文昌市原副市長符濤生：開發(fā)商吃肉 我跟著喝湯 符濤生簡(jiǎn)歷

“開發(fā)商們個(gè)個(gè)腰纏萬貫，個(gè)個(gè)是款爺，一個(gè)工程賺的錢夠他們享用很多年。這些工程是我?guī)退麄兡玫降?，他們發(fā)財(cái)吃肉時(shí)，自己跟著喝些湯也在情理之中……”

隨著地位的升遷，海南省文昌市原副市長符濤生的身邊漸漸圍繞起一些生意場(chǎng)上的“朋友”，這些人出手大方、揮金如土的氣派讓他禁不住“羨慕嫉妒恨”。最終，他的內(nèi)心開始“失衡”，開始把工程開發(fā)商當(dāng)作“提款機(jī)”，成為官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的典型。

近日，海南省第一中級(jí)人民法院認(rèn)為，2005年至2015年，符濤生擔(dān)任文昌市水務(wù)局局長、市發(fā)展和改革局局長、市發(fā)展和改革委員會(huì)主任、副市長（正處級(jí)）期間，收受12名工程承建商共計(jì)239.1萬元，一審以受賄罪判處符濤生有期徒刑6年，并處罰金70萬元。

來自貧困家庭的高材生

1960年出生的符濤生，系海南著名僑鄉(xiāng)文昌市人。他出生在一個(gè)貧困家庭，少年的他勤奮讀書，考入廣東省商業(yè)學(xué)校。22歲那年，畢業(yè)后被分配到文昌市統(tǒng)計(jì)局當(dāng)了辦事員。

自此，符濤生開始仕途之路，后又被安排到中南財(cái)經(jīng)大學(xué)深造。從1994年開始的30多年里，他一路平步青云，歷任文昌市工業(yè)局副局長；文昌市水務(wù)局局長、文昌市發(fā)展和改革局局長、文昌市政協(xié)副主席、文昌市人民政府副市長等職務(wù)。

直到2015年6月4日，符濤生的仕途生涯戛然而止。時(shí)任文昌市副市長的符濤生涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。同年7月，被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

其實(shí)，自符濤生當(dāng)上水務(wù)局局長，他的內(nèi)心便開始“失衡”。2005年7月，符濤生出任文昌市水務(wù)局局長、黨組書記，他發(fā)現(xiàn)，同學(xué)、朋友主動(dòng)與他來往的多了，外界想結(jié)識(shí)他的商人老板也逐漸多了起來。

法院查明，2006年4月的一天，得知文昌市文城鎮(zhèn)有污水處理項(xiàng)目及污水管網(wǎng)勘探工程的信息，一個(gè)叫符佳的工程承包商意欲將這個(gè)項(xiàng)目拿到手，便通過朋友介紹，結(jié)識(shí)了文昌市水務(wù)局局長符濤生。

經(jīng)過一段時(shí)間交往，符佳看清了符濤生囊中羞澀。于是，在這年中秋節(jié)前的一天，符佳在文昌市文城鎮(zhèn)慶齡路口送給符濤生5000元“茶水費(fèi)”，希望關(guān)照工程的事情。

“5000元雖不算巨款，但這可相當(dāng)于我當(dāng)年3個(gè)月的工資啊，這也是我第一次伸手撈錢，我為此猶豫了好幾天。”符濤生告訴辦案人員。不過，他確實(shí)太需要錢了，孩子上學(xué)需要錢，日常生活需要錢，想要再“進(jìn)步”也需要錢……

初嘗甜頭之后，內(nèi)心開始失衡的符濤生終于悟出了金錢與權(quán)力的特殊關(guān)系，這也使他一步步走向貪腐的不歸路。

把商人朋友當(dāng)“提款機(jī)”

“2012年9月12日，正是符濤生被提為文昌市副市長的8個(gè)月后的一天，為祝賀他升遷之喜，我籌備了25萬元現(xiàn)鈔，以給他兒子購車之名，送給了符濤生。”符佳供述稱。

你來我往，符濤生愛上了符佳口袋里的錢，符佳看中了符濤生手中的權(quán)，兩人成為相互利用、雙方各得其所的隱形利益關(guān)系。

法院查明，符濤生利用擔(dān)任水務(wù)局長等職務(wù)便利，先后幫助符佳承攬到文昌市清瀾污水處理項(xiàng)目廠區(qū)及污水管網(wǎng)勘探工程、文昌市文教河入?？诰C合治理等多項(xiàng)工程。作為回報(bào)，符佳多次利用逢年過節(jié)的機(jī)會(huì)給符濤生送錢。從2006年10月至2015年2月，符佳先后給符濤生送了19次共計(jì)83.1萬元。

2008年以來，工程承包商陳學(xué)輝、曾召、李政華等人眼見同行符佳承攬到工程，干得風(fēng)生水起，也紛紛來和符濤生“攀親”，相互視為“知己”。他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上為符濤生提供“支援”，符濤生則在工程項(xiàng)目上對(duì)他們關(guān)心備至，人情、權(quán)力與利益相互置換。

2008年9月，符濤生出面幫助陳學(xué)輝承攬文昌市文城鎮(zhèn)污水處理廠（一期）二標(biāo)段工程。2008年10月中旬，陳學(xué)輝緊急籌錢，送給符濤生20萬元現(xiàn)金。2009年春節(jié)前，陳學(xué)輝又送給符濤生10萬元現(xiàn)金。

“這兩次收下的錢相當(dāng)于我自己15年的工資。”符濤生說，他逐漸發(fā)現(xiàn)自己手中職權(quán)的“含金量”。從此，符濤生內(nèi)心的貪欲之門一發(fā)不可收拾。

據(jù)了解，2006年至2015年，符濤生不斷為工程承建商承攬供水、瓜菜基地建設(shè)等各種工程項(xiàng)目，先后6次收受曾召24萬元、9次收受符永比21萬元、兩次收受李政華18萬元、4次收受王寶民8.8萬元等。

“工程承包商們個(gè)個(gè)腰纏萬貫，個(gè)個(gè)是款爺，一個(gè)工程賺的錢夠他們享用幾年。這些工程是我?guī)退麄兡玫降?，他們發(fā)財(cái)吃肉時(shí)，自己跟著喝些湯也在情理之中。”符濤生稱。對(duì)此，他把商人朋友視為“提款機(jī)”，認(rèn)為這都是他應(yīng)得的。

辯稱自己系“被動(dòng)受賄”

“我老家也在翁田，我的家也損毀了，但是到目前為止我還沒有機(jī)會(huì)回到家里看一眼，我的心里面很沉重。”2014年7月，符濤生在“威馬遜”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊海南期間，曾連續(xù)4天坐鎮(zhèn)指揮救災(zāi)。

當(dāng)時(shí)，符濤生的話感動(dòng)了很多人，贏得眾人好評(píng)。然而，11個(gè)月之后，符濤生“落馬”，前后形象大相徑庭，成為令人不齒的腐敗官員典型。

“從收幾百元紅包開始，到一下子收下幾十萬元、幾百萬元的巨款，我逐漸迷失在權(quán)力編織的名利場(chǎng)中……”在庭審中，符濤生懺悔道。

然而，符濤生辯稱，他從來沒有主動(dòng)向他人索賄，也從沒有提出過收禮物的要求，和那些赤裸裸的“交易型”受賄不同。他是被動(dòng)的，因?yàn)橛袝r(shí)候“想說不，真的很難”。在工作中，他也和這些工程老板都成為好朋友，他們過年過節(jié)來送禮物，是基于朋友之間的情義，大多系正常的人情往來。

“30多年來，我為文昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了很大努力，沒有功勞也有苦勞。”符濤生自稱從沒有在工作中違反相關(guān)規(guī)定，都是在法律允許的框架內(nèi)辦事。尤其是他所主持的每一項(xiàng)工程項(xiàng)目，都不存在大的質(zhì)量問題，希望給他一個(gè)重新做人的機(jī)會(huì)。

然而，在大量證據(jù)面前，符濤生的辯解顯得十分蒼白。近日，海南省第一中級(jí)人民法院一審以受賄罪，判處符濤生有期徒刑6年，并處罰金70萬元。（本報(bào)記者 邢東偉 本報(bào)見習(xí)記者 翟小功）