讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展更有保障

新華社北京10月22日電  題：讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展更有保障——訪中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)黨組書(shū)記徐樂(lè)江

新華社記者范思翔

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，始終是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。今年以來(lái)，面對(duì)全球疫情持續(xù)演變、復(fù)雜的外部環(huán)境等因素，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

“十四五”開(kāi)啟新征程，如何進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平有序？如何有效引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓民營(yíng)企業(yè)更好地把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局？圍繞這些熱點(diǎn)問(wèn)題，記者近日采訪了中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)黨組書(shū)記徐樂(lè)江。

讓更多企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和人民高品質(zhì)生活

近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，在優(yōu)化資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面發(fā)揮了重要作用。但部分平臺(tái)企業(yè)存在發(fā)展不規(guī)范等行為，擾亂了市場(chǎng)秩序、破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)。

“中央完善行業(yè)監(jiān)管、強(qiáng)化反壟斷，是深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。”徐樂(lè)江說(shuō)，完善行業(yè)監(jiān)管，有利于培育良好的行業(yè)生態(tài)，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展，穩(wěn)定和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

“防止資本無(wú)序擴(kuò)張的要害在防止‘無(wú)序’，要將有限的資本用在‘刀刃’上，積極引導(dǎo)資本有序投資、規(guī)范運(yùn)行，發(fā)揮資本優(yōu)勢(shì)，激發(fā)市場(chǎng)活力，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”徐樂(lè)江認(rèn)為，反壟斷絕不是反對(duì)創(chuàng)新發(fā)展，更不是反對(duì)民營(yíng)企業(yè)，它反對(duì)的是行業(yè)良性生態(tài)遭到破壞。加強(qiáng)監(jiān)管最終是為了讓更多企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和人民高品質(zhì)生活。

作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶、政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，工商聯(lián)如何發(fā)揮橋梁紐帶和助手功能？

“我們通過(guò)召開(kāi)行業(yè)商會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)等各種形式，為企業(yè)家解疑釋惑，幫助他們理解國(guó)家大政方針政策，力圖把這個(gè)‘橋’搭好。”徐樂(lè)江說(shuō)，全國(guó)工商聯(lián)在加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)、開(kāi)展政策宣傳解讀、營(yíng)造良好輿論環(huán)境、支持民營(yíng)企業(yè)紓困、擴(kuò)大民間有效投資等方面持續(xù)發(fā)力，提振民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展信心、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展較以往更有保障。

“為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展維護(hù)良好的營(yíng)商環(huán)境，全國(guó)工商聯(lián)責(zé)無(wú)旁貸。”徐樂(lè)江舉例道，今年9月，全國(guó)工商聯(lián)在湖南長(zhǎng)沙舉辦2021中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)期間，開(kāi)展了配套的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，簽約了106個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)1376.7億元。“下一步，我們將繼續(xù)與地方政府舉辦助推區(qū)域發(fā)展活動(dòng)，擴(kuò)大民間有效投資，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

推動(dòng)形成大中小企業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展良好格局

截至2021年2月，我國(guó)共有在業(yè)/存續(xù)的市場(chǎng)主體1.44億家，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體占比高達(dá)97.25%。良好的企業(yè)生態(tài)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。圍繞堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，全國(guó)工商聯(lián)還將做哪些工作？

徐樂(lè)江表示，下一步，全國(guó)工商聯(lián)將積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踐行新發(fā)展理念，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)形成大中小企業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展良好格局——

引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踐行新發(fā)展理念。徐樂(lè)江介紹，全國(guó)工商聯(lián)將引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，積極參與助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，投身鄉(xiāng)村振興和社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。

發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。“我們已經(jīng)連續(xù)12年發(fā)布中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)榜單，為中小企業(yè)發(fā)展樹(shù)立了標(biāo)桿。”徐樂(lè)江說(shuō)，下一步，全國(guó)工商聯(lián)將充分發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)和商會(huì)的組織作用，在引導(dǎo)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)自身主業(yè)的同時(shí)，采取聯(lián)合、重組等形式，實(shí)現(xiàn)與中小企業(yè)在資源、技術(shù)、人才、信息等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，帶動(dòng)上下游中小企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

引導(dǎo)中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”之路。全國(guó)工商聯(lián)將深入調(diào)查研究，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)在政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予中小企業(yè)更多支持，引導(dǎo)中小企業(yè)聚焦主業(yè)、打造優(yōu)勢(shì)、塑造品牌、走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路。“最近我們發(fā)布了2021民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入和發(fā)明專(zhuān)利榜單，旨在通過(guò)示范來(lái)帶動(dòng)引領(lǐng)更多企業(yè)投身自主創(chuàng)新，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。”徐樂(lè)江說(shuō)。

助力民營(yíng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道

進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的進(jìn)程將進(jìn)一步提速。這將為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)怎樣的機(jī)遇？

“強(qiáng)大的內(nèi)需、科技發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放等都將為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。”在徐樂(lè)江看來(lái)，機(jī)遇伴隨挑戰(zhàn)，民營(yíng)企業(yè)也面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)家新老交替、國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定等挑戰(zhàn)，包括民營(yíng)企業(yè)自身存在缺乏資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素儲(chǔ)備，公司治理、風(fēng)險(xiǎn)防控能力不足等問(wèn)題。

“工商聯(lián)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士之家，我們要信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育民營(yíng)企業(yè)家。”徐樂(lè)江表示，全國(guó)工商聯(lián)將堅(jiān)持把推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與構(gòu)建新發(fā)展格局作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作的重中之重，努力提高服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，助力民營(yíng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

“與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)也要積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快進(jìn)行數(shù)字化、智能化、綠色化改造，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。”徐樂(lè)江建議，一方面，民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，重視人才培養(yǎng)，要加快綠色發(fā)展，推動(dòng)能源清潔利用；另一方面，民營(yíng)企業(yè)要科學(xué)謀劃布局，更加注重在“專(zhuān)精特新”等細(xì)分行業(yè)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)で笮碌陌l(fā)展和突破，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷完善企業(yè)內(nèi)部治理，增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。