人民銀行國庫局局長董化杰：全力推進增值稅留抵退稅政策落地落實，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤

       5月10日，稅務總局、財政部、人民銀行聯(lián)合舉辦留抵退稅新聞發(fā)布會。稅務總局王道樹副局長主持新聞發(fā)布會。稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文、納稅服務司司長韓國榮、督查內(nèi)審司司長鄧勇，財政部稅政司司長賈榮鄂、預算司司長王建凡，人民銀行國庫局局長董化杰介紹了留抵退稅政策落實有關情況，并答記者問。以下為董化杰局長的問答文字實錄：

中央廣播電視總臺央廣記者：請問人民銀行為高效推進增值稅留抵退稅政策落實，主要采取了哪些具體舉措？

董化杰

人民銀行國庫局局長董化杰：謝謝您的提問。感謝媒體朋友和社會各界長期以來對人民銀行、對國庫工作的關注和支持。2022年實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是黨中央、國務院穩(wěn)增長、惠民生的重大決策部署，人民銀行高度重視此項工作，主動作為、多措并舉，全力推進增值稅留抵退稅政策落地落實，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。

一是靠前發(fā)力，加快向中央財政上繳結存利潤，為增值稅留抵退稅提供資金保障。

為保障財政支出強度，支持稅務部門加快辦理留抵退稅，人民銀行靠前發(fā)力，根據(jù)退稅進度，加快向中央財政上繳利潤的節(jié)奏，2022年以來，已累計上繳結存利潤8000億元，全年上繳利潤將超1.1萬億元，為退稅資金保障打下堅實基礎，直接增強財政可用財力，進一步激發(fā)微觀主體活力。同時，已上繳結存利潤8000億元相當于降準0.4個百分點，與其他貨幣政策操作相互配合，保持流動性合理充裕。央行上繳利潤也將通過財政支出下沉基層、直達市場主體，預計上繳超萬億元結存利潤將拉動全年廣義貨幣（M2）增速約0.5個百分點，很好體現(xiàn)了貨幣政策與財政政策的協(xié)同配合。

二是明確責任，強化增值稅留抵退稅各部門間協(xié)調(diào)配合。

4月18日，人民銀行、外匯局出臺了加強金融服務，加大支持實體經(jīng)濟力度的23條政策舉措，其中，專門強調(diào)要落實好增值稅留抵退稅政策，暢通退稅資金撥付、退付通道，有效保障退稅資金及時、準確、安全直達市場主體，促進企業(yè)特別是小微企業(yè)及時享受到政策紅利；人民銀行還指導和要求分支機構多措并舉，切實做好留抵退稅工作。同時，人民銀行與財政部、稅務總局建立部門會商機制，人民銀行分支機構與當?shù)刎斦?、稅務部門建立會商工作機制，研究留抵退稅工作方案，優(yōu)化退稅業(yè)務流程，及時解決工作難題。

三是主動擔當，暢通增值稅留抵退稅政策落地落實的“最后一公里”。

近期的大規(guī)模增值稅留抵退稅工作，在時間上與個人所得稅匯算清繳退稅、六稅兩費減免退稅、出口退稅等多項政策性退稅疊加，人民銀行國庫部門退稅業(yè)務量大幅增加，達到歷史峰值。為確保退稅業(yè)務順利開展，妥善應對退稅業(yè)務量激增和疫情影響的雙重挑戰(zhàn)，各級國庫克服困難、加班加點，及時完成了國庫業(yè)務系統(tǒng)有關參數(shù)設置；加強系統(tǒng)運維保障，優(yōu)化退稅業(yè)務安排，將國庫系統(tǒng)辦理業(yè)務的終了時間延長至每天19:30，并且支持雙休日、節(jié)假日辦理退稅業(yè)務；強化應急保障機制，做好緊急情況下的人員安排和系統(tǒng)保障，確保疫情期間增值稅留抵退稅等資金撥付、退付業(yè)務不間斷。

四是積極作為，準確高效辦理增值稅留抵退稅資金的撥付退付業(yè)務。

人民銀行充分利用國庫信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)退稅業(yè)務全鏈條無紙化辦理。各級國庫及時撥付留抵退稅專項轉移支付補助資金，有效增強了基層退稅資金保障能力；提高國庫審核監(jiān)督效率，做到退稅業(yè)務“即來、即審、即辦”，確保退稅資金賬目清晰、流向準確，安全、快速退到申請人賬戶，支持助企紓困政策紅利及時直達市場主體。

下一步，人民銀行將貫徹落實好黨中央、國務院決策部署，不斷提升國庫服務能力，有效維護國庫資金安全，全力支持增值稅留抵退稅政策順利實施，切實保障退稅紅利加速釋放。