國新辦發(fā)布會聚焦網(wǎng)絡(luò)法治保障高質(zhì)量發(fā)展

新華社北京6月18日電 題：完善網(wǎng)絡(luò)法律體系 保障人民合法權(quán)益——國新辦發(fā)布會聚焦網(wǎng)絡(luò)法治保障高質(zhì)量發(fā)展

新華社記者王思北、齊琪

2024年是我國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)30周年，也是我國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)起步30周年。在國務院新聞辦18日舉行的新聞發(fā)布會上，有關(guān)部門負責人圍繞網(wǎng)絡(luò)法治保障高質(zhì)量發(fā)展這一主題介紹了情況，并回答記者提問。

記者從會上了解到，新時代以來，我國堅持科學立法、民主立法、依法立法，把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律，大力推進網(wǎng)絡(luò)法律制度建設(shè)。截至目前，我國制定出臺了網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域立法150多部，形成了以憲法為根本，以法律法規(guī)為依托，以傳統(tǒng)立法為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)專門立法為主干的網(wǎng)絡(luò)法律體系，搭建了我國網(wǎng)絡(luò)法治的“四梁八柱”，為網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)提供了堅實的制度保障。

國家網(wǎng)信辦副主任王崧介紹，近年來，為了適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要，國家制定出臺了電子商務法等多部互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展起到了直接的服務保障作用。同時，反不正當競爭法等法律的制定修訂，進一步明晰了網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)則，豐富了網(wǎng)絡(luò)法律制度。

“根據(jù)網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展的規(guī)律和特點，我們不斷完善相關(guān)立法，為網(wǎng)絡(luò)市場活動定規(guī)矩、畫方圓。”市場監(jiān)管總局法規(guī)司司長彭新民舉例說，比如推動制定市場主體登記管理條例，規(guī)定個人開辦網(wǎng)店可以將網(wǎng)絡(luò)虛擬場所作為經(jīng)營場所進行登記，讓網(wǎng)絡(luò)市場準入機制更加優(yōu)化；公布網(wǎng)絡(luò)反不正當競爭暫行規(guī)定，治理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者“好評返現(xiàn)”“數(shù)據(jù)流量造假”“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題，讓市場競爭更加有序。

當前，我國網(wǎng)民規(guī)模超過10億，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)關(guān)系著廣大網(wǎng)民的切身利益。

“這些年來，國家網(wǎng)信辦會同有關(guān)部門開展了一系列專項行動，加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的建設(shè)和管理，切實推動網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，保護每個公民的合法權(quán)益。”國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局局長李長喜說，在加強網(wǎng)絡(luò)正能量建設(shè)方面，堅持以法治手段鼓勵和保障網(wǎng)上正能量傳播，通過不斷完善網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè)與管理的法律法規(guī)，鼓勵傳播優(yōu)秀道德文化和時代精神的正能量作品。同時，聚焦網(wǎng)絡(luò)虛假信息、算法濫用等網(wǎng)絡(luò)亂象，先后開展專項行動40余項，清理違法違規(guī)信息200多億條。

隨著信息通信技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)視頻等已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡牟糠郑恍〢PP侵犯用戶權(quán)益的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負責人崔淑田表示，近年來，工業(yè)和信息化部持續(xù)加強信息通信領(lǐng)域執(zhí)法，縱深開展APP侵害用戶權(quán)益整治活動，規(guī)范重點市場競爭秩序，持續(xù)強化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，深入推進反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙執(zhí)法，有效維護了人民群眾合法權(quán)益。

進入互聯(lián)網(wǎng)時代，人們的社交、學習、工作等很多都是在網(wǎng)絡(luò)空間進行，隨之而來的涉網(wǎng)糾紛也明顯增多。如何以多元方式預防化解矛盾糾紛？

最高人民法院研究室主任周加海介紹，人民法院通過設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院，探索“網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上審”，同步探索手機端“移動微法院”，將在線訴訟推廣到全國法院。2023年全國法院受理案件數(shù)量突破4500萬件，當中有三成實現(xiàn)在線立案，一半以上的法律文書通過在線送達，大大提升了審判質(zhì)效，方便了人民群眾。

同時，人民法院通過制發(fā)司法建議、發(fā)布典型案例、參與網(wǎng)絡(luò)立法，聯(lián)動相關(guān)部門完善網(wǎng)絡(luò)治理，促進互聯(lián)網(wǎng)平臺履行相應法律責任和社會責任，努力實現(xiàn)涉網(wǎng)糾紛和違法犯罪的源頭預防和綜合治理。