10月8日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室就“系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策 扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好”有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)要點(diǎn)梳理:
國(guó)家發(fā)展改革委主任 鄭柵潔
1、國(guó)家發(fā)改委加力推出一攬子增量政策
針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的下行壓力,強(qiáng)化宏觀政策逆周期調(diào)節(jié),各方面都要持續(xù)用力、更加給力。
針對(duì)國(guó)內(nèi)有效需求不足等問題,把擴(kuò)內(nèi)需增量政策重點(diǎn)更多放在惠民生、促消費(fèi)上,積極發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
針對(duì)當(dāng)前一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,加大助企幫扶力度,切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
針對(duì)樓市持續(xù)偏弱,采取綜合性政策措施,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。
針對(duì)前期股市震蕩下行等問題,出臺(tái)有力有效系列舉措,努力提振資本市場(chǎng)。
2、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)
對(duì)商品房建設(shè)嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量,加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度,運(yùn)用專項(xiàng)債券等支持盤活存量閑置土地。
調(diào)整住房限購(gòu)政策,釋放剛性和改善性住房需求,加快消化存量商品房。
降低存量房貸利率,抓緊完善土地、財(cái)稅、金融等政策,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
降低存量房貸利率等政策已經(jīng)出臺(tái),有些城市全面取消限購(gòu),有些城市進(jìn)一步縮小限購(gòu)區(qū)域、放寬限購(gòu)條件,其他政策也在積極謀劃、積極推進(jìn)。
3、將在年內(nèi)提前下達(dá)1000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單
明年要繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債,并優(yōu)化投向,加力支持“兩重”建設(shè)。近期,國(guó)家發(fā)改委將在年內(nèi)提前下達(dá)1000億的“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單,支持地方加快開展前期工作,先行開工實(shí)施。
4、增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,不一致的要及時(shí)調(diào)整或暫停執(zhí)行。
5、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)中低收入群體增收
加大對(duì)特定群體的支持力度。國(guó)慶前已向特困人員、孤兒等困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)助。要提高學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大政策覆蓋面,提高本??粕?、研究生國(guó)家助學(xué)貸款額度,推動(dòng)降低貸款利率等。
結(jié)合“兩新”推動(dòng)大宗商品消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。
擴(kuò)大養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費(fèi)。
6、規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為
進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法單位涉企行政執(zhí)法行為,更多采取包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法方式,不能違規(guī)異地執(zhí)法和趨利執(zhí)法,不能亂罰款、亂檢查、亂查封。
及時(shí)對(duì)罰沒收入增長(zhǎng)異常的地方進(jìn)行提醒,必要時(shí)進(jìn)行督查。
加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任 劉蘇社
1、本月底提前下達(dá)明年兩個(gè)1000億元投資項(xiàng)目清單
本月底將提前下達(dá)明年1000億元“兩重”項(xiàng)目清單和1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。
2、今年近6萬億的政府投資絕大部分已經(jīng)落實(shí)到具體項(xiàng)目
其中,7000億中央預(yù)算內(nèi)投資已經(jīng)下達(dá),目前項(xiàng)目開工率58%;1萬億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債用于“兩重”建設(shè)達(dá)到7000億元,也已經(jīng)全部下達(dá)到項(xiàng)目。
3、督促地方10月底完成剩余專項(xiàng)債額度發(fā)行工作。
4、推動(dòng)更多民間資本參與鐵路、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
5、正與財(cái)政部抓緊研究,合力擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債支持范圍。
6、優(yōu)先支持一批地下管網(wǎng)建設(shè)等城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任 鄭備
1、推動(dòng)修訂保障中央企業(yè)款項(xiàng)的支付條例
將推動(dòng)修訂保障中央企業(yè)款項(xiàng)的支付條例,促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)能夠及時(shí)支付中小企業(yè)賬款。
2、堅(jiān)決糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等行為
要規(guī)范異地行政執(zhí)法行為,建立健全異地行政執(zhí)法協(xié)助制度,防范選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督,對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅追責(zé)。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任 李春臨
四方面大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略:
發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,多措并舉激發(fā)民間投資的合力,加快落實(shí)“兩重”等重大舉措,對(duì)吸納就業(yè)效果好的項(xiàng)目大力支持。
增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造效益,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
中國(guó)社會(huì)的老齡化程度已經(jīng)在逐年提升,一定要充分釋放養(yǎng)老、家政、托育、物流等社會(huì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)潛力。
加大對(duì)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任 趙辰昕
隨著政策陸續(xù)見效,市場(chǎng)信心會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng),有條件、有能力、更有信心實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。
責(zé)任編輯:趙睿
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