學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)十二月九日起連載《習(xí)近平在福州》采訪實(shí)錄,在我省及福州市引發(fā)熱烈反響。習(xí)近平總書(shū)記當(dāng)年在福州倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng),凝結(jié)成寶貴的精神財(cái)富,傳承至今,成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐——
“馬上就辦”,引領(lǐng)福州一路快跑
海峽網(wǎng)12月12日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 段金柱 卞軍凱)
這幾天,學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)連載的《習(xí)近平在福州》采訪實(shí)錄在我省及福州市引發(fā)熱烈反響。“一棟樓辦公”彰顯的“馬上就辦,真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng),20多年來(lái)不僅持續(xù)傳承、發(fā)揚(yáng),而且在新時(shí)代創(chuàng)造出更加豐富的內(nèi)涵,迸發(fā)出更加多彩的活力。
“我們企業(yè)和普通市民,都是馬上就辦優(yōu)良作風(fēng)的受益者!”10日,在福州市市民服務(wù)中心的“五險(xiǎn)一金”聯(lián)辦窗口,福州快點(diǎn)辦商務(wù)服務(wù)有限公司工作人員鐘女士在一個(gè)窗口就辦完了社保、公積金等幾項(xiàng)業(yè)務(wù)。“來(lái)一趟就辦成了以前要跑好幾趟才能辦成的事,太方便了!”
優(yōu)良作風(fēng)催生優(yōu)質(zhì)服務(wù),帶動(dòng)福州營(yíng)商環(huán)境加速提升進(jìn)位,讓市民從便捷的政務(wù)服務(wù)中收獲滿滿的幸福感、獲得感,給有福之州的城市品質(zhì)躍升和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增添澎湃動(dòng)力。
今年1—9月,福州市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.6%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.5%。全省“五個(gè)一批”正向激勵(lì)綜合考評(píng)中,福州繼續(xù)保持第一。
省委副書(shū)記、福州市委書(shū)記王寧表示,福州市將按照習(xí)近平總書(shū)記親自擘畫(huà)的藍(lán)圖和指引的方向,以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命,傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng),強(qiáng)化省會(huì)排頭兵意識(shí),加快建設(shè)有福之州、打造幸福之城,為加快建設(shè)新福建作出新的更大貢獻(xiàn)。
從“一棟樓辦公”到“一扇窗”受理
上世紀(jì)90年代,時(shí)任福州市委書(shū)記習(xí)近平大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實(shí)干”工作作風(fēng)。福州市推行外經(jīng)“一棟樓辦公”、“一條龍”服務(wù),在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了集中開(kāi)展行政審批的先河。
傳承“馬上就辦”優(yōu)良作風(fēng)、“一棟樓辦公”精髓,福州市建設(shè)了行政服務(wù)中心、市民服務(wù)中心,分別于2011年12月、2015年2月啟用,構(gòu)建起全國(guó)少有的“一體兩翼、雙輪驅(qū)動(dòng)”政務(wù)服務(wù)格局。
2017年底起,福州市行政(市民)服務(wù)中心探索“一窗受理、集成服務(wù)”改革,在全省率先構(gòu)建起“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”審批服務(wù)模式。
“五險(xiǎn)一金”一窗聯(lián)辦,就是這一輪改革取得的成果。以開(kāi)辦企業(yè)為例,注冊(cè)登記之后,一般需要辦理“五險(xiǎn)一金”。此前,由于辦理部門(mén)不同、窗口分割,企業(yè)至少需要到3個(gè)不同部門(mén)的窗口,提交18份申請(qǐng)材料才能辦好,耗時(shí)耗力。
今年9月,福州市行政(市民)服務(wù)中心正式啟用“五險(xiǎn)一金”聯(lián)辦專窗,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理、一張申請(qǐng)表單、一套申請(qǐng)材料、后臺(tái)分類(lèi)辦理、統(tǒng)一辦結(jié)出件”。如今,在聯(lián)辦專窗,企業(yè)僅需提供7份申報(bào)材料,在材料備齊的情況下,最快20分鐘即可全部辦結(jié)。
“印象中‘五險(xiǎn)一金’開(kāi)戶要跑好幾個(gè)地方,排好幾次隊(duì)才行。沒(méi)想到,現(xiàn)在只需要跑一個(gè)地方,而且是跑一個(gè)窗口就可以全部辦好,太方便了。”福州革局文化創(chuàng)意有限公司負(fù)責(zé)人傅先生很快就為新公司辦好全部手續(xù)后,感慨地說(shuō)。
一扇窗受理、一站式服務(wù),換來(lái)辦事效率大提速。改革后,受理窗口由102個(gè)減至60個(gè),運(yùn)作一年多,審批時(shí)限同比平均縮短50%以上,成效凸顯。
瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)改革,提升服務(wù)無(wú)止境
注冊(cè)企業(yè)是投資落地的第一步。此前,企業(yè)反映注冊(cè)過(guò)程中的痛點(diǎn)主要集中在刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票兩塊。
“辦事的‘痛點(diǎn)’就是我們改革的發(fā)力點(diǎn)。我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步整合資源,一步步攻堅(jiān)突破,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾。”福州市行政(市民)服務(wù)中心管委會(huì)主任張曉容說(shuō)。
今年7月,中心會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安等部門(mén),將原先多元分散的企業(yè)登記、刻制公章、發(fā)票申領(lǐng)窗口整合為統(tǒng)一的“企業(yè)開(kāi)辦”窗口,打造“一站式”服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)一個(gè)工作日辦結(jié)。
此外,針對(duì)企業(yè)經(jīng)辦人員不熟悉業(yè)務(wù)、重復(fù)提交材料的痛點(diǎn),福州還組建了代辦服務(wù)隊(duì)伍,為企業(yè)開(kāi)辦提供無(wú)償代辦服務(wù),變“多次申請(qǐng)”為“一次代辦”。今年以來(lái),為企業(yè)開(kāi)辦提供代辦業(yè)務(wù)1280件。
瞄準(zhǔn)建設(shè)工程審批速度慢這一痛點(diǎn),福州對(duì)“辦理建筑許可”環(huán)節(jié)大膽改革創(chuàng)新,在全國(guó)首創(chuàng)7項(xiàng)改革清單,涵蓋改革成果200余項(xiàng),分別將6類(lèi)工程項(xiàng)目改革目標(biāo)壓縮至90、70、50個(gè)工作日內(nèi)。
根據(jù)今年9月底廈門(mén)大學(xué)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境研究中心對(duì)福州市的營(yíng)商環(huán)境復(fù)評(píng)結(jié)果,參照世界銀行《2019年全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),福州市2019年?duì)I商環(huán)境排名相當(dāng)于全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的第43位,相較2018年上半年評(píng)估結(jié)果提升了30位。
打造“福州速度”,給力高質(zhì)量發(fā)展
《習(xí)近平在福州》采訪實(shí)錄中提到,1991年1月,按照習(xí)近平同志的要求,福州市在50個(gè)小時(shí)之內(nèi)就編寫(xiě)了一份《福州辦事指南》,令人印象深刻。20多年來(lái),福州踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng),又創(chuàng)造出一系列格外亮眼的政務(wù)服務(wù)“福州速度”。
2013年以來(lái),福州市行政(市民)服務(wù)中心牽頭完成福州市六輪簡(jiǎn)政放權(quán)工作,累計(jì)取消302項(xiàng)、下放256項(xiàng)審批事項(xiàng)。
馬尾區(qū)是“馬尾的事,馬上就辦、特事特辦”理念的發(fā)源地。近年來(lái),馬尾區(qū)接連設(shè)立外商投資服務(wù)中心、企業(yè)110服務(wù)中心、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)便民服務(wù)中心四個(gè)服務(wù)中心,與區(qū)效能投訴中心形成“五位一體”的聯(lián)動(dòng)體系,立體化、全方位的服務(wù)理念遙遙領(lǐng)先,引領(lǐng)辦事效率不斷躍升,讓“福州速度”在不同區(qū)域?qū)崿F(xiàn)同步推進(jìn)。
為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),就是為發(fā)展培育動(dòng)力。
長(zhǎng)期在北京從事物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家王云生,真切感受到“福州速度”的高效率。“別的地方企業(yè)設(shè)立登記至少要三到五個(gè)工作日,福州只要一個(gè)工作日,讓我們企業(yè)省心不少。”目前,王云生已在福州注冊(cè)成立太力物聯(lián)網(wǎng)科技股份有限公司,投入到物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大潮中。
“馬上就辦”助力福州市推出多項(xiàng)改革創(chuàng)新之舉,包括在全省率先推行“證照聯(lián)辦”套餐服務(wù)、開(kāi)出全省首張銀行電子保函等,贏得社會(huì)各界肯定。
責(zé)任編輯:黃仙妹
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