八部門：破除體制機(jī)制障礙 加大中外合作辦學(xué)改革力度

中新網(wǎng)6月18日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，日前，《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時代教育對外開放的意見》(以下簡稱《意見》)正式印發(fā)?！兑庖姟诽岢?，著力破除體制機(jī)制障礙，加大中外合作辦學(xué)改革力度，改進(jìn)高校境外辦學(xué)，改革學(xué)校外事審批政策，持續(xù)推進(jìn)涉及出國留學(xué)人員、來華留學(xué)生、外國專家和外籍教師的改革。

《意見》對新時代教育對外開放進(jìn)行了重點(diǎn)部署。一是在教育對外開放中貫徹全面深化改革的要求；二是把培養(yǎng)具有全球競爭力的人才擺在重要位置?！兑庖姟诽岢觯嵘覈叩冉逃瞬排囵B(yǎng)的國際競爭力，加快培養(yǎng)具有全球視野的高層次國際化人才。推動職業(yè)教育更加開放暢通，加快建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的中國特色職業(yè)教育體系。提高基礎(chǔ)教育對外開放水平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展且具有國際視野的新時代青少年。

三是推動教育對外開放實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。《意見》提出，優(yōu)化出國留學(xué)工作布局，做強(qiáng)“留學(xué)中國”品牌，深化教育國際合作，鼓勵開展中外學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授聯(lián)授，擴(kuò)大在線教育的國際輻射力。同時，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”等方式，豐富中西部地區(qū)薄弱學(xué)校國外優(yōu)質(zhì)教育資源供給。

四是積極向國際社會貢獻(xiàn)教育治理中國方案。《意見》提出，打造“一帶一路”教育行動升級版，擴(kuò)大教育國際公共產(chǎn)品供給，深化與重要國際組織合作，推動實(shí)施聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》教育目標(biāo)；建立中國特色國際課程開發(fā)推廣體系，優(yōu)化漢語國際傳播，支持更多國家開展?jié)h語教學(xué)。

教育部國際司(港澳臺辦)負(fù)責(zé)人表示，《意見》著眼加快推進(jìn)我國教育現(xiàn)代化和培養(yǎng)更具全球競爭力的人才，對各級各類教育的對外開放作出了相應(yīng)安排。

高等教育領(lǐng)域，將支持高校加強(qiáng)與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的合作，引導(dǎo)高校加快培養(yǎng)具有全球視野的高層次國際化人才，完善高校對外開放評價(jià)指標(biāo)。進(jìn)一步落實(shí)“放管服”要求，授予“雙一流”建設(shè)高校一定外事審批權(quán)，探索高校國際會議分類審批的管理辦法。

職業(yè)教育領(lǐng)域，將在借鑒“雙元制”等辦學(xué)模式、引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源方面取得政策突破，鼓勵有條件的國內(nèi)職業(yè)院校與企業(yè)攜手參與國際產(chǎn)能合作。同時，著手打造“一帶一路”國際技能大賽等品牌賽事，擴(kuò)大國內(nèi)有關(guān)技能賽事的國際影響力。實(shí)施職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)境外培訓(xùn)計(jì)劃。

基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，將加強(qiáng)中小學(xué)國際理解教育，幫助學(xué)生樹立人類命運(yùn)共同體意識，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展且具有國際視野的新時代青少年。

該負(fù)責(zé)人介紹，“近年來，我們積極引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，鼓勵中外教育機(jī)構(gòu)開展強(qiáng)強(qiáng)合作或強(qiáng)項(xiàng)合作，實(shí)現(xiàn)了教育資源供給多樣化，滿足了學(xué)生不出國門享受高質(zhì)量國際化教育的需求。”目前，經(jīng)教育部批準(zhǔn)和備案的各層次中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目近2300個，其中本科以上機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目近1200個。

為加快和擴(kuò)大教育對外開放，助力高校“雙一流”建設(shè)，《意見》將從“完善法律制度”“創(chuàng)新工作機(jī)制”“鼓勵先行先試”三個方面加大中外合作辦學(xué)改革力度。

該負(fù)責(zé)人稱，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，教育部持續(xù)做好防疫指導(dǎo)、物資保障、患者救治、心理支持、困難幫扶、安全保護(hù)等工作，盡最大努力維護(hù)廣大留學(xué)人員的切身利益和合法權(quán)益。隨著畢業(yè)季來臨，教育部面向留學(xué)人員及時發(fā)布招聘信息和優(yōu)惠政策，采取線上線下相結(jié)合的方式為廣大留學(xué)人員組織招聘活動，第十五屆“春暉杯”中國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已如期在線啟動。

“疫情對出國留學(xué)的影響將是暫時的。”該負(fù)責(zé)人指出，《意見》重申將繼續(xù)通過出國留學(xué)渠道培養(yǎng)我國現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才，將積極開拓優(yōu)質(zhì)教育資源合作渠道，拓展出國留學(xué)空間。同時，維護(hù)留學(xué)人員合法權(quán)益和切實(shí)利益，始終是黨和國家關(guān)心、廣大留學(xué)人員和家長關(guān)注的問題。“我們將堅(jiān)持‘以人民為中心’的發(fā)展理念，下大力氣完善‘平安留學(xué)’機(jī)制，將應(yīng)對疫情過程中摸索出的行之有效的做法進(jìn)一步制度化、常態(tài)化，為廣大學(xué)子實(shí)現(xiàn)留學(xué)夢保駕護(hù)航。”