針對綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作的總體情況,國家衛(wèi)生健康委體改司司長梁萬年26日介紹稱,11個(gè)綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份工作措施有力、成效顯著,較好發(fā)揮了“先遣隊(duì)”“排頭兵”的作用。下一步將把試點(diǎn)省份打造成全國的醫(yī)改標(biāo)桿,推動(dòng)綜合醫(yī)改試點(diǎn)向縱深推進(jìn)。
資料圖:患者在醫(yī)院就診。 中新社記者 殷立勤 攝
6月26日,國家衛(wèi)生健康委員會在安徽銅陵召開新聞發(fā)布會,介紹綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份典型經(jīng)驗(yàn)。會上,國家衛(wèi)生健康委體改司司長梁萬年介紹了綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作總體情況。
梁萬年指出,醫(yī)改是世界性難題,黨中央、國務(wù)院高度重視。為進(jìn)一步增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,2015年國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組決定開展省級醫(yī)改綜合試點(diǎn),目前共有綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份11個(gè)。幾年來,各試點(diǎn)省份按照深化醫(yī)改的總體部署,一以貫之地落實(shí)“一個(gè)理念”,突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中發(fā)力,精準(zhǔn)施策,形成了一批可圈可點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法。
梁萬年介紹,一個(gè)理念,就是堅(jiān)持預(yù)防為主。各省份將 “大衛(wèi)生、大健康”理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)政策措施。一是組織開展健康行動(dòng)。各試點(diǎn)省份都印發(fā)了本省份健康行動(dòng)有關(guān)文件,動(dòng)員全社會共同參與健康促進(jìn),努力使廣大群眾不得病、少得病。二是完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。上海等地出臺了加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的指導(dǎo)意見,對機(jī)構(gòu)管理、績效評價(jià)、支持保障等進(jìn)行改革,提高公共衛(wèi)生安全保障能力。三是深入實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)。各試點(diǎn)省份都加強(qiáng)了對公共衛(wèi)生服務(wù)特別是基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供的考核管理,重慶等地探索通過購買服務(wù)的形式,增強(qiáng)服務(wù)的針對性和有效性。四是規(guī)范開展慢性病管理。各試點(diǎn)省份都以高血壓、糖尿病等為突破口,探索防治管融合發(fā)展的有效模式。安徽試點(diǎn)高年資護(hù)士下沉社區(qū),加強(qiáng)對重點(diǎn)人群慢性病管理,試點(diǎn)地區(qū)高血壓控制率提高到70%以上。
兩個(gè)重點(diǎn),就是著力解決“看病難、看病貴”問題。在解決“看病難”方面,各試點(diǎn)省份積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,構(gòu)建有序的分級診療格局。一是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。安徽等地以緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為抓手,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,有效提升基層服務(wù)能力。寧夏在全區(qū)建立起五級遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系。二是實(shí)施縣域綜合改革。各試點(diǎn)省份按照“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通、模式新”的思路,深化人事、薪酬、編制制度改革,提升縣域服務(wù)能力,激發(fā)活力,努力實(shí)現(xiàn)大病不出縣。浙江在這方面做了大量工作,積累了有益經(jīng)驗(yàn);湖南縣域內(nèi)住院就診率達(dá)到90%以上。三是注重改革與改善并重。各試點(diǎn)省份均推出一系列便民惠民措施,群眾獲得感進(jìn)一步提升。浙江在全省推行“最多跑一次”改革,極大地方便了人民群眾。四是鼓勵(lì)和支持社會辦醫(yī)。各試點(diǎn)省份持續(xù)深化“"放管服”改革,進(jìn)一步簡化審批程序,加強(qiáng)政策支持,著力滿足群眾多樣化、多層次的健康需求。五是充分發(fā)揮中醫(yī)藥簡便驗(yàn)廉的作用。江蘇等地基本實(shí)現(xiàn)基層中醫(yī)堂(館)全覆蓋,受到群眾的廣泛歡迎。
此外,在解決“看病貴”方面,各試點(diǎn)省份以藥品改革為突破口,深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)。一是進(jìn)一步降低虛高藥價(jià)。各試點(diǎn)省份積極落實(shí)國家基本藥物制度、集中招標(biāo)采購等改革舉措,擠掉藥品虛高價(jià)格水分。陜西聯(lián)合14個(gè)省份成立高值醫(yī)用耗材省際采購聯(lián)盟。二是深化公立醫(yī)院綜合改革。各試點(diǎn)省份加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,以制訂醫(yī)院章程為抓手,促進(jìn)醫(yī)院規(guī)范化、精細(xì)化管理。上海運(yùn)用信息化手段動(dòng)態(tài)開展公立醫(yī)院績效考核。三是擴(kuò)大醫(yī)療保障效應(yīng)。各試點(diǎn)省份都統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,推行支付方式改革,提高保障水平。福建在全省推行按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)收付費(fèi)試點(diǎn),發(fā)揮醫(yī)保支付方式的激勵(lì)約束作用。四是深入開展健康扶貧。四川等地切實(shí)加強(qiáng)縣醫(yī)院能力建設(shè),深化對口幫扶,努力解決鄉(xiāng)村兩級機(jī)構(gòu)人員缺乏的問題。青海等地貧困人口大病醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到90%。
梁萬年表示,總的看,11個(gè)試點(diǎn)省份綜合醫(yī)改工作措施有力、成效顯著,較好發(fā)揮了“先遣隊(duì)”“排頭兵”的作用。歸納起來,主要有五方面特點(diǎn):一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,試點(diǎn)省份均建立了強(qiáng)有力的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌謀劃,高位推動(dòng)醫(yī)改。二是“三醫(yī)”改革統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),各試點(diǎn)省份抓住窗口期,利用藥品改革騰出的空間,及時(shí)研究、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的調(diào)整、薪酬制度改革和醫(yī)保支付方式改革等統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)舉措互相促進(jìn),同向發(fā)力,形成疊加效應(yīng)。三是創(chuàng)新突破亮點(diǎn)紛呈,在完成規(guī)定動(dòng)作同時(shí),各試點(diǎn)省都主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,加碼自選動(dòng)作,推出了一系列創(chuàng)新舉措。四是督查考核扎實(shí)有效,各試點(diǎn)省將醫(yī)改均納入全面深化改革同部署、同考核、同要求,建立醫(yī)改任務(wù)臺賬,定期調(diào)度,對賬消號,督促任務(wù)落地見效。五是“兩個(gè)滿意”同步提升,各試點(diǎn)生都圍繞群眾得實(shí)惠和醫(yī)務(wù)人員鼓舞,細(xì)化實(shí)化改革舉措,不斷提升人民群眾和醫(yī)務(wù)人員的滿意度。
梁萬年說,下一步,國家衛(wèi)健委將在國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對試點(diǎn)省份的指導(dǎo),深入挖掘和宣傳推廣亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),把試點(diǎn)省份打造成全國的醫(yī)改標(biāo)桿,推動(dòng)綜合醫(yī)改試點(diǎn)向縱深推進(jìn)。
責(zé)任編輯:莊婷婷
- 衛(wèi)健委:互助獻(xiàn)血取消后無償獻(xiàn)血基本滿足臨床需求2019-06-10
- 衛(wèi)健委:今年職業(yè)病監(jiān)測病種由10種調(diào)整為28種2019-05-14
- 衛(wèi)健委:中國經(jīng)培訓(xùn)合格的職業(yè)病診斷醫(yī)師數(shù)量不足2019-05-14
- 衛(wèi)健委:目前通過一致性評價(jià)的品種已達(dá)到239個(gè)2019-04-25
- 衛(wèi)健委:邊遠(yuǎn)地區(qū)優(yōu)秀基層醫(yī)生可放寬學(xué)歷優(yōu)先評聘2019-04-19
- 2018年全國84%的縣級醫(yī)院達(dá)到二級醫(yī)院水平2019-04-12
- 衛(wèi)健委:四方面舉措落實(shí)醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例2018-09-07
- 衛(wèi)健委:醫(yī)療損害鑒定堅(jiān)持同行評議 由專業(yè)人員進(jìn)行2018-09-07
- 最新時(shí)政新聞 頻道推薦
- 進(jìn)入圖片頻道最新圖文
- 進(jìn)入視頻頻道最新視頻
- 一周熱點(diǎn)新聞
已有0人發(fā)表了評論