留住“形” 守住“魂” “活”起來——聚焦省政協(xié)“探索我省傳統(tǒng)村落古民居保護(hù)新機(jī)制”專題協(xié)商會(huì)

海峽網(wǎng)11月8日訊 （福建日?qǐng)?bào)記者 林蔚）“讓八閩大地上的傳統(tǒng)村落古民居既留得住‘形’，又守得住‘魂’，真正讓這些深沉古老的歷史記憶‘活’起來！”10月28日，省政協(xié)“探索我省傳統(tǒng)村落古民居保護(hù)新機(jī)制”專題協(xié)商會(huì)上，主持人最后一句總結(jié)語話音未落，全場(chǎng)就響起了熱烈的掌聲。

在當(dāng)天的協(xié)商會(huì)上，大家直奔主題、交流思想、碰撞火花，建真言、出良策、謀實(shí)招，一個(gè)個(gè)好建議、好點(diǎn)子、好辦法在會(huì)上相繼被提出。

留住“形”：繪一幅閩派特色工筆畫

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前福建的中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)村和中國(guó)傳統(tǒng)村落總數(shù)分別位于全國(guó)第2位和第6位。

如此大規(guī)模的傳統(tǒng)村落和古民居，如何在修復(fù)建設(shè)時(shí)杜絕“千村一面”，留住閩派特色濃郁的建筑外觀？協(xié)商中大家紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

省政協(xié)常委林全金在代表民進(jìn)省委會(huì)發(fā)言時(shí)提出，針對(duì)少數(shù)民族特色村寨在保護(hù)發(fā)展中，存在傳統(tǒng)風(fēng)格還不夠明顯的問題，應(yīng)從加強(qiáng)規(guī)劃入手解決。他舉了漳浦縣石椅村畬族古民居建筑“種玉堂”、華安縣官畬村“五風(fēng)樓”民居、泉州市泉港區(qū)小壩蒙古族村蒙古包建筑的例子，認(rèn)為要根據(jù)各村的資源稟賦，科學(xué)制訂村寨的保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和文化規(guī)劃。

“由于保護(hù)人才匱乏，在地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的村落，尚有許多古民居仍無法得到專業(yè)指導(dǎo)性保護(hù)。”民革黨員、注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師吳軍和結(jié)合自己長(zhǎng)期以來規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作有感而發(fā)，“建議支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)村成立古民居保護(hù)專有組織，鼓勵(lì)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人才、團(tuán)隊(duì)參與設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)對(duì)點(diǎn)幫扶，研究古民居的建造技藝，繪制古民居保護(hù)的美好藍(lán)圖。”

永春縣五里街鎮(zhèn)黨委書記林玉品以自己在基層一線的實(shí)踐經(jīng)歷，和參會(huì)者分享了鮮活生動(dòng)的案例。他說，在五里街鎮(zhèn)大羽村、埔頭村、西安村三個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的過程中，做到了“老”“新”結(jié)合。“老”是利用老建材、傳承老工藝，所有傳統(tǒng)建筑修繕的材料都是收購(gòu)來的老磚頭、舊木料，修繕時(shí)全部聘用本地工匠，這樣既降低了成本，又保留了風(fēng)貌。“新”是滿足新生活、創(chuàng)新新辦法，修繕中在保風(fēng)貌前提下預(yù)留空調(diào)位，增設(shè)衛(wèi)生間、網(wǎng)絡(luò)通信等現(xiàn)代生活設(shè)施；創(chuàng)新采用“工料分離”辦法，將采購(gòu)材料和聘請(qǐng)工匠分開進(jìn)行，估計(jì)可節(jié)省造價(jià)50%~70%。

委員們表示，天下大事，必作于細(xì)。要留住傳統(tǒng)村落和古民居建筑上的閩派特色，就必須如同畫工筆畫一般，從整體規(guī)劃、人才支持、建筑設(shè)計(jì)、施工用料等一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)抓起，才能一筆筆精細(xì)繪就八閩村居的動(dòng)人畫卷。

守住“魂”：記一縷內(nèi)心的美麗鄉(xiāng)愁

留住“形”還得守住“魂”，專題協(xié)商會(huì)上，各方代表對(duì)于做好保護(hù)工作的探討不斷深入。

“保護(hù)傳統(tǒng)村落是記得住鄉(xiāng)愁的根，是弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土，更是文化自信的源流。” 省政協(xié)常委劉泓動(dòng)情地說。他引用《禮記·王制》中“修其教不易其俗，齊其政不異其宜”這句話，強(qiáng)調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能脫離村落的文化語境與自然環(huán)境，必須要有自己的文化業(yè)態(tài)和特色。

省政協(xié)常委吳棉國(guó)代表致公黨發(fā)言提出，建議加強(qiáng)村落的文化遺產(chǎn)和習(xí)俗的保護(hù)開發(fā)，結(jié)合傳統(tǒng)村落特色大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)村落打造屬于自己的文化IP，形成一批有影響、有特色的知名傳統(tǒng)村落文化品牌。

多年來，永春縣龍水村堅(jiān)持傳承和發(fā)揚(yáng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——漆籃技藝，現(xiàn)在，小小的漆籃已漂洋過海，銷往新加坡、馬來西亞等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為富民強(qiáng)村的有力引擎。“這是一個(gè)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的好例子。”省政協(xié)常委楊琳代表農(nóng)工黨省委會(huì)在發(fā)言時(shí)表示，我省傳統(tǒng)村落文化底蘊(yùn)深厚，應(yīng)制定好保護(hù)規(guī)劃，處理好城鎮(zhèn)化與古村落保護(hù)之間的矛盾。

“修一批祖厝，建立村民與家族的情感紐帶，以促進(jìn)社會(huì)和諧；修一批祠堂，建立村民與祖先的血脈溝通，以增強(qiáng)民族凝聚力。”對(duì)于如何守住“魂”這一大家高度關(guān)注的熱點(diǎn)，省文旅廳負(fù)責(zé)人在會(huì)上回應(yīng)道，我省堅(jiān)持以“記得住鄉(xiāng)愁”為主線，不斷深化推進(jìn)農(nóng)村文物保護(hù)利用，并全面完成省級(jí)以上歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制，加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)。

“活”起來：探一條大膽變革的機(jī)制新路

如何從政府唱“獨(dú)角戲”變?yōu)樯鐣?huì)各界共唱同臺(tái)戲？怎樣才能資源變資產(chǎn)？地方立法深入推進(jìn)的注意點(diǎn)又是什么？……隨著一個(gè)又一個(gè)的問題拋出，專題協(xié)商會(huì)的討論焦點(diǎn)最終漸漸鎖定在了機(jī)制創(chuàng)新上。畢竟，留住“形”、守住“魂”之后，最重要的是讓沉睡在傳統(tǒng)村落和古民居中的歷史文化記憶都“活”起來，而這最終還是要靠靈活大膽的機(jī)制創(chuàng)新來落實(shí)。

省政協(xié)常委王寧新在代表民建省委會(huì)發(fā)言時(shí)建議，探索創(chuàng)新“多元化、社會(huì)化、企業(yè)化”保護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人“認(rèn)保”傳統(tǒng)村落，探索建立傳統(tǒng)建筑認(rèn)領(lǐng)保護(hù)制度，引導(dǎo)社會(huì)力量以及僑資、外資參與到多元保護(hù)中來。

省政協(xié)課題調(diào)研組同樣認(rèn)為保護(hù)僅靠政府唱獨(dú)角戲難以為繼。在認(rèn)同需要引入社會(huì)力量參與保護(hù)的前提下，調(diào)研組認(rèn)為，可以在創(chuàng)新古民居產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易流程上更進(jìn)一步，大膽探索新機(jī)制：在省級(jí)專門的傳統(tǒng)村落綜合信息平臺(tái)上發(fā)布古民居預(yù)出讓信息后，古民居戶主和意向購(gòu)買人雙方再通過查看洽談達(dá)成價(jià)格等意向，最后到政府部門同時(shí)完成國(guó)有征收和市場(chǎng)交易兩個(gè)環(huán)節(jié)手續(xù)。與舊機(jī)制相比，新機(jī)制大膽地將村古民居的國(guó)有征收、市場(chǎng)交易兩步并為了一步。調(diào)研報(bào)告特別指出：“此機(jī)制可滿足三方訴求，即古民居戶主希望直接在市場(chǎng)上體現(xiàn)價(jià)值；政府希望有章可循，且不用籌措大量征收資金；社會(huì)資本希望直接購(gòu)買一手價(jià)格的古民居。”

委員們一致認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)，應(yīng)提高到依法行政的層面。機(jī)制體制的創(chuàng)新，必須要在有法可依的框架下，通過深入解讀法規(guī)、推動(dòng)地方立法、完善機(jī)制體制的辦法來進(jìn)行。

“我省傳統(tǒng)村落分布廣泛，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展差異較大，具有很強(qiáng)的地域性，各地級(jí)市應(yīng)充分利用憲法所賦予的該項(xiàng)職權(quán)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，盡快制訂出臺(tái)本地區(qū)的傳統(tǒng)村落保護(hù)地方性法規(guī)。”省政協(xié)委員、福州市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)廖開展說。