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“和朋友出門旅游,想學學手機攝影,拍點小視頻”“身上小毛病不少,想學點中醫(yī)理療知識”“有沒有糕點烘焙課程?學會了給孫子做好吃的”……近日,各地老年大學紛紛開始了春季學期的報名、入學工作。老年大學針對老年人各式各樣的學習需求設立的不少課程,受到老年人歡迎。

作為老年教育的主陣地,老年大學在滿足老年人學習需求、擴大老年人社會參與、建設老年友好型社會等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但受各種因素影響,老年大學也出現(xiàn)了課程供給量不足、存在結(jié)構(gòu)性短板等問題。

老學員不愿畢業(yè)

新學員報不上名

“沒想到線上報名這么火,不到5分鐘,課程全被搶光了。”上海靜安區(qū)讀者劉女士去年退休,覺得自己身體和精力還跟得上,不愿意在家閑著,希望去老年大學上課,學習的同時還能交朋友??衫夏甏髮W課程的火爆程度出乎劉女士預料。“除了線上報名,我還去報名點排隊,排了3個多小時才排到,心儀的聲樂、音樂欣賞之類的課程早被選完了。”劉女士說,她打聽了市里其他幾所老年大學的情況,火爆程度都差不多,各類課程“秒沒”是很正常的現(xiàn)象,“聽說有的老人為了上一門課,整整等了3年才報名成功。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少老年人都遇到過類似問題,老年大學的課程供不應求,想學的課往往人滿為患,一些老年大學的網(wǎng)絡報名幾分鐘內(nèi)就全部報滿,線下報名點也排起長隊。

一邊是新學員進不來,另一邊卻是老學員不想畢業(yè),在老年大學里學習多年仍不愿畢業(yè)的老人不在少數(shù)。對很多老年人來說,在老年大學學習早已成為生活中重要的一部分。“招生簡章上有些課程招的人數(shù)并不少,可很多都是老學員續(xù)報,留給新學員的名額非常少。”江蘇南京市一位讀者說,“老學員不愿畢業(yè),新學員就進不來,長期下來,造成很多課程都人數(shù)超標,也加劇了學位的供需矛盾。”

廣東深圳市讀者魏先生今年63歲,在當?shù)匾凰夏甏髮W學習太極拳已有8年。他坦言,上課的目的并不是為了學到相關知識,而是為了社交需求。“退休后,我只能在家待著,悶得慌。上了老年大學的課程后,愛好相同的同齡人聚在一起,大家一起上課,還約著一起吃飯、旅游,開心得很。”魏先生說,老年大學的費用低廉,一學期不過幾百元,“太極拳班很受大家歡迎,報名的時候也是一課難求。班里大部分人都是一起上了好幾年的老朋友,新學員確實不多。”

據(jù)了解,一些老年大學為了解決老學員畢業(yè)難、新學員報名難的結(jié)構(gòu)性問題,探索嘗試擴大招生規(guī)模,對各類課程進行大班制改革等。但幾年下來,班級人數(shù)大幅增長,管理難度也相應增加,加之工作人員數(shù)量不足、教室資源有限等因素,有的老年大學只好放棄大班制,又恢復成了小班教學。

擴大辦學規(guī)模

支持社會辦學

老年大學學位供不應求的局面由來已久。據(jù)中國老年大學協(xié)會發(fā)布的《中國老年教育發(fā)展報告(2019—2020)》顯示,截至2019年底,我國老年大學數(shù)量約7.6萬所,包括遠程教育在內(nèi)的老齡學員共有1300萬余人,僅占60歲及以上老年人口的5%。與此同時,不少老年大學已經(jīng)達到辦學容量的極限。比如湖北襄陽市老年大學2022學年上學期共開設406個教學班,在校學員1.4萬余人,每天上課學員約4500人次。上課人數(shù)已經(jīng)遠超出實際承載能力。

為解決老年大學一課難求的問題,2022年8月,國務院關于加強和推進老齡工作進展情況的報告提出,推動部門、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學面向社會開放辦學,到2025年,每個縣(市、區(qū)、旗)至少有1所老年大學。

除了增加老年大學數(shù)量、擴大辦學規(guī)模,一些老年大學還在優(yōu)化學員結(jié)構(gòu)、完善管理制度上下功夫。江西南昌市西湖區(qū)老年大學開設了聲樂、手風琴、書法、國畫、戲曲、瑜伽等15個專業(yè)32個班級,聘有28名專業(yè)教師,在校學員1200余人,老師少、學員多,一度讓西湖區(qū)老年大學副校長孫曉明十分頭疼。“學校各專業(yè)都在探索按學制、年限實行結(jié)業(yè)制度,規(guī)定學習最長年限,比如不超過3或4年。”孫曉明認為,類似的結(jié)業(yè)制度能夠有效緩解供需失衡的矛盾,也能較好應對學員數(shù)量的逐年增長,“結(jié)業(yè)后的學員還可以重新報名其他課程,一方面使得報名流程更公平,等待多年的老年人也能報到心儀的課程,另一方面學校方面也能提供更好的教學條件,優(yōu)化學員們的學習體驗。”

據(jù)中國人民大學社會與人口學院教授奐平清介紹,我國老年教育興起于20世紀80年代,發(fā)展多年后,如今很多老年大學雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)型面向社會全面開放,但管理機制、師資力量、教學資源等仍然需要繼續(xù)改進轉(zhuǎn)型。尤其是公辦老年大學持續(xù)火爆的同時,市場上優(yōu)質(zhì)的民辦老年教育機構(gòu)卻為數(shù)不多,社會力量在老年教育方面的參與嚴重不足。“公辦老年大學收費低、質(zhì)量高,很受老年人歡迎。但面對數(shù)量眾多的老年人,既有的師資力量、教學條件等都無法應對。”奐平清說,引入社會力量辦學是解決問題的途徑之一,比如可以出臺一些政策措施,積極鼓勵支持社會力量辦學,采取公辦民營等多種方式,促進老年教育供給矛盾的解決。

《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》提出,依托國家開放大學籌建國家老年大學,搭建全國老年教育資源共享和公共服務平臺;推動部門、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學面向社會開放辦學;支持各類有條件的學校舉辦老年大學(學校)、參與老年教育。

奐平清說,我國目前的老年大學有諸多種類,比如老干部學校、社區(qū)老年大學、開放大學體系老年大學、企業(yè)或高校舉辦的老年大學、鄉(xiāng)村老年學校等,建議各類老年大學積極面向社會開放辦學,向更多老年人提供優(yōu)質(zhì)的學習資源。

創(chuàng)新課程設置

發(fā)揮輻射效應

“為了讓報名的老年朋友體驗更好,我們最近對學校進行了維修改造,改善了學校的辦學條件。”孫曉明說,“我們還增加了一些新的實用課程。比如此前有不少老年朋友反映,出國旅游時一點英語都不會實在不方便。為此,我們增設了一門實用英語課程,針對老年人的具體需求,重點在課程設置、情景教學、對話練習等方面著力。”除了實用英語,西湖區(qū)老年大學近年來還陸續(xù)開設了篆刻、模特、薩克斯等相對小眾的課程,最大程度適應和滿足學員學習需求。

老年教育的意義不僅在于充實老年人的退休生活,還可以及時更新老年人的知識和信息結(jié)構(gòu),讓老年人與時代發(fā)展同步。比如不會掃碼支付、不會用手機約車、不懂預約掛號等是老年人生活中經(jīng)常遇到的“數(shù)字鴻溝”,一些老年大學就有針對性地開設了相應課程,很多老年人學習后掌握了相應知識,給予了高度評價。“老年大學開設一些數(shù)字技能培訓班,教會老年人使用智能手機的各種功能,方便了老年人的日常生活。”青海西寧市讀者劉秀華說。

此外,網(wǎng)絡上有一些以免費領紅包、贈送保健品等專門針對老年人的詐騙陷阱,針對這些問題,云南玉溪市老年大學通過日常教學和主題班會,在全校102個班級中宣講防騙知識,幫助老年人識破這些騙局,增強老年人對網(wǎng)絡詐騙陷阱的識別和防范能力。“通過老年大學的學習,掌握了不少防騙知識,保護好自己的同時,子女也省心。”云南玉溪市讀者李麗華說。

“老年教育并非只有老年大學這一種途徑。”北京師范大學政府管理學院教授張勝軍認為,要想緩解老年大學課程的供需矛盾,應該積極開拓線上課程資源和教學平臺,以“互聯(lián)網(wǎng)+”模式發(fā)揮線下有限課程資源的輻射效應。比如,北京海淀區(qū)老齡大學2022年秋季學期開展線上線下融合教學以來,設置76門線上直播課、7門戶外寫生課。網(wǎng)課開設后,學員越來越多,已達到4000余人。

張勝軍建議,有關部門應當積極支持老年教育向社區(qū)延伸,通過支持各種社會力量舉辦老年大學的辦法,擴大老年教育資源供給。“同時加強各級各類社區(qū)教育、老年教育機構(gòu)建設,強化老年教育陣地建設,積極回應社會對發(fā)展老年教育事業(yè)的關切,推動老年教育持續(xù)健康發(fā)展。”張勝軍說。(記者 史一棋)

責任編輯:趙睿

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