據(jù)市場監(jiān)管總局消息,為有效防范查處假冒企業(yè)登記違法行為,加快構(gòu)建誠信守法的市場秩序,切實維護交易安全,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,在吸收采納各方意見的基礎(chǔ)上,市場監(jiān)管總局會同相關(guān)部門起草了《假冒企業(yè)登記違法行為防范查處規(guī)定(公開征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)定》)。為增強立法公開性和透明度,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)向社會公開征求意見,意見反饋截止日期為2023年12月7日。
《規(guī)定》主要內(nèi)容包括:
(一)明確立法目的?!兑?guī)定》明確,為規(guī)范企業(yè)登記管理秩序,有效防范查處假冒企業(yè)登記違法行為,加快構(gòu)建誠信守法的市場秩序,切實維護交易安全,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,依據(jù)《公司法》《市場主體登記管理條例》等法律法規(guī)。
(二)明確適用范圍。《規(guī)定》明確,適用于市場監(jiān)督管理部門企業(yè)假冒登記違法行為的預(yù)防、控制和查處;企業(yè)包括國家出資企業(yè)、民營企業(yè)和外商投資企業(yè)等。
(三)強化身份核驗與實名驗證?!兑?guī)定》堅持預(yù)防第一的理念,明確企業(yè)作為股東、出資人向市場監(jiān)督管理部門申請企業(yè)登記的,應(yīng)當(dāng)通過核驗電子營業(yè)執(zhí)照的方式進行身份核驗。未使用電子營業(yè)執(zhí)照的,企業(yè)法定代表人、負責(zé)人等自然人應(yīng)當(dāng)配合登記機關(guān)通過實名認證系統(tǒng),采用人臉識別等方式進行實名驗證。
(四)明確國家出資企業(yè)實行信息查驗比對制度?!兑?guī)定》 明確,市場監(jiān)督管理部門在辦理國家出資企業(yè)設(shè)立登記或者股東變更登記、注冊資本變更登記等涉及國家出資情況的變化登記時, 應(yīng)當(dāng)通過信息化等手段查驗比對企業(yè)登記信息與產(chǎn)權(quán)登記信息。
(五)強化調(diào)查處理?!兑?guī)定》明確,市場監(jiān)督管理部門接到企業(yè)申請或者通過其他途徑發(fā)現(xiàn)假冒企業(yè)登記違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法進行調(diào)查。對確屬提供虛假材料取得登記的,應(yīng)當(dāng)依法做出行政處罰、撤銷企業(yè)登記等決定。
(六)加強責(zé)任追究?!兑?guī)定》明確,任何單位和個人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得企業(yè)登記的, 由登記機關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處5萬元以上20萬以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處20萬元以上100萬元以下的罰款, 吊銷營業(yè)執(zhí)照。假冒企業(yè)登記性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
公眾可通過以下途徑和方式提出意見:
1.登錄市場監(jiān)管總局網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.samr.gov.cn),進入首頁“互動”欄目下的“征集調(diào)查”提出意見。
2.郵件發(fā)送至:djjgfc@samr.gov.cn,郵件主題請注明“《假冒企業(yè)登記違法行為防范查處規(guī)定》意見”字樣。
3.信函寄至:北京市海淀區(qū)馬甸東路九號,市場監(jiān)管總局登記注冊局(郵編:100088),并請在信封上注明“《假冒企業(yè)登記違法行為防范查處規(guī)定》意見”字樣。
(總臺央視記者 王婧)
責(zé)任編輯:趙睿
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