》就明確提出全面實施個人所得稅申報信用承諾制,納稅人需對填報信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性作出承諾,承諾的履行情況納入個人納稅信用記錄。
湯繼強指出,維護好公平公正的稅收經(jīng)濟秩序,加強個人所得稅納稅信用建設(shè)是其中應(yīng)有之義,建立健全個人所得稅納稅信用記錄,能夠有效引導(dǎo)納稅人誠信納稅,公平享受減稅紅利,讓我國公民信用體系建設(shè)邁上新臺階。
(本報記者 陳晨)
責(zé)任編輯:唐秀敏
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