中華人民共和國主席令
第六十三號
《中華人民共和國退役軍人保障法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2020年11月11日通過,現(xiàn)予公布,自2021年1月1日起施行。
中華人民共和國主席 習(xí)近平
2020年11月11日
目 錄
第一章 總 則
第二章 移交接收
第三章 退役安置
第四章 教育培訓(xùn)
第五章 就業(yè)創(chuàng)業(yè)
第六章 撫恤優(yōu)待
第七章 褒揚激勵
第八章 服務(wù)管理
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強退役軍人保障工作,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱退役軍人,是指從中國人民解放軍依法退出現(xiàn)役的軍官、軍士和義務(wù)兵等人員。
第三條 退役軍人為國防和軍隊建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn),是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。
尊重、關(guān)愛退役軍人是全社會的共同責(zé)任。國家關(guān)心、優(yōu)待退役軍人,加強退役軍人保障體系建設(shè),保障退役軍人依法享有相應(yīng)的權(quán)益。
第四條 退役軍人保障工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為國防和軍隊建設(shè)服務(wù)的方針,遵循以人為本、分類保障、服務(wù)優(yōu)先、依法管理的原則。
第五條 退役軍人保障應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),與社會進(jìn)步相適應(yīng)。
退役軍人安置工作應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正。
退役軍人的政治、生活等待遇與其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)掛鉤。
國家建立參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待機制。
第六條 退役軍人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚人民軍隊優(yōu)良傳統(tǒng),模范遵守憲法和法律法規(guī),保守軍事秘密,踐行社會主義核心價值觀,積極參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
第七條 國務(wù)院退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)全國的退役軍人保障工作??h級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的退役軍人保障工作。
中央和國家有關(guān)機關(guān)、中央軍事委員會有關(guān)部門、地方各級有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役軍人保障工作。
軍隊各級負(fù)責(zé)退役軍人有關(guān)工作的部門與縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)密切配合,做好退役軍人保障工作。
第八條 國家加強退役軍人保障工作信息化建設(shè),為退役軍人建檔立卡,實現(xiàn)有關(guān)部門之間信息共享,為提高退役軍人保障能力提供支持。
國務(wù)院退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)與中央和國家有關(guān)機關(guān)、中央軍事委員會有關(guān)部門密切配合,統(tǒng)籌做好信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、應(yīng)用和信息安全管理等工作。
第九條 退役軍人保障工作所需經(jīng)費由中央和地方財政共同負(fù)擔(dān)。退役安置、教育培訓(xùn)、撫恤優(yōu)待資金主要由中央財政負(fù)擔(dān)。
第十條 國家鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、個人等社會力量依法通過捐贈、設(shè)立基金、志愿服務(wù)等方式為退役軍人提供支持和幫助。
第十一條 對在退役軍人保障工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 移交接收
第十二條 國務(wù)院退役軍人工作主管部門、中央軍事委員會政治工作部門、中央和國家有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定全國退役軍人的年度移交接收計劃。
第十三條 退役軍人原所在部隊?wèi)?yīng)當(dāng)將退役軍人移交安置地人民政府退役軍人工作主管部門,安置地人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)接收退役軍人。
退役軍人的安置地,按照國家有關(guān)規(guī)定確定。
第十四條 退役軍人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi),持軍隊出具的退役證明到安置地人民政府退役軍人工作主管部門報到。
第十五條 安置地人民政府退役軍人工作主管部門在接收退役軍人時,向退役軍人發(fā)放退役軍人優(yōu)待證。
退役軍人優(yōu)待證全國統(tǒng)一制發(fā)、統(tǒng)一編號,管理使用辦法由國務(wù)院退役軍人工作主管部門會同有關(guān)部門制定。
第十六條 軍人所在部隊在軍人退役時,應(yīng)當(dāng)及時將其人事檔案移交安置地人民政府退役軍人工作主管部門。
安置地人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家人事檔案管理有關(guān)規(guī)定,接收、保管并向有關(guān)單位移交退役軍人人事檔案。
第十七條 安置地人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時為退役軍人辦理戶口登記,同級退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十八條 退役軍人原所在部隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,及時將退役軍人及隨軍未就業(yè)配偶的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險關(guān)系和相應(yīng)資金,轉(zhuǎn)入安置地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
安置地人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、軍隊有關(guān)部門密切配合,依法做好有關(guān)社會保險關(guān)系和相應(yīng)資金轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
第十九條 退役軍人移交接收過程中,發(fā)生與其服現(xiàn)役有關(guān)的問題,由原所在部隊負(fù)責(zé)處理;發(fā)生與其安置有關(guān)的問題,由安置地人民政府負(fù)責(zé)處理;發(fā)生其他移交接收方面問題的,由安置地人民政府負(fù)責(zé)處理,原所在部隊予以配合。
退役軍人原所在部隊撤銷或者轉(zhuǎn)隸、合并的,由原所在部隊的上級單位或者轉(zhuǎn)隸、合并后的單位按照前款規(guī)定處理。
第三章 退役安置
第二十條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照移交接收計劃,做好退役軍人安置工作,完成退役軍人安置任務(wù)。
機關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)依法接收安置退役軍人,退役軍人應(yīng)當(dāng)接受安置。
第二十一條 對退役的軍官,國家采取退休、轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員等方式妥善安置。
以退休方式移交人民政府安置的,由安置地人民政府按照國家保障與社會化服務(wù)相結(jié)合的方式,做好服務(wù)管理工作,保障其待遇。
以轉(zhuǎn)業(yè)方式安置的,由安置地人民政府根據(jù)其德才條件以及服現(xiàn)役期間的職務(wù)、等級、所做貢獻(xiàn)、專長等和工作需要安排工作崗位,確定相應(yīng)的職務(wù)職級。
服現(xiàn)役滿規(guī)定年限,以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的,按照國家有關(guān)規(guī)定逐月領(lǐng)取退役金。
以復(fù)員方式安置的,按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取復(fù)員費。
第二十二條 對退役的軍士,國家采取逐月領(lǐng)取退役金、自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等方式妥善安置。
服現(xiàn)役滿規(guī)定年限,以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的,按照國家有關(guān)規(guī)定逐月領(lǐng)取退役金。
服現(xiàn)役不滿規(guī)定年限,以自主就業(yè)方式安置的,領(lǐng)取一次性退役金。
以安排工作方式安置的,由安置地人民政府根據(jù)其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)、專長等安排工作崗位。
以退休方式安置的,由安置地人民政府按照國家保障與社會化服務(wù)相結(jié)合的方式,做好服務(wù)管理工作,保障其待遇。
以供養(yǎng)方式安置的,由國家供養(yǎng)終身。
第二十三條 對退役的義務(wù)兵,國家采取自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)等方式妥善安置。
以自主就業(yè)方式安置的,領(lǐng)取一次性退役金。
以安排工作方式安置的,由安置地人民政府根據(jù)其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)、專長等安排工作崗位。
以供養(yǎng)方式安置的,由國家供養(yǎng)終身。
第二十四條 退休、轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員、自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)等安置方式的適用條件,按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十五條 轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵,由機關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和國有企業(yè)接收安置。對下列退役軍人,優(yōu)先安置:
(一)參戰(zhàn)退役軍人;
(二)擔(dān)任作戰(zhàn)部隊師、旅、團(tuán)、營級單位主官的轉(zhuǎn)業(yè)軍官;
(三)屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人;
(四)長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或者特殊崗位服現(xiàn)役的退役軍人。
第二十六條 機關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予編制保障。
國有企業(yè)接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定與其簽訂勞動合同,保障相應(yīng)待遇。
前兩款規(guī)定的用人單位依法裁減人員時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用接收安置的轉(zhuǎn)業(yè)和安排工作的退役軍人。
第二十七條 以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的退役軍官和軍士,被錄用為公務(wù)員或者聘用為事業(yè)單位工作人員的,自被錄用、聘用下月起停發(fā)退役金,其待遇按照公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十八條 國家建立傷病殘退役軍人指令性移交安置、收治休養(yǎng)制度。軍隊有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時將傷病殘退役軍人移交安置地人民政府安置。安置地人民政府應(yīng)當(dāng)妥善解決傷病殘退役軍人的住房、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理和生活困難。
第二十九條 各級人民政府加強擁軍優(yōu)屬工作,為軍人和家屬排憂解難。
符合條件的軍官和軍士退出現(xiàn)役時,其配偶和子女可以按照國家有關(guān)規(guī)定隨調(diào)隨遷。
隨調(diào)配偶在機關(guān)或者事業(yè)單位工作,符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,安置地人民政府負(fù)責(zé)安排到相應(yīng)的工作單位;隨調(diào)配偶在其他單位工作或者無工作單位的,安置地人民政府應(yīng)當(dāng)提供就業(yè)指導(dǎo),協(xié)助實現(xiàn)就業(yè)。
隨遷子女需要轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)的,安置地人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)予以及時辦理。對下列退役軍人的隨遷子女,優(yōu)先保障:
(一)參戰(zhàn)退役軍人;
(二)屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人;
(三)長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或者特殊崗位服現(xiàn)役的退役軍人;
(四)其他符合條件的退役軍人。
第三十條 軍人退役安置的具體辦法由國務(wù)院、中央軍事委員會制定。
第四章 教育培訓(xùn)
第三十一條 退役軍人的教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)以提高就業(yè)質(zhì)量為導(dǎo)向,緊密圍繞社會需求,為退役軍人提供有特色、精細(xì)化、針對性強的培訓(xùn)服務(wù)。
國家采取措施加強對退役軍人的教育培訓(xùn),幫助退役軍人完善知識結(jié)構(gòu),提高思想政治水平、職業(yè)技能水平和綜合職業(yè)素養(yǎng),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
第三十二條 國家建立學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)并行并舉的退役軍人教育培訓(xùn)體系,建立退役軍人教育培訓(xùn)協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌規(guī)劃退役軍人教育培訓(xùn)工作。
第三十三條 軍人退役前,所在部隊在保證完成軍事任務(wù)的前提下,可以根據(jù)部隊特點和條件提供職業(yè)技能儲備培訓(xùn),組織參加高等教育自學(xué)考試和各類高等學(xué)校舉辦的高等學(xué)歷繼續(xù)教育,以及知識拓展、技能培訓(xùn)等非學(xué)歷繼續(xù)教育。
部隊所在地縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)役軍人所在部隊開展教育培訓(xùn)提供支持和協(xié)助。
第三十四條 退役軍人在接受學(xué)歷教育時,按照國家有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費和助學(xué)金資助等國家教育資助政策。
高等學(xué)校根據(jù)國家統(tǒng)籌安排,可以通過單列計劃、單獨招生等方式招考退役軍人。
第三十五條 現(xiàn)役軍人入伍前已被普通高等學(xué)校錄取或者是正在普通高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生,服現(xiàn)役期間保留入學(xué)資格或者學(xué)籍,退役后兩年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué),可以按照國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)。達(dá)到報考研究生條件的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第三十六條 國家依托和支持普通高等學(xué)校、職業(yè)院校(含技工院校)、專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等教育資源,為退役軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)。退役軍人未達(dá)到法定退休年齡需要就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,可以享受職業(yè)技能培訓(xùn)補貼等相應(yīng)扶持政策。
軍人退出現(xiàn)役,安置地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)需求組織其免費參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn),經(jīng)考試考核合格的,發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書或者職業(yè)技能等級證書并推薦就業(yè)。
第三十七條 省級人民政府退役軍人工作主管部門會同有關(guān)部門加強動態(tài)管理,定期對為退役軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)的普通高等學(xué)校、職業(yè)院校(含技工院校)、專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行檢查和考核,提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和水平。
第五章 就業(yè)創(chuàng)業(yè)
第三十八條 國家采取政府推動、市場引導(dǎo)、社會支持相結(jié)合的方式,鼓勵和扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
第三十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。
縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強對退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的宣傳、組織、協(xié)調(diào)等工作,會同有關(guān)部門采取退役軍人專場招聘會等形式,開展就業(yè)推薦、職業(yè)指導(dǎo),幫助退役軍人就業(yè)。
第四十條 服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評定殘疾等級和退役后補評或者重新評定殘疾等級的殘疾退役軍人,有勞動能力和就業(yè)意愿的,優(yōu)先享受國家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。
第四十一條 公共人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費為退役軍人提供職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
國家鼓勵經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)和社會組織為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供免費或者優(yōu)惠服務(wù)。
退役軍人未能及時就業(yè)的,在人力資源和社會保障部門辦理求職登記后,可以按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。
第四十二條 機關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和國有企業(yè)在招錄或者招聘人員時,對退役軍人的年齡和學(xué)歷條件可以適當(dāng)放寬,同等條件下優(yōu)先招錄、招聘退役軍人。退役的軍士和義務(wù)兵服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。
退役的軍士和義務(wù)兵入伍前是機關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位或者國有企業(yè)人員的,退役后可以選擇復(fù)職復(fù)工。
第四十三條 各地應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的基層公務(wù)員職位,面向服現(xiàn)役滿五年的高校畢業(yè)生退役軍人招考。
服現(xiàn)役滿五年的高校畢業(yè)生退役軍人可以報考面向服務(wù)基層項目人員定向考錄的職位,同服務(wù)基層項目人員共享公務(wù)員定向考錄計劃。
各地應(yīng)當(dāng)注重從優(yōu)秀退役軍人中選聘黨的基層組織、社區(qū)和村專職工作人員。
軍隊文職人員崗位、國防教育機構(gòu)崗位等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用符合條件的退役軍人。
國家鼓勵退役軍人參加穩(wěn)邊固邊等邊疆建設(shè)工作。
第四十四條 退役軍人服現(xiàn)役年限計算為工齡,退役后與所在單位工作年限累計計算。
第四十五條 縣級以上地方人民政府投資建設(shè)或者與社會共建的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。有條件的地區(qū)可以建立退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),為退役軍人提供經(jīng)營場地、投資融資等方面的優(yōu)惠服務(wù)。
第四十六條 退役軍人創(chuàng)辦小微企業(yè),可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并享受貸款貼息等融資優(yōu)惠政策。
退役軍人從事個體經(jīng)營,依法享受稅收優(yōu)惠政策。
第四十七條 用人單位招用退役軍人符合國家規(guī)定的,依法享受稅收優(yōu)惠等政策。
第六章 撫恤優(yōu)待
第四十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅持普惠與優(yōu)待疊加的原則,在保障退役軍人享受普惠性政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上,結(jié)合服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)和各地實際情況給予優(yōu)待。
對參戰(zhàn)退役軍人,應(yīng)當(dāng)提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。
第四十九條 國家逐步消除退役軍人撫恤優(yōu)待制度城鄉(xiāng)差異、縮小地區(qū)差異,建立統(tǒng)籌平衡的撫恤優(yōu)待量化標(biāo)準(zhǔn)體系。
第五十條 退役軍人依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險,并享受相應(yīng)待遇。
退役軍人服現(xiàn)役年限與入伍前、退役后參加職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險的繳費年限依法合并計算。
第五十一條 退役軍人符合安置住房優(yōu)待條件的,實行市場購買與軍地集中統(tǒng)建相結(jié)合,由安置地人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實施。
第五十二條 軍隊醫(yī)療機構(gòu)、公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為退役軍人就醫(yī)提供優(yōu)待服務(wù),并對參戰(zhàn)退役軍人、殘疾退役軍人給予優(yōu)惠。
第五十三條 退役軍人憑退役軍人優(yōu)待證等有效證件享受公共交通、文化和旅游等優(yōu)待,具體辦法由省級人民政府制定。
第五十四條 縣級以上人民政府加強優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院建設(shè),充分利用現(xiàn)有醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)資源,收治或者集中供養(yǎng)孤老、生活不能自理的退役軍人。
各類社會福利機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收老年退役軍人和殘疾退役軍人。
第五十五條 國家建立退役軍人幫扶援助機制,在養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等方面,對生活困難的退役軍人按照國家有關(guān)規(guī)定給予幫扶援助。
第五十六條 殘疾退役軍人依法享受撫恤。
殘疾退役軍人按照殘疾等級享受殘疾撫恤金,標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院退役軍人工作主管部門會同國務(wù)院財政部門綜合考慮國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平、消費物價水平、全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資水平、國家財力情況等因素確定。殘疾撫恤金由縣級人民政府退役軍人工作主管部門發(fā)放。
第七章 褒揚激勵
第五十七條 國家建立退役軍人榮譽激勵機制,對在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的退役軍人予以表彰、獎勵。退役軍人服現(xiàn)役期間獲得表彰、獎勵的,退役后按照國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)待遇。
第五十八條 退役軍人安置地人民政府在接收退役軍人時,應(yīng)當(dāng)舉行迎接儀式。迎接儀式由安置地人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)實施。
第五十九條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)為退役軍人家庭懸掛光榮牌,定期開展走訪慰問活動。
第六十條 國家、地方和軍隊舉行重大慶典活動時,應(yīng)當(dāng)邀請退役軍人代表參加。
被邀請的退役軍人參加重大慶典活動時,可以穿著退役時的制式服裝,佩戴服現(xiàn)役期間和退役后榮獲的勛章、獎?wù)?、紀(jì)念章等徽章。
第六十一條 國家注重發(fā)揮退役軍人在愛國主義教育和國防教育活動中的積極作用。機關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織可以邀請退役軍人協(xié)助開展愛國主義教育和國防教育??h級以上人民政府教育行政部門可以邀請退役軍人參加學(xué)校國防教育培訓(xùn),學(xué)校可以聘請退役軍人參與學(xué)生軍事訓(xùn)練。
第六十二條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強對退役軍人先進(jìn)事跡的宣傳,通過制作公益廣告、創(chuàng)作主題文藝作品等方式,弘揚愛國主義精神、革命英雄主義精神和退役軍人敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。
第六十三條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)下列退役軍人的名錄和事跡,編輯錄入地方志:
(一)參戰(zhàn)退役軍人;
(二)榮獲二等功以上獎勵的退役軍人;
(三)獲得省部級或者戰(zhàn)區(qū)級以上表彰的退役軍人;
(四)其他符合條件的退役軍人。
第六十四條 國家統(tǒng)籌規(guī)劃烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè),通過組織開展英雄烈士祭掃紀(jì)念活動等多種形式,弘揚英雄烈士精神。退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)烈士紀(jì)念設(shè)施的修繕、保護(hù)和管理。
國家推進(jìn)軍人公墓建設(shè)。符合條件的退役軍人去世后,可以安葬在軍人公墓。
第八章 服務(wù)管理
第六十五條 國家加強退役軍人服務(wù)機構(gòu)建設(shè),建立健全退役軍人服務(wù)體系??h級以上人民政府設(shè)立退役軍人服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村和城市社區(qū)設(shè)立退役軍人服務(wù)站點,提升退役軍人服務(wù)保障能力。
第六十六條 退役軍人服務(wù)中心、服務(wù)站點等退役軍人服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強與退役軍人聯(lián)系溝通,做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)保障工作。
第六十七條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強退役軍人思想政治教育工作,及時掌握退役軍人的思想情況和工作生活狀況,指導(dǎo)接收安置單位和其他組織做好退役軍人的思想政治工作和有關(guān)保障工作。
接收安置單位和其他組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合退役軍人工作和生活狀況,做好退役軍人思想政治工作和有關(guān)保障工作。
第六十八條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門、接收安置單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強對退役軍人的保密教育和管理。
第六十九條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道宣傳與退役軍人相關(guān)的法律法規(guī)和政策制度。
第七十條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全退役軍人權(quán)益保障機制,暢通訴求表達(dá)渠道,為退役軍人維護(hù)其合法權(quán)益提供支持和幫助。退役軍人的合法權(quán)益受到侵害,應(yīng)當(dāng)依法解決。公共法律服務(wù)有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為退役軍人提供法律援助等必要的幫助。
第七十一條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)依法指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和單位做好退役安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤優(yōu)待、褒揚激勵、擁軍優(yōu)屬等工作,監(jiān)督檢查退役軍人保障相關(guān)法律法規(guī)和政策措施落實情況,推進(jìn)解決退役軍人保障工作中存在的問題。
第七十二條 國家實行退役軍人保障工作責(zé)任制和考核評價制度??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將退役軍人保障工作完成情況,納入對本級人民政府負(fù)責(zé)退役軍人有關(guān)工作的部門及其負(fù)責(zé)人、下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核評價內(nèi)容。
對退役軍人保障政策落實不到位、工作推進(jìn)不力的地區(qū)和單位,由省級以上人民政府退役軍人工作主管部門會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人或者該單位主要負(fù)責(zé)人。
第七十三條 退役軍人工作主管部門及其工作人員履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督。
第七十四條 對退役軍人保障工作中違反本法行為的檢舉、控告,有關(guān)機關(guān)和部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理,并將處理結(jié)果告知檢舉人、控告人。
第九章 法律責(zé)任
第七十五條 退役軍人工作主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級主管部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定確定退役軍人安置待遇的;
(二)在退役軍人安置工作中出具虛假文件的;
(三)為不符合條件的人員發(fā)放退役軍人優(yōu)待證的;
(四)挪用、截留、私分退役軍人保障工作經(jīng)費的;
(五)違反規(guī)定確定撫恤優(yōu)待對象、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額或者給予退役軍人相關(guān)待遇的;
(六)在退役軍人保障工作中利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利的;
(七)在退役軍人保障工作中失職瀆職的;
(八)有其他違反法律法規(guī)行為的。
第七十六條 其他負(fù)責(zé)退役軍人有關(guān)工作的部門及其工作人員違反本法有關(guān)規(guī)定的,由其上級主管部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十七條 違反本法規(guī)定,拒絕或者無故拖延執(zhí)行退役軍人安置任務(wù)的,由安置地人民政府退役軍人工作主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報批評。對該單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門依法給予處分。
第七十八條 退役軍人弄虛作假騙取退役相關(guān)待遇的,由縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門取消相關(guān)待遇,追繳非法所得,并由其所在單位或者有關(guān)部門依法給予處分。
第七十九條 退役軍人違法犯罪的,由省級人民政府退役軍人工作主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定中止、降低或者取消其退役相關(guān)待遇,報國務(wù)院退役軍人工作主管部門備案。
退役軍人對省級人民政府退役軍人工作主管部門作出的中止、降低或者取消其退役相關(guān)待遇的決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第八十條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第八十一條 中國人民武裝警察部隊依法退出現(xiàn)役的警官、警士和義務(wù)兵等人員,適用本法。
第八十二條 本法有關(guān)軍官的規(guī)定適用于文職干部。
軍隊院校學(xué)員依法退出現(xiàn)役的,參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十三條 參試退役軍人參照本法有關(guān)參戰(zhàn)退役軍人的規(guī)定執(zhí)行。
參戰(zhàn)退役軍人、參試退役軍人的范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序,由中央軍事委員會有關(guān)部門會同國務(wù)院退役軍人工作主管部門等部門規(guī)定。
第八十四條 軍官離職休養(yǎng)和軍級以上職務(wù)軍官退休后,按照國務(wù)院和中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定安置管理。
本法施行前已經(jīng)按照自主擇業(yè)方式安置的退役軍人的待遇保障,按照國務(wù)院和中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十五條 本法自2021年1月1日起施行。
(新華社北京11月11日電)
責(zé)任編輯:趙睿
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