智能化服務(wù)的廣泛應(yīng)用,正在深刻、持續(xù)地改變公眾的生活消費方式。在鼓勵多元化支付方式發(fā)展的同時,維護人民幣流通秩序,保障公眾現(xiàn)金使用需求,尤其是老年人等弱勢群體的支付選擇權(quán)益,是我們長期面臨的重大課題。
中國人民銀行公告〔2020〕第18號指出,任何單位和個人不得拒收人民幣現(xiàn)金。人民銀行采取多項措施規(guī)范現(xiàn)金管理,保障公眾合理、安全、順暢使用現(xiàn)金。
目前存在哪些不愿意收取現(xiàn)金現(xiàn)象?
一、部分醫(yī)療、出行、水電煤氣等基本公共服務(wù),以及普通生活消費等領(lǐng)域由原本“面對面”線下場景逐步變?yōu)榫€上辦理,有的甚至取消了現(xiàn)場服務(wù);
二、“非接觸式”等新消費模式很多沒有考慮現(xiàn)金收付需求,造成部分群體特別是老年人消費及支付障礙;
三、一些商家熱衷于引導(dǎo)顧客安裝APP、關(guān)注小程序,容易產(chǎn)生歧視、排斥現(xiàn)金情況
對于現(xiàn)金收付和服務(wù)主體,第18號公告提出了哪些要求?
圍繞公眾各類日常生活場景的消費需要,區(qū)分不同場景和消費模式,堅持分類管理與普遍適用的原則。
一、涉眾面廣、社會影響大的公共機構(gòu)和經(jīng)營主體,要強化現(xiàn)金服務(wù)意識
1、對于涉及民生的行政事業(yè)性收費和社保、醫(yī)療、教育、水電煤氣等公共服務(wù)類收費,收費單位或其委托代收機構(gòu)要具備人工現(xiàn)金收付通道,由人員值守并收取現(xiàn)金;
2、鐵路、道路客運等交通運輸單位,以及涉及零售、餐飲、居民服務(wù)和娛樂行業(yè)等的大中型商業(yè)機構(gòu),應(yīng)具備現(xiàn)金收付通道,由人工或自助現(xiàn)金機具收取現(xiàn)金。
二、針對不同消費模式,因地制宜提出接受現(xiàn)金的要求
1、對于經(jīng)營主體和客戶面對面進行交易或提供服務(wù)的,應(yīng)支持現(xiàn)金支付;
2、對于線上、線下混合經(jīng)營且支持線下付款的,在線下收款環(huán)節(jié)應(yīng)支持現(xiàn)金支付;
3、對于全部交易、支付和服務(wù)均在網(wǎng)絡(luò)完成的,可以不收現(xiàn)金;
4、對于在線下采取無人銷售方式經(jīng)營的,也可以不收現(xiàn)金,但應(yīng)以適當(dāng)方式滿足消費者在特殊情況,如手機電量不足、網(wǎng)絡(luò)故障等情況下的現(xiàn)金支付需求。
三、針對交易中存在的各類問題,相關(guān)經(jīng)營主體要做好事前告知
1、接受現(xiàn)金支付的經(jīng)營主體,應(yīng)該明確現(xiàn)金收付標(biāo)識并在醒目位置公示;
2、無法接受現(xiàn)金的經(jīng)營主體,應(yīng)提前說明支付方式。
對于第18號公告中未提及的交易情形,各類經(jīng)營主體要以尊重公眾選擇權(quán)為根本原則,與客戶協(xié)商確定支付方式。
四、各類現(xiàn)金服務(wù)主體要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,優(yōu)化現(xiàn)金服務(wù)
1、銀行業(yè)金融機構(gòu)要進一步強化現(xiàn)金服務(wù)的基礎(chǔ)地位和基本保障性作用,確保現(xiàn)金業(yè)務(wù)網(wǎng)點、自助現(xiàn)金機具等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋率和服務(wù)水平滿足公眾需要;
2、保險業(yè)、證券業(yè)金融機構(gòu)涉及費用收取,以及自助服務(wù)機具廠商研發(fā)及提供機具服務(wù),要充分考慮現(xiàn)金支付需要,保障非現(xiàn)金支付與現(xiàn)金的兼容性,不得排斥或歧視現(xiàn)金;
3、非銀行支付機構(gòu)不應(yīng)要求或誘導(dǎo)其他單位、個人拒收或排斥公眾正常的現(xiàn)金支付需求,不得通過各種形式宣傳無現(xiàn)金或歧視現(xiàn)金概念。
公眾發(fā)現(xiàn)拒收現(xiàn)金,應(yīng)如何維權(quán)?
一、公眾或消費者發(fā)現(xiàn)拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的,應(yīng)妥善保留相應(yīng)的證據(jù)或線索,通過城市政務(wù)熱線、消費者權(quán)益保護、金融消費權(quán)益保護等各種渠道進行投訴、舉報,人民銀行將會同相關(guān)部門及時處理。
二、公眾在維權(quán)時,既要關(guān)注拒收現(xiàn)金問題,更要注意維護自己的消費權(quán)益。
三、公眾應(yīng)培養(yǎng)良好的現(xiàn)金使用習(xí)慣,自覺愛護人民幣、維護人民幣形象。
整治拒收現(xiàn)金,中國民生銀行漳州分行積極開展哪些宣傳活動?
一、營業(yè)網(wǎng)點宣傳
1、網(wǎng)點門楣LED滾動播放“人民幣是法定貨幣,拒收人民幣現(xiàn)金是違法行為,愛護人民幣,杜絕假幣”宣傳口號。
2、宣傳欄長期擺放整治拒收人民幣現(xiàn)金宣傳折頁。
3、向開戶及辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)宣傳消費者享有自主選擇的權(quán)利,任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。
二、拒收人民幣現(xiàn)金整治行動
對營業(yè)網(wǎng)點輻射2公里責(zé)任區(qū)域內(nèi)的市場主體及社區(qū)居民,進行一對一宣傳。優(yōu)先對開戶客戶及周邊景區(qū)、商超、酒店、餐飲、停車場等群眾消費、出行等密切相關(guān)的領(lǐng)域,開展摸排宣傳。
1、采用訪查方式詢問了解商戶是否拒收現(xiàn)金。
2、以消費者的形式進入,使用現(xiàn)金支付,查看商戶是否有拒收現(xiàn)金情況。
3、發(fā)放“人民幣是我國的法定貨幣,任何單位個人不得拒收”宣傳折頁,微信推送“人民幣知識課堂-人民幣是我國的法定貨幣,任何單位和個人不得拒收”等方式。
4、對于接受微信、文字有困難的當(dāng)面進行解讀、宣講,做到宣傳貼近群眾,服務(wù)群眾。(李紹文)
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