“污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務圓滿完成。”在國新辦22日舉行的新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰表示,“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域9項約束性指標超額完成,藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得重要成效,生態(tài)保護和修復持續(xù)推進,應對氣候變化工作取得積極進展,已經(jīng)提前超額完成對外承諾的2020年目標。
與2015年相比,2019年全國地表水水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例上升8.9個百分點,地表水質(zhì)量劣Ⅴ類水體比例下降6.3個百分點;全國337個地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到82%;化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量累計分別下降11.5%、11.9%、22.5%、16.3%。
今年1—11月,全國地表水水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例為82.0%,同比上升5.6個百分點;劣Ⅴ類斷面比例為0.7%,同比下降2.1個百分點。全國337個地級及以上城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為87.9%,同比上升5.4個百分點;PM2.5濃度為31微克/立方米,同比下降8.8%。
莊國泰表示,黨的十八大以來,尤其是“十三五”時期,習近平生態(tài)文明思想日益深入人心,綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會的共識和行動,我國生態(tài)文明建設從實踐到認識發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,污染防治力度加大,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
“總體上看,這5年是迄今為止我國生態(tài)環(huán)境保護成效最大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的5年,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強,厚植了全面建成小康社會的綠色底色和成色。”莊國泰說。
污染防治攻堅戰(zhàn)取得顯著成效,但挑戰(zhàn)壓力依然存在。“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍處于中低水平上的提升,成效還不穩(wěn)固,與人民群眾期待和美麗中國目標相比還有不小的差距。”莊國泰說,總的來看,我國保護與發(fā)展長期矛盾和短期問題交織,生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解,最突出的是“三個沒有根本改變”,即以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和以公路貨運為主的運輸結(jié)構(gòu)沒有根本改變,污染排放和生態(tài)保護的嚴峻形勢沒有根本改變,生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風險態(tài)勢沒有根本改變,生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。
到2030年,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。早在今年9月,我國已經(jīng)宣布將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
莊國泰表示,正在抓緊啟動2030年前二氧化碳排放達峰行動方案,一是大力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型;二是在提高能效方面更加努力;三是在發(fā)展非化石能源和增強碳匯方面做更多的工作。“把降碳作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,加快建設碳交易市場,實實在在推動綠色低碳發(fā)展。”
在推進污染防治過程中,科技發(fā)揮著重要作用。“十四五”時期,如何發(fā)揮科技在生態(tài)環(huán)境保護中的作用?
莊國泰表示,“十四五”生態(tài)環(huán)境保護科技工作,要突出環(huán)境科技體制改革,加快完善環(huán)境科技創(chuàng)新體系,助力現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設,包括四方面:一是健全環(huán)境質(zhì)量改善的技術(shù)支撐體系;二是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境風險防控的技術(shù)支撐體系;三是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理和監(jiān)管技術(shù)支撐體系;四是構(gòu)建激發(fā)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新效能的能力支撐體系。
責任編輯:趙睿
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