島內(nèi)擔(dān)憂臺積電變“美國公司” 前“立委”郭正亮：美國在布一個局！

【環(huán)球時報特約記者 陳正非】美國為鞏固科技霸權(quán)，除祭出“芯片法案”，還拉攏中國臺灣、韓國、日本組成“芯片四方聯(lián)盟”（CHIP4），臺灣臺積電的動向因此備受關(guān)注。有輿論擔(dān)憂，美國是否未來會通過持股等手段，讓臺積電從法律的意義上變成一個“美國公司”。

“一切難逃被毀”

據(jù)臺灣《中國時報》11日報道，美國CBS電視臺《60分鐘》10日播出了對臺積電創(chuàng)辦人張忠謀的專訪。張忠謀稱，“如果發(fā)生戰(zhàn)爭，臺積電會被摧毀，所有一切都難逃被毀”。不過，美媒引用島內(nèi)的民意調(diào)查稱，大多數(shù)臺灣人認(rèn)為，在短期內(nèi)不太可能發(fā)生戰(zhàn)爭，而臺灣人如此淡定的原因，正是在于臺灣強(qiáng)大的制造業(yè)。“臺灣是個科技巨頭，尤其是在半導(dǎo)體領(lǐng)域。臺灣是全球最薄微芯片的唯一來源，且?guī)缀跞膳_積電生產(chǎn)”。對此，張忠謀解釋說，臺灣人認(rèn)為這些芯片可以保護(hù)他們免受攻擊。

《中國時報》11日提到，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文針對供應(yīng)鏈問題稱，臺灣是全球半導(dǎo)體布局的關(guān)鍵之鑰，當(dāng)局將持續(xù)維系臺灣在半導(dǎo)體尖端制造上的優(yōu)勢和能量，讓臺積電的全球地位更加重要。然而臺灣政治大學(xué)金融系教授殷乃平認(rèn)為，臺積電頂多撐個三五年，之后其他地區(qū)也會量產(chǎn)芯片，臺積電的重要性將大為減弱，當(dāng)局應(yīng)該想的是如何扶植下一個關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，讓臺灣在產(chǎn)業(yè)鏈上繼續(xù)保有重要地位，撐住經(jīng)濟(jì)。

讓員工轉(zhuǎn)移陣地到美國

最近，美國對臺積電可謂“想法多多”。彭博社上周一篇報道稱，關(guān)于臺灣問題，很多美國官員特別牽掛的是“全球首屈一指的臺灣半導(dǎo)體業(yè)將面臨何種命運(yùn)”。美方正加緊研擬應(yīng)變計劃，焦點(diǎn)就是以臺積電為首的半導(dǎo)體芯片業(yè)。有消息人士透露，在情況危急時，美國將“誘使”臺積電員工搭上最后幾班飛機(jī)，轉(zhuǎn)移陣地到美國，甚至考慮把臺灣的芯片工程師撤往美國。但即使撤離可行，將臺積電長期建立的基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)制到其他地方也需要數(shù)年甚至數(shù)十年的時間，并耗資數(shù)百億美元。

不過，臺灣中時電子報引用多名現(xiàn)任及卸任美國官員的話稱，上述只是假定計劃，有很多細(xì)節(jié)仍未解決。去年11月，美國陸軍戰(zhàn)爭學(xué)院兩名學(xué)者發(fā)表文章，就曾建議采取“焦土策略”，以臺積電為“人質(zhì)”應(yīng)對大陸。針對彭博社的報道，臺“經(jīng)濟(jì)部”8日發(fā)表新聞稿回應(yīng)稱，臺積電制程精密繁復(fù)，須數(shù)百道工序，光是供貨商就近400家，想要將臺積電或其他半導(dǎo)體公司長期建立的基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)制到其他地方，即使耗費(fèi)巨資也幾乎不可能。聲明還說，鄰近的日韓也是重要半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，一旦臺灣不穩(wěn)定，勢必危及亞太區(qū)域安全，“臺灣不會是唯一受影響的地方”。

臺灣政治大學(xué)國際關(guān)系研究中心研究員嚴(yán)震生稱，美國早在二戰(zhàn)時就有將德國科學(xué)家移居美國的先例，因此就算真有計劃網(wǎng)羅臺積電工程師也毫不意外，這凸顯美國對臺灣不信任，把臺灣當(dāng)棋子。他直言，臺灣不應(yīng)盲目全盤追隨美國“抗中”策略。島內(nèi)重量級半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)分析師陸行之質(zhì)疑，“難道這是知道內(nèi)幕的美資這一年來一直在賤賣臺積電公司的原因？”他批評稱，美國憑什么可以私自決定摧毀臺積電設(shè)施，這“等同摧毀臺灣整個半導(dǎo)體及科技產(chǎn)業(yè)的命脈”。

臺灣《聯(lián)合報》11日發(fā)表社論稱，在臺海風(fēng)險中，美國在意的不是什么“民主共同價值”或“臺灣人民意愿”，他們關(guān)心的是美國的經(jīng)濟(jì)，以及跨國企業(yè)對臺灣高階芯片的依賴。美國一再要求臺積電赴美設(shè)廠，主要就是要強(qiáng)化美國對芯片供應(yīng)的掌握。也就是說，雖然蔡英文當(dāng)局一再強(qiáng)調(diào)臺積電是臺灣的“硅盾”，但美國打的算盤是要把硅盾搬到美國才更保險，“至于臺灣人民的生活與福祉，對美國并沒有那么重要”。

臺積電到底是“誰家”的

另據(jù)臺“風(fēng)傳媒”11日報道，民進(jìn)黨前“立委”郭正亮還有另一重?fù)?dān)心。他稱，臺積電真正的資產(chǎn)是人才，因?yàn)樗麄兝鄯e了很多制程經(jīng)驗(yàn)，美國要用飛機(jī)接走臺積電的人才，“很耐人尋味”，這意味著“可能會讓臺積電逐漸變成美國的公司”，也有一個法律上介入的理由。他認(rèn)為，美國可能會想方設(shè)法讓臺積電在法律上變成美國的公司，等于臺積電成為一個外資企業(yè)，只是將大量的設(shè)備放在臺灣。“美國在布一個局，這個局會造成金融市場上有地緣政治、停電風(fēng)險，這種不利因素會不斷被拋出，直到大部分股東都認(rèn)為將臺積電設(shè)在美國比較安全，而美國正在慢慢塑造這個輿論。”

那么，“臺積電到底是誰的臺積電”呢？臺灣《工商時報》早在2020年一篇文章曾介紹稱，在臺積電2019年年報中公布的主要股東名單中，排在第一位的是美國花旗托管臺積電存托憑證專戶，持股比例為20.54%。其次是臺灣“行政院國家發(fā)展基金管理會”，持股6.38%。之所以很多人說“臺積電是美國控股公司”，“大股東是美國人”，就是基于這點(diǎn)。不過值得注意的是，花旗銀行只是臺積電在美股發(fā)行股票的存券銀行，暫且不能說它是臺積電的“大股東”。

在臺積電的股權(quán)結(jié)構(gòu)里，臺當(dāng)局持股6.38%，金融機(jī)構(gòu)持股2.8%，其他法人持股4.55%，境外機(jī)構(gòu)及境外人士持股78.48%，個人持股7.79%。但這里的“境外”，雖然包括歐美國家，尤其是美國的投資機(jī)構(gòu)、共同基金和個人，但其實(shí)也包括了中國香港、新加坡政府、挪威中央銀行，甚至中國大陸等全世界的機(jī)構(gòu)和個人投資者的持股總和。雖然來自美國的機(jī)構(gòu)和個人持股數(shù)量比較多，但非常分散，大多只是財務(wù)投資，并不會對臺積電的生產(chǎn)經(jīng)營帶來影響。文章稱，臺積電事實(shí)上的第一大股東，應(yīng)該是“行政院國發(fā)基金”，臺積電高層和員工也持有不少股份，再加上還預(yù)留了7.56%的股份用于員工激勵，因此臺積電目前還算是臺灣企業(yè)。