海南離島旅客免稅購物額度提至10萬元 離島免稅政策有哪些最新

北京商報訊（記者 陶鳳 呂銀玲）6月29日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》（以下簡稱《公告》）?！豆妗访鞔_，離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元，不限次；擴(kuò)大免稅商品種類，增加電子消費(fèi)產(chǎn)品等7類消費(fèi)者青睞商品；僅限定化妝品、手機(jī)和酒類商品的單次購買數(shù)量；旅客購買商品超出免稅限額、限量的部分，照章征收進(jìn)境物品進(jìn)口稅；具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營主體可按規(guī)定參與海南離島免稅經(jīng)營。《公告》自7月1日起實(shí)施。

《公告》明確，離島免稅政策是指對乘飛機(jī)、火車、輪船離島（不包括離境）旅客實(shí)行限值、限量、限品種免進(jìn)口稅購物，在實(shí)施離島免稅政策的免稅商店（以下稱離島免稅店）內(nèi)或經(jīng)批準(zhǔn)的網(wǎng)上銷售窗口付款，在機(jī)場、火車站、港口碼頭指定區(qū)域提貨離島的稅收優(yōu)惠政策。離島免稅政策免稅稅種為關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

《公告》所稱旅客，是指年滿16周歲，已購買離島機(jī)票、火車票、船票，并持有效身份證件（國內(nèi)旅客持居民身份證、港澳臺旅客持旅行證件、國外旅客持護(hù)照），離開海南本島但不離境的國內(nèi)外旅客，包括海南省居民。

《公告》所稱離島免稅店，是指具有實(shí)施離島免稅政策資格并實(shí)行特許經(jīng)營的免稅商店，目前包括：?？诿捞m機(jī)場免稅店、?？谌赵聫V場免稅店、瓊海博鰲免稅店、三亞海棠灣免稅店。

今年6月1日，國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，提出“放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元，擴(kuò)大免稅商品種類”。此次調(diào)整正是為了落實(shí)《總體方案》要求，進(jìn)一步釋放政策效應(yīng)，高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易港。

財政部關(guān)稅司表示，與此前政策相比，《公告》主要調(diào)整包括：一是免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元。二是離島免稅商品品種由38種增至45種。三是取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定。四是以額度管理為主，大幅減少單次購買數(shù)量限制的商品種類。五是鼓勵適度競爭，具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營主體均可平等參與海南離島免稅經(jīng)營。六是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，明確參與倒賣、走私的個人、企業(yè)、離島免稅店將承擔(dān)的法律責(zé)任。

此次《公告》規(guī)定，離島旅客在國家規(guī)定的額度和數(shù)量范圍內(nèi)，在離島免稅店內(nèi)或經(jīng)批準(zhǔn)的網(wǎng)上銷售窗口購買免稅商品，免稅店根據(jù)旅客離島時間運(yùn)送貨物，旅客憑購物憑證在機(jī)場、火車站、港口碼頭指定區(qū)域提貨，并一次性隨身攜帶離島。

此外，已經(jīng)購買的離島免稅商品屬于消費(fèi)者個人使用的最終商品，不得進(jìn)入國內(nèi)市場再次銷售。對違反公告規(guī)定倒賣、代購、走私免稅商品的個人，依法依規(guī)納入信用記錄，三年內(nèi)不得購買離島免稅商品；對于構(gòu)成走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

據(jù)了解，我國自2011年4月開始試行離島旅客免稅購物政策以來，總體運(yùn)行情況良好，促進(jìn)了海南國際旅游島建設(shè)，帶動了海南旅游消費(fèi)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，截至2019年底，累計購物1631萬人次，免稅銷售額538億元。