線上線下服務(wù)協(xié)同 區(qū)塊鏈政務(wù)讓辦事更輕松

“區(qū)塊鏈+政務(wù)”會(huì)碰撞出什么樣的火花？福建省福州市馬尾新港社區(qū)利用區(qū)塊鏈技術(shù)解決政務(wù)信息化痛點(diǎn)，推出“區(qū)塊鏈+社區(qū)證明”應(yīng)用。“這項(xiàng)應(yīng)用輕松實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事所需證明的電子化開具，推動(dòng)‘減證明’向‘無證明’轉(zhuǎn)變，讓數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿，提升了辦事效率，也更好地服務(wù)群眾。”福州市民朱女士說。

公積金可異地轉(zhuǎn)移接續(xù)

“90后”陳靜去年底入職了一家新公司，工作地點(diǎn)由浙江杭州變動(dòng)為四川成都。換了工作地點(diǎn)，怎么把此前積累的住房公積金轉(zhuǎn)移到新的賬戶上？陳靜咨詢后得知，在手機(jī)上搜索“全國住房公積金”小程序即可實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移接續(xù)。住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“全國住房公積金”小程序于2021年10月上線運(yùn)行，住建部通過深化區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用，為小程序運(yùn)行構(gòu)建了可信的數(shù)據(jù)環(huán)境，確保繳存人的信息和資金安全。得益于區(qū)塊鏈技術(shù)，繳存人可通過小程序?qū)崿F(xiàn)住房公積金賬戶、資金跨城市轉(zhuǎn)移，不再需要前往柜臺(tái)辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)，大大縮短了辦理時(shí)間，進(jìn)一步方便了人力資源跨區(qū)域流動(dòng)。

多類數(shù)據(jù)“鏈”上共享，線上線下服務(wù)協(xié)同，區(qū)塊鏈技術(shù)的利用提升了政務(wù)部門辦事效率和群眾滿意度。例如，北京市海淀區(qū)在海淀通APP開設(shè)“區(qū)塊鏈專區(qū)”，可直接辦理公租房補(bǔ)貼、海淀區(qū)高新技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼審批等事項(xiàng)……借助區(qū)塊鏈等新技術(shù)的應(yīng)用，不少政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”。

此外，湖南省株洲市也創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式，啟動(dòng)電子證照區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景，有效提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享水平和業(yè)務(wù)協(xié)同效率；福州市啟動(dòng)“鏈上榕城”計(jì)劃，在電子政務(wù)、金融科技、社會(huì)治理、民生保障等4個(gè)領(lǐng)域探索區(qū)塊鏈技術(shù)利用。

政務(wù)領(lǐng)域?yàn)樯肚嗖A區(qū)塊鏈技術(shù)？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，區(qū)塊鏈技術(shù)具有不可篡改、安全保密及可溯源等特性，高度契合數(shù)據(jù)跨域共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理等政務(wù)服務(wù)需求，積極運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，可以解決政務(wù)服務(wù)過程中數(shù)據(jù)共享難和業(yè)務(wù)協(xié)同難等問題，提升政府管理服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

有效助力民生服務(wù)

中國多地基于區(qū)塊鏈的相關(guān)管理服務(wù)平臺(tái)頻頻上線：在江蘇，全國首筆基于區(qū)塊鏈技術(shù)的閑置住宅使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易順利完成，依托省信息服務(wù)平臺(tái)，交易信息可以直接上“鏈”存證，保證房源可信、結(jié)果可溯；在浙江，首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)塊鏈公共存證平臺(tái)正式上線，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)、原創(chuàng)設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供高效快捷的存證服務(wù)；在云南，該省市場(chǎng)監(jiān)督管理局與省區(qū)塊鏈應(yīng)用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共同開展基于國產(chǎn)自主的云南省區(qū)塊鏈底層鏈?zhǔn)称纷匪莨ぷ?，通過區(qū)塊鏈技術(shù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品源頭追溯、一碼到底、物流跟蹤、責(zé)任認(rèn)定和信用評(píng)價(jià)，讓區(qū)塊鏈技術(shù)真正為民生服務(wù)作出貢獻(xiàn)。

北京航空航天大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院教授胡凱告訴本報(bào)記者，目前區(qū)塊鏈行業(yè)應(yīng)用主要分為實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、社會(huì)治理和民生服務(wù)四大類，政府重視引導(dǎo)區(qū)塊鏈在制造、能源、政務(wù)、教育等領(lǐng)域的應(yīng)用落地。

政策層面的積極驅(qū)動(dòng)，讓區(qū)塊鏈在司法存證取證、交通航運(yùn)數(shù)據(jù)共享等行業(yè)持續(xù)推進(jìn)。最高人民法院5月發(fā)布《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的意見》，提出到2025年，建成人民法院與社會(huì)各行各業(yè)互通共享的區(qū)塊鏈聯(lián)盟，形成較為完備的區(qū)塊鏈司法領(lǐng)域應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。交通運(yùn)輸部6月發(fā)布《基于區(qū)塊鏈的進(jìn)口干散貨進(jìn)出港業(yè)務(wù)電子平臺(tái)建設(shè)指南》，提出推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)與交通行業(yè)深度融合發(fā)展。

讓數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)

胡凱認(rèn)為，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，數(shù)字、數(shù)據(jù)是未來社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵要素，但數(shù)據(jù)背后還面臨著合法、互通、隱私、安全、追溯、存儲(chǔ)、交易等多項(xiàng)復(fù)雜問題。如何讓數(shù)據(jù)更加安全有序地流動(dòng)？區(qū)塊鏈技術(shù)有廣闊的施展空間。

區(qū)塊鏈技術(shù)正加速突破應(yīng)用，并在建立可信安全的數(shù)字經(jīng)濟(jì)秩序、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮作用。中國信息通信研究院今年7月發(fā)布《區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施研究報(bào)告（2022年）》，提出隨著區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)展、運(yùn)行能力不斷增強(qiáng)，區(qū)塊鏈不僅可應(yīng)用于加密數(shù)字貨幣等場(chǎng)景，還可以在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展應(yīng)用實(shí)踐，目前已涌現(xiàn)出數(shù)字藏品、數(shù)據(jù)流通、供應(yīng)鏈金融、產(chǎn)品溯源等典型應(yīng)用場(chǎng)景。

業(yè)內(nèi)人士指出，推動(dòng)區(qū)塊鏈高質(zhì)量發(fā)展，可以從幾方面著手：一是加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)；二是組織開展“區(qū)塊鏈+制造”創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，大力推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用；三是制定發(fā)布區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加快政務(wù)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品溯源等重要場(chǎng)景的區(qū)塊鏈應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定。（記者 廖睿靈）