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4月4日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)降低社會保險費率綜合方案(以下簡稱方案),對降低社會保險費率提出了多項舉措。

按照此前降低社保費率部署,自2019年5月1日起,各地可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從原規(guī)定的20%降至16%。此次方案提出,目前繳費比例低于16%的,要研究提出過渡辦法。

在繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率上,方案提出自2019年5月1日起,實施失業(yè)保險總費率1%的省,延長階段性降低失業(yè)保險費率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起,延長階段性降低工傷保險費率的期限至2020年4月30日,工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費率為基礎(chǔ)下調(diào)20%,累計結(jié)余可支付月數(shù)在24個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。

在調(diào)整社保繳費基數(shù)政策上,方案提出調(diào)整就業(yè)人員平均工資計算口徑。各省應(yīng)以本省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資,核定社保個人繳費基數(shù)上下限,合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費基數(shù)。調(diào)整就業(yè)人員平均工資計算口徑后,各省要制定基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的過渡措施,確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。

同時,方案提出完善個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)政策。個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,可以在本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費基數(shù)。

在推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌方面,方案提出各省要結(jié)合降低養(yǎng)老保險單位繳費比例、調(diào)整社保繳費基數(shù)政策等措施,加快推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,逐步統(tǒng)一養(yǎng)老保險參保繳費、單位及個人繳費基數(shù)核定辦法等政策,2020年底前實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。

同時,對于提高養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例,方案提出,2019年基金中央調(diào)劑比例提高至3.5%,進一步均衡各省之間養(yǎng)老保險基金負(fù)擔(dān),確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

在穩(wěn)步推進社保費征收體制改革方面,方案提出企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費,原則上暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收,穩(wěn)定繳費方式,“成熟一省、移交一省”;機關(guān)事業(yè)單位社保費和城鄉(xiāng)居民社保費征管職責(zé)如期劃轉(zhuǎn)。人力資源社會保障、稅務(wù)、財政、醫(yī)保部門要抓緊推進信息共享平臺建設(shè)等各項工作,切實加強信息共享,確保征收工作有序銜接。妥善處理好企業(yè)歷史欠費問題,在征收體制改革過程中不得自行對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳,不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負(fù)擔(dān)的做法,避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。同時,合理調(diào)整2019年社保基金收入預(yù)算。

責(zé)任編輯:林晗枝

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