5月10日,稅務總局、財政部、人民銀行聯(lián)合舉辦留抵退稅新聞發(fā)布會。稅務總局王道樹副局長主持新聞發(fā)布會。稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文、納稅服務司司長韓國榮、督查內(nèi)審司司長鄧勇,財政部稅政司司長賈榮鄂、預算司司長王建凡,人民銀行國庫局局長董化杰介紹了留抵退稅政策落實有關情況,并答記者問。以下為董化杰局長的問答文字實錄:
中央廣播電視總臺央廣記者:請問人民銀行為高效推進增值稅留抵退稅政策落實,主要采取了哪些具體舉措?
董化杰
人民銀行國庫局局長董化杰:謝謝您的提問。感謝媒體朋友和社會各界長期以來對人民銀行、對國庫工作的關注和支持。2022年實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是黨中央、國務院穩(wěn)增長、惠民生的重大決策部署,人民銀行高度重視此項工作,主動作為、多措并舉,全力推進增值稅留抵退稅政策落地落實,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。
一是靠前發(fā)力,加快向中央財政上繳結存利潤,為增值稅留抵退稅提供資金保障。
為保障財政支出強度,支持稅務部門加快辦理留抵退稅,人民銀行靠前發(fā)力,根據(jù)退稅進度,加快向中央財政上繳利潤的節(jié)奏,2022年以來,已累計上繳結存利潤8000億元,全年上繳利潤將超1.1萬億元,為退稅資金保障打下堅實基礎,直接增強財政可用財力,進一步激發(fā)微觀主體活力。同時,已上繳結存利潤8000億元相當于降準0.4個百分點,與其他貨幣政策操作相互配合,保持流動性合理充裕。央行上繳利潤也將通過財政支出下沉基層、直達市場主體,預計上繳超萬億元結存利潤將拉動全年廣義貨幣(M2)增速約0.5個百分點,很好體現(xiàn)了貨幣政策與財政政策的協(xié)同配合。
二是明確責任,強化增值稅留抵退稅各部門間協(xié)調(diào)配合。
4月18日,人民銀行、外匯局出臺了加強金融服務,加大支持實體經(jīng)濟力度的23條政策舉措,其中,專門強調(diào)要落實好增值稅留抵退稅政策,暢通退稅資金撥付、退付通道,有效保障退稅資金及時、準確、安全直達市場主體,促進企業(yè)特別是小微企業(yè)及時享受到政策紅利;人民銀行還指導和要求分支機構多措并舉,切實做好留抵退稅工作。同時,人民銀行與財政部、稅務總局建立部門會商機制,人民銀行分支機構與當?shù)刎斦?、稅務部門建立會商工作機制,研究留抵退稅工作方案,優(yōu)化退稅業(yè)務流程,及時解決工作難題。
三是主動擔當,暢通增值稅留抵退稅政策落地落實的“最后一公里”。
近期的大規(guī)模增值稅留抵退稅工作,在時間上與個人所得稅匯算清繳退稅、六稅兩費減免退稅、出口退稅等多項政策性退稅疊加,人民銀行國庫部門退稅業(yè)務量大幅增加,達到歷史峰值。為確保退稅業(yè)務順利開展,妥善應對退稅業(yè)務量激增和疫情影響的雙重挑戰(zhàn),各級國庫克服困難、加班加點,及時完成了國庫業(yè)務系統(tǒng)有關參數(shù)設置;加強系統(tǒng)運維保障,優(yōu)化退稅業(yè)務安排,將國庫系統(tǒng)辦理業(yè)務的終了時間延長至每天19:30,并且支持雙休日、節(jié)假日辦理退稅業(yè)務;強化應急保障機制,做好緊急情況下的人員安排和系統(tǒng)保障,確保疫情期間增值稅留抵退稅等資金撥付、退付業(yè)務不間斷。
四是積極作為,準確高效辦理增值稅留抵退稅資金的撥付退付業(yè)務。
人民銀行充分利用國庫信息化系統(tǒng),實現(xiàn)退稅業(yè)務全鏈條無紙化辦理。各級國庫及時撥付留抵退稅專項轉移支付補助資金,有效增強了基層退稅資金保障能力;提高國庫審核監(jiān)督效率,做到退稅業(yè)務“即來、即審、即辦”,確保退稅資金賬目清晰、流向準確,安全、快速退到申請人賬戶,支持助企紓困政策紅利及時直達市場主體。
下一步,人民銀行將貫徹落實好黨中央、國務院決策部署,不斷提升國庫服務能力,有效維護國庫資金安全,全力支持增值稅留抵退稅政策順利實施,切實保障退稅紅利加速釋放。
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