新修改的安全生產法施行 多地對違法行為開罰單

人民網北京9月6日電 （記者李依環(huán)、溫璐）新修改的安全生產法自9月1日起正式施行。記者了解到，近日，全國多地應急管理部門開展執(zhí)法檢查，對相關違法行為依法嚴格處罰并開出了罰單。

案例一：焊接工人無證上崗作業(yè) 發(fā)包未簽訂安全生產管理協(xié)議

結合工貿行業(yè)防范事故集中攻堅行動，湖南省寧鄉(xiāng)市應急管理局對工貿企業(yè)開展執(zhí)法檢查，并開出新修改的安全生產法實施以來的首張罰單。

據悉，在對長沙科美機械制造有限公司進行執(zhí)法檢查的過程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場進行焊接的一名作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證（焊接與熱切割作業(yè)）過期未復審，重新報考后未通過，正在補考準備中，屬于無證上崗作業(yè)。同時，執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)該公司將手動噴粉線新增隔墻施工業(yè)務，發(fā)包給寧鄉(xiāng)縣夏鐸鋪鎮(zhèn)學知鋁合金門窗店，未簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，且該公司無安全管理人員對該門窗店的施工作業(yè)安全進行協(xié)調管理。

執(zhí)法人員依據新修改的安全生產法第三十條第一款、第九十七條第（七）項、第四十九條第二款等規(guī)定，對該公司的違法行為合并處罰3.6萬元，并對相關問題限期進行改正。同時，依據第一百零三條第二款的規(guī)定，對相關責任人作出相應行政處罰。

案例二：電工作業(yè)未取得特種作業(yè)操作證

山東省煙臺市應急管理局在對煙臺韓科電子有限公司執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司安排未取得特種作業(yè)操作證的員工趙某武從事電工作業(yè)。

根據新修改的安全生產法第三十條第一款規(guī)定，執(zhí)法人員現(xiàn)場下達了責令限期整改指令書和現(xiàn)場處理措施決定書，責令企業(yè)限期整改，立即將趙某武調離電工工作崗位，在取得電工特種作業(yè)操作證之前不得從事電工作業(yè)，并對企業(yè)立案調查，依據新修改的安全生產法規(guī)定實施行政處罰。

案例三：未按規(guī)定投保安責險

浙江省溫州市蒼南縣應急管理監(jiān)察大隊組織對高危行業(yè)礦山采掘企業(yè)進行執(zhí)法檢查，在執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)浙江某某礦建有限公司和溫州某某建設有限公司兩家企業(yè)均未按照國家規(guī)定投保安全生產責任保險。

其行為涉嫌違反了新修改的安全生產法第五十一條第二款的規(guī)定。依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零九條的規(guī)定，溫州市蒼南縣應急管理局立即依法對該公司進行了立案查處，9月2日經案審會研究，決定給予兩家公司各處10萬元罰款的頂格行政處罰，現(xiàn)正在履行有關程序。這是新修改的安全生產法實施后，溫州市首例未按規(guī)定投保安責險的行政處罰案件。

案例四：未建立安全風險分級管控制度 未按照安全風險分級采取管控措施

浙江省杭州市蕭山區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對某公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未建立安全風險分級管控制度，未按照安全風險分級采取相應的管控措施，生產區(qū)域未設立安全風險分級管控四色圖和崗位安全風險告知卡，未對車間內存在的噴涂場所使用非防爆電器、消防通道被占等安全風險隱患進行辨識、落實管控措施。

執(zhí)法人員責令企業(yè)限期對問題隱患進行整改，并根據安全生產法相關規(guī)定對企業(yè)進行行政處罰，這是新修改的安全生產法實施后，蕭山區(qū)應急管理局開出的首張罰單。

案例五：海鮮店未安裝可燃氣體報警裝置

在對浙江省杭州市蕭山區(qū)建設一路的某海鮮店檢查過程中，蕭山區(qū)聯(lián)合檢查組發(fā)現(xiàn)該店廚房使用燃氣，但并未安裝可燃氣體報警裝置。

此行為違反了新修改的安全生產法第三十六條的規(guī)定：餐飲等行業(yè)的生產經營單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用。執(zhí)法人員當場開具責令整改通知書。目前，相關部門已進行立案調查。

其他案例——

浙江省桐鄉(xiāng)市應急管理局執(zhí)法人員在梧桐街道某飯店檢查時發(fā)現(xiàn)，該店使用瓶裝燃氣但未安裝可燃氣體報警裝置，初步認定屬于違法行為。依據新修改的安全生產法第三十六條“餐飲等行業(yè)的生產經營單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用”的規(guī)定，該店將面臨罰款處罰。

浙江省安吉縣應急管理局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查相關企業(yè)的硬件安全設施，通過座談式執(zhí)法，了解企業(yè)安全管理相關情況。檢查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某家具生產企業(yè)和一家五金制造企業(yè)存在安全出口及疏散通道被占用、封堵現(xiàn)象。根據新修改的安全生產法，執(zhí)法人員當場下達責令限期整改指令書，并對兩家企業(yè)進行立案查處。

（素材來源：湖南應急管理、煙臺應急管理、溫州應急管理、中國應急管理報、蕭山應急管理等）