6月初,江蘇省常州金壇市的徐先生為女兒續(xù)存定期存款。這個(gè)普通的存款業(yè)務(wù),跑了4次都沒有辦成。“我?guī)е约旱纳矸葑C、戶口簿、女兒的身份證、《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》,還是無法證明‘我女兒是我女兒’。”徐先生對(duì)上游新聞?dòng)浾邿o奈地說。
6月27日,中國建設(shè)銀行(7.440, 0.03, 0.40%)金壇市華城支行(以下簡稱建行華城支行)業(yè)務(wù)辦理人員向上游新聞?dòng)浾弑硎?,徐先生可在《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》原件上自行補(bǔ)充孩子信息后再辦理業(yè)務(wù)。但律師認(rèn)為,銀行的做法顯然不符合國家規(guī)定,且自行修改《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》的做法明顯違法。
儲(chǔ)戶:證件齊全仍難證明血緣關(guān)系
徐先生是中國建設(shè)銀行的儲(chǔ)戶,6月初時(shí),他打算給女兒的建行賬戶上存一筆3年的定期存款。“業(yè)務(wù)是在建行華城支行辦的。第一次由于我沒有注意到孩子的身份證過期,所以沒有辦理成存款業(yè)務(wù),是我的失誤。”徐先生說,幾天后他再次前往建行華城支行存款時(shí)被告知僅帶父母和孩子的身份證不能證明雙方系親屬關(guān)系,需要帶戶口簿辦理業(yè)務(wù)。
于是,第三次徐先生在攜帶自己身份證、女兒身份證的情況下,又帶上了自家戶口簿。“我們祖孫三代在一個(gè)戶口簿上,戶主是我父親。銀行說只能證明孩子是爺爺?shù)膶O女,不能證明我女兒是我女兒。需要帶孩子出生的相關(guān)再去辦理。”6月27日,徐先生第四次到建行華城支行辦理存款業(yè)務(wù)。遺憾的是,還是沒能辦成。
徐先生向上游新聞表示,孩子出生時(shí)沒提前起名字,所以醫(yī)院給女兒出具的《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》上沒有名字。建設(shè)銀行華城支行的業(yè)務(wù)人員認(rèn)為,即使《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》上有徐先生和孩子母親的身份證號(hào)碼和姓名,且其女兒的出生日期和其它相關(guān)信息也與戶口簿上一致,但沒有名字依然不能證明該《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》是其女兒的出生情況證明。徐先生說,此前在建行其它支行也辦理過相關(guān)業(yè)務(wù),只要帶著兩方身份證就可以辦理。而且無論是幼兒園還是小學(xué)入學(xué),都使用的是提供給銀行的這份《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》,從未出現(xiàn)過類似情況。
銀行:儲(chǔ)戶可自行填寫孩子姓名后辦理
在徐先生提供的戶口簿及《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》里上游新聞?dòng)浾呖吹?,戶口簿?nèi)頁中其女兒的出生年月,徐先生與其妻子的姓名、身份證號(hào)碼與金壇市中醫(yī)院《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》上完全一致,那究竟是何原因?qū)е麓藰I(yè)務(wù)多次無法辦理呢?
6月27日下午,上游新聞?dòng)浾邚慕ㄐ腥A城支行辦理該業(yè)務(wù)的工作人員處了解到,由于徐先生提供的《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》上姓名一欄空白,因此不符合辦理要求。即使提供了戶口簿、身份證,也無法證明該《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》就是其女兒即儲(chǔ)戶本人的,所以不能為其辦理業(yè)務(wù)。
建行工作人員建議,徐先生可在《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》原件姓名一欄自行填寫好其女兒的名字,并攜帶修改后的原件到銀行柜臺(tái)復(fù)印后,即可辦理存款業(yè)務(wù)。
對(duì)于銀行的說法,徐先生卻并不認(rèn)同。徐先生稱,《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》屬醫(yī)院出具的證明孩子出生的官方證明,且留有底聯(lián)。修改或涂改后,即視為作廢,后期可能會(huì)影響其它業(yè)務(wù)的辦理。
徐先生去了四次華城支行,但仍未辦理成功。受訪者供圖
律師:銀行做法涉嫌違法
知名律師張新年在接受記者采訪時(shí)表示,在國務(wù)院三令五申要求各單位取消“奇葩證明”的情況下,該銀行仍強(qiáng)行要求公民證明“我女兒是我女兒”的行為屬頂風(fēng)作案的形式主義表現(xiàn)。
張新年律師指出,依據(jù)《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》第六條,家長在代理孩子開立存款賬戶時(shí),僅需提供被代理人和代理人的身份證件,并無其他要求。即便孩子的身份證過期,那么依據(jù)《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》第五條,家長也可使用臨時(shí)居民身份證進(jìn)行替代,或在孩子未滿十六周歲時(shí)使用孩子的戶口簿作為法定實(shí)名證件。
涉案銀行強(qiáng)制要求家長證明其與孩子身份的行為并不符合上述規(guī)定,也違背了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》中要求各單位從根本上鏟除“奇葩證明”、循環(huán)證明、重復(fù)證明滋生土壤的要求。
而對(duì)于建行華建支行要求儲(chǔ)戶自行修改《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》的情況,知名律師張春林表示,《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》最大的價(jià)值在于證明嬰兒的出生信息,以便后期上戶口使用,且均由醫(yī)院統(tǒng)一出具,任何單位和個(gè)人不得擅自修改。建行工作人員要求儲(chǔ)戶自行修改《出生醫(yī)學(xué)報(bào)告單》顯然屬違法行為。
責(zé)任編輯:趙睿
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