2019年,我國(guó)人均GDP預(yù)計(jì)將邁上1萬(wàn)美元的臺(tái)階。作為一個(gè)近14億人口的大國(guó),取得這一成就來(lái)之不易,充分彰顯了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力與巨大潛力。同時(shí),這也意味著我國(guó)中等收入群體規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,有助于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向內(nèi)需拉動(dòng)型增長(zhǎng)模式,增強(qiáng)抵御外部沖擊的能力——
本月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將正式公布2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績(jī)單。全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)將接近100萬(wàn)億元,人均GDP將邁上1萬(wàn)美元的臺(tái)階。
作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家、全球第二大經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)人均GDP突破1萬(wàn)美元,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)意味著什么?這是一個(gè)怎樣了不起的成就?
彰顯更強(qiáng)大綜合國(guó)力
“這一經(jīng)濟(jì)規(guī)模的提升,不僅意味著人民收入增加、生活更加殷實(shí),更是人類歷史上的重大進(jìn)步。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆說(shuō),根據(jù)世界銀行2018年數(shù)據(jù),目前人均GDP在1萬(wàn)美元以上的國(guó)家,人口總規(guī)模約16億人。隨著我國(guó)作為一個(gè)近14億人口的大國(guó)人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元,全球就有30億人進(jìn)入這個(gè)行列,這無(wú)疑將對(duì)全球產(chǎn)生積極的影響。
“參照世界銀行中等收入標(biāo)準(zhǔn)(人均收入3996美元至12375美元),全球人均收入從3996美元到1萬(wàn)美元用了54年。其中,韓國(guó)用了13年,新加坡用了15年,巴西用了40年,而中國(guó)只用了12年。”北京師范大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院教授李昕說(shuō),我國(guó)人口基數(shù)明顯高于其他中等收入國(guó)家,能在經(jīng)濟(jì)底子薄、內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜多變的形勢(shì)下,在更短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)人均收入水平提高,并實(shí)現(xiàn)更具包容性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(減貧),確實(shí)來(lái)之不易。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍說(shuō),新中國(guó)成立之初,我國(guó)人均GDP只有幾十美元。1978年,人均GDP只有156美元,直至2001年才站上1000美元關(guān)口。而從1000美元到1萬(wàn)美元只用了18年時(shí)間,這足以說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力與巨大潛力。
“盡管我國(guó)人均GDP在全球范圍內(nèi)仍屬于‘中等生’,但作為世界上人口規(guī)模最大的國(guó)家,人均GDP突破1萬(wàn)美元顯然彰顯了我國(guó)強(qiáng)大的綜合國(guó)力。”李佐軍說(shuō)。
中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才說(shuō),我國(guó)人均GDP突破1萬(wàn)美元后,距離世界銀行劃定的高收入國(guó)家行列又前進(jìn)了一步,這是一個(gè)了不起的成就。
“無(wú)論是GDP總量規(guī)模還是人均GDP,背后都代表著國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)財(cái)富的增加,也意味著人民生活水平穩(wěn)步提升。”徐洪才說(shuō),在外部環(huán)境復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)繁重的背景下,人均GDP實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的有力佐證。人均GDP的穩(wěn)步增長(zhǎng),將進(jìn)一步提振頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力的信心。
發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)
在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院此前主辦的首屆中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)年會(huì)上,有專家指出,人均GDP突破1萬(wàn)美元,代表著整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)面臨重大轉(zhuǎn)型。那么,這一歷史性的突破又將如何影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)?
“人均GDP突破1萬(wàn)美元,意味著我國(guó)中等收入群體規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。”李昕說(shuō),按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論以匯率還是購(gòu)買力平價(jià)理論來(lái)測(cè)算,我國(guó)都是世界上中等收入群體規(guī)模最大的國(guó)家。這不僅對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有重要意義,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展所必需的。
李昕分析說(shuō),中等收入群體壯大,是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向內(nèi)需拉動(dòng)型增長(zhǎng)模式的主要力量;有利于促進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口,使中國(guó)進(jìn)一步融入世界市場(chǎng);有利于擴(kuò)大我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的世界影響,增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御外部沖擊的能力,提高經(jīng)濟(jì)韌性。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)在參加經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)舉辦的“2020中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)年會(huì)”時(shí)表示,人均GDP達(dá)到1萬(wàn)美元以后,中等收入群體規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大,消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)也會(huì)進(jìn)一步加快。
李佐軍表示,隨著我國(guó)人均GDP達(dá)到1萬(wàn)美元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回旋空間加大,增長(zhǎng)的韌性也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是相同增速代表的增量規(guī)模更大,宏觀調(diào)控的空間更靈活,投資和消費(fèi)也會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng),進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
在徐洪才看來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性強(qiáng)、回旋余地大,其內(nèi)在重要支撐是近14億人口。這一龐大群體本身有著巨大消費(fèi)需求,隨著人均GDP增長(zhǎng),將進(jìn)一步把潛在的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)。
“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問(wèn)題是需求不足。如何把‘蟄伏’的經(jīng)濟(jì)潛能釋放出來(lái),是經(jīng)濟(jì)工作的重要課題。”徐洪才說(shuō),2019年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額將突破40萬(wàn)億元,有望成為世界第一大消費(fèi)市場(chǎng),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將進(jìn)一步上升。隨著人均GDP突破1萬(wàn)美元,不僅消費(fèi)規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)張,消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)也越來(lái)越明顯。
徐洪才說(shuō),當(dāng)前我國(guó)供給側(cè)的能力仍有待提升,供給結(jié)構(gòu)仍有待優(yōu)化,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量還不能完全滿足廣大人民群眾美好生活的需要。隨著人均GDP再上新臺(tái)階,多層次、多樣性的消費(fèi)需求空間進(jìn)一步打開,人們對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求將持續(xù)增加,對(duì)文化、旅游、信息、健康、養(yǎng)老、體育、娛樂(lè)消費(fèi)的需求也將穩(wěn)步增長(zhǎng)。這些需求將為商家和企業(yè)投資提供方向和指引,最終形成帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)在更高層次上形成新的動(dòng)態(tài)平衡。從這個(gè)角度說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)了。
警惕“中等收入陷阱”
人均GDP突破1萬(wàn)美元,既彰顯我國(guó)國(guó)力,也意味著老百姓生活更加殷實(shí)。不過(guò),也有不少人認(rèn)為,人均GDP與自己沒有關(guān)系,甚至認(rèn)為是“被平均”“被增長(zhǎng)”。
事實(shí)上,GDP和收入是不同的概念。GDP是一個(gè)時(shí)期內(nèi)國(guó)內(nèi)居民創(chuàng)造的總財(cái)富,而收入是財(cái)富分配到個(gè)人手上的。一些群眾認(rèn)為人均GDP增長(zhǎng)和自己的感受有“溫差”,主要由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決。
李昕分析說(shuō),一方面,造成收入差距的不同體制機(jī)制依然沒有捋順。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,按要素分配使得人們由于擁有生產(chǎn)要素的多少、質(zhì)量的優(yōu)劣等就會(huì)產(chǎn)生收入差距。即使是按勞分配,也會(huì)因不同勞動(dòng)者能力、知識(shí)水平的不同而出現(xiàn)差距。另一方面,在存在資本積累的情況下,在一定時(shí)期內(nèi)的收入就可能更多地為一部分過(guò)去積累了資本的人所獲得。此外,城鄉(xiāng)差距、技術(shù)進(jìn)步等因素也會(huì)影響收入差距。
“總的來(lái)說(shuō),解決收入差距問(wèn)題,主要還是充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和公共政策兩種手段,從多個(gè)層面完善配套政策。但要注意的是,我們決不能過(guò)分地以犧牲效率的辦法來(lái)?yè)Q取公平。”李昕說(shuō)。
“人均GDP和人均可支配收入是兩個(gè)不同概念,但兩者息息相關(guān)。”在徐洪才看來(lái),多年來(lái),老百姓收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持基本同步,這同樣是一個(gè)了不起的成就。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,必須進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,實(shí)現(xiàn)由“啞鈴型”的收入分配結(jié)構(gòu)向“橄欖型”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,這是突破“中等收入陷阱”的關(guān)鍵。
“許多國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)都表明,人均GDP達(dá)到一定水平以后,貧富差距反而進(jìn)一步拉大,最終陷入‘中等收入陷阱’。這是我們應(yīng)該高度警惕的。”李佐軍說(shuō),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,必須不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。一是要進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度,兼顧效率與公平,優(yōu)化不同社會(huì)階層的收入分配;二是要繼續(xù)加大對(duì)中低收入群體和困難群眾的幫扶,幫助其解決生存發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)困難;三是要繼續(xù)加強(qiáng)和改善民生,增加在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的投入,妥善解決好看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難等民生問(wèn)題,增強(qiáng)老百姓的幸福感、獲得感。
責(zé)任編輯:莊婷婷
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