福建做好“盯問切” 以效果檢測推動主題教育高質(zhì)量開展

海峽網(wǎng)8月19日訊（福建日報記者 林宇熙）“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，福建深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育重要講話和重要指示精神，圍繞“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”總要求，堅持從嚴(yán)從實，全面對標(biāo)對表，以“盯問切”之方，組織開展主題教育效果檢測，推動主題教育走深走實。

盯目標(biāo)，細(xì)化檢測重點

按照黨中央統(tǒng)一部署，福建省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，認(rèn)真落實黨中央《關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》，把開展主題教育作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好。省委書記于偉國反復(fù)強調(diào)，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，防止走過場、一般化，確保主題教育取得實實在在成效。

主題教育一開展，福建即明確目標(biāo)——聚焦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一根本任務(wù)、“十二字”總要求、“五句話”目標(biāo)，緊扣四個“貫穿始終”，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動廣大黨員干部真學(xué)真懂真信真用，確保主題教育思想認(rèn)識、檢視問題、整改落實、組織領(lǐng)導(dǎo)“四個到位”。

為此，從7月中旬開始，福建以廳級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象，分2次對第一批主題教育單位的學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實情況進行檢測評估，2次檢測評估時間間隔1個月左右。

為使效果檢測工作有章可循，福建對照主題教育四項重點措施，列出18個方面檢測要點，確保“檢”到關(guān)鍵處、“測”出真情況。

學(xué)習(xí)教育方面，著重檢測是否突出深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，把《選編》《綱要》《匯編》和《習(xí)近平在寧德》等特色教材通讀一遍以上，掌握基本內(nèi)容；是否及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話文章；集中研討是否聚焦主題主線，結(jié)合思想工作實際進行思考和交流等。

調(diào)查研究方面，著重檢測是否聚焦落實中央部署的任務(wù)和省委的要求，以及工作中存在的重點難點問題；是否結(jié)合本部門本單位實際，接地氣、找準(zhǔn)找實存在問題，提出務(wù)實管用的解決問題、改進工作的思路和具體措施；專題黨課是否聚焦學(xué)習(xí)貫徹新思想，講認(rèn)識體會、差距不足、思路措施、感悟收獲等。

檢視問題方面，著重檢測是否按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個對照”“四個找一找”的要求，廣泛聽取意見建議；是否用好調(diào)研成果，準(zhǔn)確查擺問題，是否在專題會議上逐項說明對照黨章黨規(guī)找出差距和問題；是否針對工作短板、具體問題，進行剖析反思等。

整改落實方面，著重檢測是否對照習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實情況逐條梳理，建立臺賬，一項一項抓好落實；是否對照中央專項整治8個重點問題和省委開展“找差距、抓落實、解難題、化積案”行動提出的七個方面難題積案，結(jié)合實際列出需要整改落實的具體問題、持續(xù)整治，取得成效等。

一線問，找準(zhǔn)問題癥結(jié)

找準(zhǔn)找實問題是確保主題教育取得實效的重要前提。福建堅持求真求實求效導(dǎo)向，充分發(fā)揮18個巡回指導(dǎo)組“尖兵”作用，深入一線檢測，提高檢測針對性、有效性。

“各單位在檢視問題時，起初不少同志認(rèn)識不到位，以為中央確定的8個重點整治問題與本單位關(guān)系不大，導(dǎo)致問題始終聚焦不了、發(fā)現(xiàn)不了。為此，指導(dǎo)組接連召開交流會，從提高政治站位角度，幫助大家一起找問題，以此倒逼他們對標(biāo)對表，列出問題清單。”第十巡回指導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志說。

面對面談“心”，學(xué)習(xí)教育更深入。“最近讀了哪些文章、讀后有什么啟發(fā)和觸動……”各指導(dǎo)組以隨機抽查形式，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分處級干部進行訪談，深入了解學(xué)習(xí)是否入心入腦。首批檢測共訪談廳級領(lǐng)導(dǎo)干部753人次、訪談率達95.1%，其中通讀完成率89.7%、精讀完成率81.2%。

各地各部門注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。廈門市編印《習(xí)近平同志對福建、廈門工作的重要指示批示精神選編》作為輔學(xué)教材；省委組織部與中組部聯(lián)合攝制《難忘初心》系列專題片；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳增加了學(xué)習(xí)《習(xí)近平“三農(nóng)”工作論述摘編》專題……

點對點查“效”，檢視問題更全面。調(diào)研實不實？黨課效果好不好？征求意見范圍廣不廣、方式合不合理？各指導(dǎo)組既深入機關(guān)，又深入基層一線、服務(wù)窗口、項目現(xiàn)場等，通過參加調(diào)研，列席領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)研討、調(diào)研成果交流會及專題黨課，調(diào)閱聽取意見相關(guān)記錄、檢視問題清單、近兩年民主生活會材料等，實地了解工作開展情況，推動各地各部門把自身差距、工作短板、具體問題找準(zhǔn)找實。

許多廳級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部感言：“調(diào)研成果交流對自己就是一場嚴(yán)格的筆試，上專題黨課是一場面試，不深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟新思想，不深入開展調(diào)研研究，不深入檢視反思，根本過不了關(guān)。”

“各單位認(rèn)真對照黨中央提出的8個重點問題專項整治和省委‘找差距、抓落實、解難題、化積案’要求，將巡視巡察反饋的問題、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題、征求意見提出的問題、談心談話收集的問題結(jié)合起來梳理，形成問題清單，明確整改措施，照單定責(zé)、照單督促、照單追責(zé)。”第五巡回指導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志說。

第六巡回指導(dǎo)組采取“面對面”“背靠背”和線上線下相結(jié)合等多種方式，形成了78條內(nèi)容的問題清單；第十三巡回指導(dǎo)組參加省衛(wèi)健委黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題研討3次，領(lǐng)導(dǎo)班子研討25次，全面查擺問題；中國海峽人才市場黨組組成4個指導(dǎo)組，先后召開座談會28場、現(xiàn)場考察15處……

主題教育開展以來，各指導(dǎo)組共列席參加700多場次集中學(xué)習(xí)研討、參與調(diào)研210多場次，對重要方案、重要活動、重要成果的指導(dǎo)把關(guān)做到全覆蓋。同時，推動各地各單位修改完善各類計劃方案、情況報告117份，補充落實針對性措施220余條；對檢測中發(fā)現(xiàn)的89處工作偏差，現(xiàn)場要求改進。

切要害，推動整改落實

“建制村通客車是精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的兜底性要求。截至2019年5月底，全省建制村通客車率為98.34%，尚有238個建制村未通客車。”省交通運輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，建制村通客車攻堅行動已啟動，確定了2020年春節(jié)前實現(xiàn)全省99.5%以上的建制村通客車的工作目標(biāo)。

截至7月中旬，已有60余個建制村實現(xiàn)了通客車，全省建制村通客車率提高了0.45個百分點，達到98.79%。當(dāng)前，全省923個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已百分百通客車，全省農(nóng)村客運車輛達4612輛。

“各指導(dǎo)單位把開展主題教育同完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)結(jié)合起來，突出解決民生、企業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、脫貧攻堅和信訪的難題積案，特別是把解決人民群眾的操心事、煩心事、鬧心事擺在突出位置，拿出實招、硬招，破解多年難啃的‘硬骨頭’，取得初步成效。”第一巡回指導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志說。

目前，全省專項整治具體問題已完成整改192個，其余1422個正在抓緊整改；難題積案已化解221件，其余865件力爭在9月底前全部辦結(jié)化解。

把解決群眾關(guān)注的熱點難點問題作為檢驗主題教育取得成效的重要依據(jù)，堅持邊檢測邊改進邊提升，是我省開展主題教育效果檢測的一大特點。

建立改進落實機制。各指導(dǎo)組及時向相關(guān)黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)反饋結(jié)果，對檢測不過關(guān)的，納入下一次檢測重點對象范圍，并加強跟蹤回訪督導(dǎo)。目前，通過檢測發(fā)現(xiàn)的1230多個問題，已解決530多個。

建立綜合評判機制。將考評結(jié)果作為落實黨建責(zé)任制年度考核的重要依據(jù)，對領(lǐng)導(dǎo)干部在主題教育中的表現(xiàn)情況，列入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要內(nèi)容。

建立成果轉(zhuǎn)化機制。精心挑選一批高質(zhì)量調(diào)研成果，進行匯報交流。目前，已對檢測中的153例典型做法，予以總結(jié)推廣。