足協(xié)領(lǐng)導(dǎo):2012是分水嶺 孔卡們來(lái)了讓國(guó)足水平飛墜

近日，中國(guó)足協(xié)2020賽季職業(yè)聯(lián)賽新政正式出爐。為進(jìn)一步解讀、完善各項(xiàng)聯(lián)賽政策和監(jiān)管措施，昨天，中國(guó)足球協(xié)會(huì)職業(yè)聯(lián)賽政策研討會(huì)在上海舉行，包括中超和中甲俱樂(lè)部的多名管理層與會(huì)。

足協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)劉奕在會(huì)上坦言，中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)賽開(kāi)展了26年，但并沒(méi)有達(dá)到好的效果。“26年里，上百家企業(yè)退出了聯(lián)賽。因?yàn)槲覀兊穆?lián)賽既不是一盤(pán)好的生意，也不是一份好的事業(yè)，既不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，又不產(chǎn)人。”他總結(jié)，中國(guó)足球的弊端，就在于缺乏一個(gè)全面、系統(tǒng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，沒(méi)能為國(guó)家隊(duì)持續(xù)培養(yǎng)優(yōu)秀足球人才。

劉奕在現(xiàn)場(chǎng)展示了一份圖表，是中超及甲A聯(lián)賽20年里，每個(gè)賽季進(jìn)入射手榜前20名的中國(guó)球員數(shù)量。從這份圖表中可以明顯看出，2005年和2006年兩個(gè)年度，中國(guó)球員進(jìn)入射手榜20強(qiáng)的人數(shù)是最多的，達(dá)到了14人。而進(jìn)入20 12年以后，中國(guó)球員躋身這份榜單的人數(shù)呈斷崖式下降趨勢(shì)。這個(gè)對(duì)比是觸目驚心的。

劉奕指出，“2012年是個(gè)分水嶺”，他將原因歸結(jié)為隨著恒大買(mǎi)入孔卡等高水平的外援，導(dǎo)致中國(guó)球員進(jìn)球數(shù)急速下降。2012年，僅2名中國(guó)球員進(jìn)入榜單；2013年為3人；2014年為1人；2015年為2人；2016年也是2人；2017年1人；2018年2人。

而這導(dǎo)致的一個(gè)直接結(jié)果，就是國(guó)家隊(duì)水平的急劇下滑。因此，如果要建立職業(yè)聯(lián)賽和國(guó)家隊(duì)良性互動(dòng)的關(guān)系，未來(lái)的一個(gè)舉措就是需要提高聯(lián)賽的治理水平，既要保護(hù)又不可過(guò)度保護(hù)中國(guó)球員。劉奕強(qiáng)調(diào)，“重中之重，是明確中國(guó)足協(xié)和職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)的分工。”

在足協(xié)出臺(tái)的新政中，關(guān)于U21球員的政策是外界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。劉奕解釋說(shuō)，“我認(rèn)為我們新政對(duì)年輕球員把握了兩個(gè)原則，一是保持流動(dòng)性，讓年輕球員有更多上場(chǎng)機(jī)會(huì)。我們?cè)诖罅空{(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，如果年輕球員在第一份合同中待遇過(guò)高，會(huì)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。所以第二就是要保持他們的饑餓感，我們?cè)O(shè)立了一個(gè)小的工資帽（U 21球員稅前年薪不超過(guò)30萬(wàn)人民幣），就是鼓勵(lì)他們爭(zhēng)取多上場(chǎng)，突破這個(gè)工資帽。”

外援政策的調(diào)整也是新政中的一大亮點(diǎn)，新賽季，外援實(shí)行報(bào)5上4政策，新簽工資稅后300萬(wàn)歐元封頂。被問(wèn)及對(duì)于這一決策的考慮時(shí)，劉奕表示，“外援政策一直是中國(guó)職業(yè)聯(lián)賽很糾結(jié)的一個(gè)政策，這次新政我們考慮到要讓優(yōu)秀的俱樂(lè)部在亞冠賽場(chǎng)上保持競(jìng)爭(zhēng)力，亞冠賽場(chǎng)上四個(gè)外援這個(gè)政策在未來(lái)賽季不會(huì)發(fā)生根本變化，我們希望參加亞冠的俱樂(lè)部有足夠競(jìng)爭(zhēng)力；第二，我們?cè)谙拗瞥杀痉矫?，要考慮到如何平衡天價(jià)內(nèi)援。所以我們多加一個(gè)外援，可以給天價(jià)內(nèi)援形成一定擠壓；第三，限薪300萬(wàn)歐元，我們多上一個(gè)外援，場(chǎng)上40%都是外援，我們比賽的強(qiáng)度可以加強(qiáng)，并增加凈比賽時(shí)間。以往天價(jià)外援到來(lái)的時(shí)候，就是國(guó)內(nèi)中前場(chǎng)球員消失的時(shí)候。我們做過(guò)調(diào)研，有的俱樂(lè)部里外援拿走全部工資消費(fèi)的80%。我們?nèi)绻獛椭銟?lè)部有效遏制投資泡沫，就要從多方面考量。”

政策出臺(tái)后，要保障其有效實(shí)施，就離不開(kāi)監(jiān)管。劉奕承諾，未來(lái)將采取非常嚴(yán)格但是合理的監(jiān)管措施。“今天下午，俱樂(lè)部代表和專(zhuān)家組要來(lái)探討下一步工作問(wèn)題，中國(guó)國(guó)情是不一樣的，我們正在和公安部，稅務(wù)總局，外管局等進(jìn)行協(xié)調(diào)，讓其他行政部門(mén)配合我們監(jiān)管。根據(jù)中國(guó)獨(dú)特的文化政治背景，我們會(huì)研究出一套行之有效的財(cái)務(wù)成本控制方案。”