高職985“雙高計劃”政策解讀版公開 “雙高計劃”197個建設點名單公示完整版（2）

解讀原文如下（來源教育部官網）：

一、項目遴選的依據

《教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》（教職成〔2019〕5號，簡稱《實施意見》），明確了項目遴選的工作原則；《中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃項目遴選管理辦法（試行）》（簡稱《遴選管理辦法》），明確了項目遴選的標準和程序；《教育部辦公廳 財政部辦公廳關于開展中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃項目申報的通知》（教職成廳函〔2019〕9號，簡稱《申報通知》），明確了項目遴選的組織與實施。

二、項目遴選的原則

《實施意見》明確了項目遴選堅持扶優(yōu)扶強的原則，即質量為先、以點帶面，兼顧區(qū)域和產業(yè)布局，支持基礎條件優(yōu)良、改革成效突出、辦學特色鮮明的高職學校和專業(yè)群率先發(fā)展，發(fā)揮示范引領作用。《遴選管理辦法》明確了省級、學校、專業(yè)三個層面的基本條件，尤其是學校層面的9項標志性成果，均是近年來教育部統一部署推動、面向高職戰(zhàn)線的重大改革任務，均面向全部高職學校且經過競爭遴選，突出機會公平和過程公平。

三、項目遴選的程序

項目遴選包括學校申報、省級推薦、兩部委托遴選確定等3個環(huán)節(jié)。首先，符合申報條件的學校自愿申報，按要求向省級教育行政部門提交申報材料。其次，省級教育行政部門會同財政部門對學校申報資格進行審核并擇優(yōu)遴選，公示無異議后報教育部、財政部。最后，兩部委托項目建設咨詢專家委員會（簡稱“專委會”）開展項目遴選。專委會根據遴選標準評價排序，提出推薦單位名單。兩部審核、公示并公布結果。

四、專委會的組成

專委會是受教育部、財政部委托，為“雙高計劃”提供業(yè)務咨詢的專家組織。專委會委員由有關行業(yè)主管部門、學校、科研機構、行業(yè)企業(yè)專家組成。專委會實行任期制，每屆任期5年，設主任1名、副主任2名、委員若干名，其主要職責是：研制“雙高計劃”建設單位遴選標準和考核標準；評審建設方案和任務書；為項目建設提供咨詢服務。

五、擬建單位分布情況

從省份布局看，公示的197所擬建單位覆蓋了29個省份。從專業(yè)布局看，申報的389個專業(yè)群覆蓋了18個高職專業(yè)大類，布點最多的五個專業(yè)大類分別是裝備制造大類、交通運輸大類、電子信息大類、財經商貿大類、農林牧漁大類。從產業(yè)布局看，服務面向戰(zhàn)略性新興產業(yè)的專業(yè)群有113個，面向現代服務業(yè)的112個，面向先進制造業(yè)的100個，面向現代農業(yè)的32個，其他32個。

六、項目建設方案如何備案

“雙高計劃”立項建設單位根據立項類別和專家意見，結合預算安排，完善建設方案，明確績效目標，編制建設任務書，經省級教育、財政部門核準，報兩部備案并啟動建設。備案的建設方案和任務書原則上不作調整。如建設過程中確需調整，須經省級教育、財政部門核準并報兩部備案。

七、項目建設績效如何考核

“雙高計劃”全面實施項目績效管理?？冃гu價結果將作為調整項目經費支持額度的重要依據。對資金籌措有力、建設成效顯著的項目，加大支持力度。對資金籌措不力、實施進展緩慢、建設實效有限的項目，提出警告并酌減資金支持額度。對出現重大問題、經整改仍無改善的項目，中止項目建設。中止建設的項目單位不得再次申請“雙高計劃”項目。

八、項目如何動態(tài)管理

“雙高計劃”每五年一個支持周期，實行總量控制、動態(tài)管理，年度評價、期滿考核，有進有出、優(yōu)勝劣汰的管理機制。“雙高計劃”每個支持周期結束，立項建設單位按要求提交驗收報告，經省級驗收通過后報兩部復核。復核結果予以公布，并作為下一周期項目遴選的重要依據。

今年4月，教育部、財政部聯合印發(fā)《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》，提出要集中力量建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業(yè)群，打造技術技能人才培養(yǎng)高地和技術技能創(chuàng)新服務平臺。

經高職學校自愿申報，省級教育部門、財政部門審核推薦，中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃項目建設咨詢專家委員會評審，教育部、財政部審定，擬立項中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃建設單位197個，現予公示。公示期7天（2019年10月25日—10月31日）。

入圍“雙高計劃”的高職院校分為四類，其中第一類包括：高水平學校建設單位（A檔）10所；第二類包括：高水平學校建設單位（B檔）20所；第三類包括：高水平學校建設單位（C檔）26所、高水平專業(yè)群建設單位（A檔）26所、高水平專業(yè)群建設單位（B檔）59所；第四類包括高水平專業(yè)群建設單位（C檔）56所。

教育部相關負責人介紹，從省份布局看，公示的197所擬建單位覆蓋了29個省份。從專業(yè)布局看，申報的389個專業(yè)群覆蓋了18個高職專業(yè)大類，布點最多的五個專業(yè)大類分別是裝備制造大類、交通運輸大類、電子信息大類、財經商貿大類、農林牧漁大類。從產業(yè)布局看，服務面向戰(zhàn)略性新興產業(yè)的專業(yè)群有113個，面向現代服務業(yè)的112個，面向先進制造業(yè)的100個，面向現代農業(yè)的32個，其他32個。

這位負責人還表示，遴選工作明確了省級、學校、專業(yè)三個層面的基本條件，尤其是學校層面的9項標志性成果，均是近年來教育部統一部署推動、面向高職戰(zhàn)線的重大改革任務，均面向全部高職學校且經過競爭遴選，突出機會公平和過程公平。

據介紹，“雙高計劃”全面實施項目績效管理?？冃гu價結果將作為調整項目經費支持額度的重要依據。對資金籌措有力、建設成效顯著的項目，加大支持力度。對資金籌措不力、實施進展緩慢、建設實效有限的項目，提出警告并酌減資金支持額度。對出現重大問題、經整改仍無改善的項目，中止項目建設。中止建設的項目單位不得再次申請“雙高計劃”項目。

更值得注意的是，“雙高計劃”每五年一個支持周期，實行總量控制、動態(tài)管理，年度評價、期滿考核，有進有出、優(yōu)勝劣汰的管理機制。“雙高計劃”每個支持周期結束，立項建設單位按要求提交驗收報告，經省級驗收通過后報兩部復核。復核結果予以公布，并作為下一周期項目遴選的重要依據。