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海峽網(wǎng)11月2日訊 (福建日報記者 嚴(yán)順龍)近日,福建省政府出臺《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的實施意見》,自2019年1月1日起實施?!兑庖姟访鞔_,全面實行工資總額預(yù)算管理,完善工資與效益聯(lián)動機制,工資總額實行可升可降,通過改革充分調(diào)動國有企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進收入分配更合理、更有序。

全面實行工資總額預(yù)算管理

《意見》適用于省屬國有獨資及國有控股企業(yè),包括省屬企業(yè)本部及省屬企業(yè)所出資的各級獨資、控股的子企業(yè)。工資總額是指由省屬企業(yè)在一個會計年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動關(guān)系的全部職工的勞動報酬總額,包括工資、獎金、津貼、補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。

改革工資總額決定機制。按照國家和我省工資收入分配宏觀調(diào)控政策要求,根據(jù)省屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)濟效益,綜合考慮勞動生產(chǎn)率提高和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場對標(biāo)等情況,結(jié)合省人社部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線,合理確定年度工資總額。省屬企業(yè)按照工資與效益聯(lián)動機制確定工資總額,原則上增人不增工資總額、減人不減工資總額,但發(fā)生兼并重組、新設(shè)企業(yè)或機構(gòu)等情況的,可以參照本企業(yè)職工平均工資水平合理增加或者減少工資總額。

《意見》強調(diào),要全面實行工資總額預(yù)算管理。工資總額預(yù)算方案由省屬企業(yè)自主編制,按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后,根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特色并結(jié)合法人治理結(jié)構(gòu)完善程度,分別報履行出資人職責(zé)機構(gòu)備案或核準(zhǔn)后執(zhí)行。

工資與效益聯(lián)動 可升可降

《意見》明確,完善工資與效益聯(lián)動機制。屬企業(yè)經(jīng)濟效益增長的,當(dāng)年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟效益增長幅度范圍內(nèi)確定;省屬企業(yè)經(jīng)濟效益下降的,除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外,當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降。省屬企業(yè)未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的,工資總額不得增長,或者適度下降。

分類確定工資效益聯(lián)動指標(biāo)。根據(jù)省屬企業(yè)功能性質(zhì)定位和行業(yè)特點,科學(xué)設(shè)置聯(lián)動指標(biāo),合理確定考核目標(biāo),突出不同考核重點。工資效益聯(lián)動指標(biāo)原則上為1~2個,最多不超過4個。

合理拉開工資分配差距 調(diào)整不合理過高收入

《意見》要求,完善企業(yè)內(nèi)部工資分配管理。省屬企業(yè)應(yīng)建立健全以崗位工資為主的基本工資制度,以崗位價值為依據(jù),以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,參照勞動力市場工資價位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟效益,通過集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平,向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜,確保能夠有效吸引、激勵和留住人才。

省屬企業(yè)應(yīng)建立健全全員業(yè)績考核制度,使職工工資收入與其工作業(yè)績和實際貢獻緊密掛鉤,合理拉開工資分配差距,調(diào)整不合理過高收入,切實做到考核制度科學(xué)合理、分配公平公正、工資能增能減。企業(yè)集團應(yīng)合理確定集團本部工資總額預(yù)算,集團本部職工平均工資增長幅度原則上應(yīng)低于本企業(yè)全部職工平均工資增長幅度。

津貼、補貼等納入工資總額管理

省屬企業(yè)應(yīng)調(diào)整優(yōu)化工資收入結(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)職工收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。嚴(yán)格清理規(guī)范工資外收入,將各種津貼、補貼等工資總額組成范圍內(nèi)的所有工資性收入一律納入工資總額管理,不得在工資總額之外以其他形式列支任何工資性支出。

省屬企業(yè)存在超提、超發(fā)工資總額及其他違規(guī)行為的,扣回違規(guī)發(fā)放的工資總額,并視違規(guī)情形對企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰和紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

《意見》明確,我省現(xiàn)行國有企業(yè)工資總額管理規(guī)定,凡與本實施意見不一致的,按本實施意見執(zhí)行。

責(zé)任編輯:黃仙妹

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