最高法：中國庭審公開網(wǎng)直播庭審?fù)黄?00萬場

記者今天從最高人民法院獲悉，截至今日，全國各級(jí)法院依托中國庭審公開網(wǎng)累計(jì)直播案件庭審超過200萬場，網(wǎng)站總訪問量超過130億次。單日最高庭審直播超過1.3萬場，單場庭審最高觀看量達(dá)3363萬人次。僅用兩年時(shí)間，庭審直播量從7.7萬場增長到200萬場。

最高法院審判管理辦公室主任李亮介紹，作為全國四級(jí)法院統(tǒng)一的庭審公開平臺(tái)，中國庭審公開網(wǎng)自開通以來，不斷優(yōu)化完善平臺(tái)功能，加強(qiáng)直播規(guī)范化建設(shè)，以庭審視頻直播為主，進(jìn)一步豐富公開形式，加大庭審公開覆蓋面，提升公開的質(zhì)量和效果。庭審直播工作常態(tài)化，各種案件類型、各種審判程序的案件普遍實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)直播，大力便利了人民群眾旁聽、了解庭審，充分保障了社會(huì)公眾對(duì)人民法院工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，同時(shí)，也有效促進(jìn)了審判管理工作，倒逼法官嚴(yán)格依法規(guī)范履職，不斷提升庭審駕馭能力和審判業(yè)務(wù)水平。以庭審直播為主體的庭審公開，努力打造開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制，不僅讓司法公正看得見、能評(píng)價(jià)、受監(jiān)督，也為全面落實(shí)司法責(zé)任制改革要求、促進(jìn)人民法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化提供了有力支撐。

2016年7月1日，中國庭審公開網(wǎng)上線試運(yùn)行，最高人民法院率先垂范，宣布對(duì)所有公開開庭審理的案件在該網(wǎng)站進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)直播。

2016年9月27日，中國庭審公開網(wǎng)正式開通運(yùn)行，要求全國各級(jí)法院在該網(wǎng)站公開庭審活動(dòng)。從上線當(dāng)天接入427家法院，僅用了一年三個(gè)月時(shí)間，到2017年12月31日，實(shí)現(xiàn)了全國3520家法院全接入、全覆蓋的目標(biāo)。

到2017年底，全國法院依托中國庭審公開網(wǎng)直播案件達(dá)到50萬場。僅僅半年之后，2018年6月12日，全國法院依托中國庭審公開網(wǎng)庭審直播案件數(shù)量突破100萬場，全國法院庭審直播工作開始駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

據(jù)了解，中國庭審公開網(wǎng)已成為全國最大的政務(wù)類視頻公開網(wǎng)站和全國日均網(wǎng)絡(luò)流量最大的政務(wù)網(wǎng)站。

圖1 中國庭審公開網(wǎng)自2016年9月27日上線至今案件直播量走勢(shì)圖

圖2 中國庭審公開網(wǎng)從2016年9月27日上線至今網(wǎng)站總訪問量走勢(shì)圖

據(jù)最高人民法院統(tǒng)計(jì)，截至2018年11月26日，全國法院已有90807名員額法官在中國庭審公開網(wǎng)直播案件庭審，年直播50場以上的法官超過1萬名。包括最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)、高級(jí)人民法院院長等大法官在內(nèi)的19個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)852家法院4206位院庭長直播案件庭審6316場，充分發(fā)揮了示范、引領(lǐng)作用。

從中國庭審公開網(wǎng)境外訪問情況看，各大洲訪問量從高到低排序依次為：亞洲(超過6億次)、北美洲(超過5億次)、歐洲(超過2億次)、大洋洲、南美洲、非洲。中國法院的庭審公開工作獲得國際社會(huì)普遍關(guān)注和廣泛贊許。

圖3 各大洲用戶訪問中國庭審公開網(wǎng)的分布情況

最高法院審判管理辦公室主任李亮指出，實(shí)踐表明，互聯(lián)網(wǎng)庭審直播的普及不斷推動(dòng)案件審理過程的公開化、透明化，提高了案件的服判息訴率，減少了糾紛處理時(shí)間。庭審公開不僅有力保障了社會(huì)公眾對(duì)司法審判的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，同時(shí)也在推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，幫助法官排除內(nèi)外干擾、提升司法能力，依法審慎地行使審判權(quán)，提高裁判公正性等方面發(fā)揮了重大作用。

圖4 最高人民法院庭審直播增長歷程(單位：場)

圖5 高級(jí)人民法院庭審直播增長歷程(單位：場)

圖6 中國庭審公開網(wǎng)累計(jì)直播案件前十名的省份

表1 全國各高級(jí)人民法院庭審直播量排名(單位：場)

法院名稱 庭審直播量(場)

河北省高級(jí)人民法院 2856

山西省高級(jí)人民法院 1498

云南省高級(jí)人民法院 1210

山東省高級(jí)人民法院 952

浙江省高級(jí)人民法院 933

青海省高級(jí)人民法院 808

江西省高級(jí)人民法院 781

遼寧省高級(jí)人民法院 621

江蘇省高級(jí)人民法院 614

安徽省高級(jí)人民法院 569

河南省高級(jí)人民法院 442

吉林省高級(jí)人民法院 409

甘肅省高級(jí)人民法院 315

黑龍江省高級(jí)人民法院 298

福建省高級(jí)人民法院 284

廣東省高級(jí)人民法院 162

重慶市高級(jí)人民法院 155

廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院 139

天津市高級(jí)人民法院 122

陜西省高級(jí)人民法院 113

湖南省高級(jí)人民法院 109

四川省高級(jí)人民法院 71

貴州省高級(jí)人民法院 70

西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院 66

北京市高級(jí)人民法院 60

寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院 55

湖北省高級(jí)人民法院 44

內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院 42

上海市高級(jí)人民法院 12

新疆高級(jí)法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院 9

海南省高級(jí)人民法院 4

新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院 3

圖7 中級(jí)人民法院庭審直播增長歷程(單位：場)

圖8 基層人民法院庭審直播增長歷程(單位：場)

表2 全國各地中級(jí)人民法院庭審直播量排名前20(單位：場)

省份 法院名稱 庭審直播量(場)

廣東省 廣州市中級(jí)人民法院 14108

云南省 昆明市中級(jí)人民法院 5438

廣東省 深圳市中級(jí)人民法院 4462

安徽省 亳州市中級(jí)人民法院 4051

山西省 大同市中級(jí)人民法院 3783

江蘇省 南京市中級(jí)人民法院 3175

山西省 長治市中級(jí)人民法院 2783

河南省 駐馬店市中級(jí)人民法院 2624

江蘇省 徐州市中級(jí)人民法院 2508

山西省 晉中市中級(jí)人民法院 2350

江蘇省 揚(yáng)州市中級(jí)人民法院 2187

山西省 太原市中級(jí)人民法院 2109

青海省 西寧市中級(jí)人民法院 2074

湖北省 武漢市中級(jí)人民法院 2010

浙江省 杭州市中級(jí)人民法院 1950

安徽省 淮南市中級(jí)人民法院 1836

云南省 楚雄彝族自治州中級(jí)人民法院 1718

吉林省 吉林市中級(jí)人民法院 1718

江蘇省 淮安市中級(jí)人民法院 1697

河南省 焦作市中級(jí)人民法院 1660

表3 全國各地基層人民法院庭審直播量排名前50(單位：場)

省份 法院名稱 庭審直播量(場)

江蘇省 興化市人民法院 14805

湖北省 武漢市江漢區(qū)人民法院 13698

江蘇省 江陰市人民法院 13534

江蘇省 泰州市海陵區(qū)人民法院 13188

江蘇省 宜興市人民法院 12793

江蘇省 靖江市人民法院 11207

江蘇省 揚(yáng)州市邗江區(qū)人民法院 10499

江蘇省 泰州市姜堰區(qū)人民法院 10480

浙江省 慈溪市人民法院 10054

江蘇省 揚(yáng)州市江都區(qū)人民法院 9647

廣東省 廣州市天河區(qū)人民法院 9424

江蘇省 新沂市人民法院 9384

江蘇省 鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院 9371

浙江省 臨海市人民法院 8243

江蘇省 徐州市泉山區(qū)人民法院 7938

江蘇省 徐州市銅山區(qū)人民法院 7904

浙江省 溫嶺市人民法院 7866

云南省 昆明市盤龍區(qū)人民法院 7807

浙江省 臺(tái)州市椒江區(qū)人民法院 7776

江蘇省 沭陽縣人民法院 7758

江蘇省 泰興市人民法院 7625

江蘇省 徐州市鼓樓區(qū)人民法院 7377

江蘇省 寶應(yīng)縣人民法院 7280

江蘇省 射陽縣人民法院 6884

江蘇省 南京市江寧區(qū)人民法院 6848

江蘇省 丹陽市人民法院 6837

江蘇省 南京市鼓樓區(qū)人民法院 6692

安徽省 霍邱縣人民法院 6633

江蘇省 連云港市海州區(qū)人民法院 6541

遼寧省 沈陽市沈河區(qū)人民法院 6435

云南省 昆明市西山區(qū)人民法院 6388

江蘇省 泗陽縣人民法院 6324

云南省 昆明市官渡區(qū)人民法院 6277

江蘇省 高郵市人民法院 6254

廣東省 廣州市白云區(qū)人民法院 5948

江蘇省 無錫市濱湖區(qū)人民法院 5836

江蘇省 連云港市贛榆區(qū)人民法院 5833

安徽省 利辛縣人民法院 5759

江蘇省 淮安市淮安區(qū)人民法院 5740

江蘇省 儀征市人民法院 5725

江蘇省 昆山市人民法院 5668

江蘇省 揚(yáng)州市廣陵區(qū)人民法院 5665

江蘇省 東?？h人民法院 5607

江蘇省 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人民法院 5596

江蘇省 泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院 5590

江蘇省 無錫市錫山區(qū)人民法院 5522

江蘇省 常熟市人民法院 5489

浙江省 溫州市鹿城區(qū)人民法院 5312

江蘇省 東臺(tái)市人民法院 5074

江蘇省 睢寧縣人民法院 5049

公正是司法的靈魂，也是人民群眾評(píng)判人民法院工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。“正義不僅要實(shí)現(xiàn)，而且要以看得見的方式實(shí)現(xiàn)”。近年來，聶樹斌案再審改判、顧雛軍案再審、甘肅白銀殺人案等一批重大案件的庭審公開，充分展現(xiàn)了人民法院直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)事求是、捍衛(wèi)公正的堅(jiān)定信念。

據(jù)最高法院審判管理辦公室主任李亮介紹，在已經(jīng)公開視頻直播的百萬數(shù)量級(jí)的庭審中，從未形成過一起所謂“負(fù)面輿情事件”，反倒是，庭審直播有助于維持法庭秩序，促進(jìn)當(dāng)事人之間達(dá)成調(diào)解或和解，有助于讓司法工作贏得群眾支持，幫助社會(huì)公眾了解、理解法律、培育法治思維，推動(dòng)構(gòu)建人人知法、懂法、守法的法治社會(huì)，人民群眾對(duì)于司法工作、司法改革的獲得感顯著提升。

為夯實(shí)依法治國的社會(huì)氛圍，切實(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾司法需求，各地法院針對(duì)性地開展有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、職務(wù)犯罪、非法集資、合同糾紛、依法行政類案件等的庭審公開，進(jìn)一步豐富了人民群眾收看庭審和參與司法互動(dòng)的渠道。類似的“法治公開課”成為“誰執(zhí)法誰普法”的生動(dòng)方式，起到了以案釋法和警示教育等作用。

圖9 中國庭審公開網(wǎng)庭審直播累計(jì)觀看量最多的前十名案件案由

圖10 中國庭審公開網(wǎng)庭審直播案件類型圖

圖11 刑事類型案件庭審直播案由分布情況

圖12 民事類型案件庭審直播案由分布情況

圖13 行政類型案件庭審直播案由分布情況

圖14 知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件庭審公開增長情況(單位：場)

圖15 行政案件庭審公開增長情況(單位：場)

表4 最高人民法院庭審直播觀看量排名前20(單位：人次)

排名 案件名稱 觀看量(人次)

1 上訴人禮來公司與上訴人常州華生制藥有限公司 侵害發(fā)明專利權(quán)上訴案 9053316

2 新加坡中華環(huán)保科技技術(shù)集團(tuán)有限公司與大拇指環(huán)?？萍技瘓F(tuán)(福建)有限公司股東出資糾紛案二審開庭 7760557

3 最高人民法院審理浙江健龍衛(wèi)浴有限公司與(德國)高儀股份公司侵害外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)糾紛案 7349909

4 原審被告人張文中詐騙、單位行賄、挪用資金再審一案 7253495

5 迪奧爾公司商標(biāo)申請(qǐng)駁回復(fù)審行政糾紛 6962588

6 喬丹商標(biāo)爭議行政糾紛系列案件 5592630

7 原審被告人顧雛軍等虛報(bào)注冊(cè)資本，違規(guī)披露、不披露重要信息，挪用資金再審一案 4173282

8 喬丹商標(biāo)爭議行政糾紛案 3005320

9 聶樹斌故意殺人、強(qiáng)奸婦女再審案 2911793

10 最高法院開庭審理奇虎訴騰訊濫用市場支配地位上訴案 2126168

11 海難救助糾紛案 1334001

12 上訴人于天華與上訴人楊彥聰、黨彥平及被上訴人寧夏京盛煤業(yè)有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案 1090798

13 江蘇樂氏燃料有限公司、樂高群與天津國電海運(yùn)有限公司 買賣合同糾紛案 1074439

14 凈雅食品集團(tuán)有限公司、南京金榜吉山投資有限公司、張永舵與山東省國際信托股份有限公司其他合同糾紛案 872815

15 仁恒置地(成都)有限公司、上海仁恒房地產(chǎn)有限公司、仁恒投資(南京)有限公司、新加坡仁恒控股有限公司與蘭州仁恒房地產(chǎn)有限公司 侵害商標(biāo)權(quán)糾紛 721098

16 四川華鎣西南水泥有限公司與四川維誠實(shí)業(yè)有限公司與成都聚力混凝土有限公司買賣合同糾紛一案 664750

17 寬甸滿族自治縣盛海硫化鐵有限公司、陳永波與寬甸滿族自治縣盛海硫化鐵有限公司、陳永波等采礦權(quán)糾紛申請(qǐng)?jiān)賹彴?639239

18 審理錫林郭勒盟興天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司與天津一建建筑工程有限公司與天津市建工集團(tuán)(控股)有限公司債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案 429706

19 公開開庭審理中國環(huán)境保護(hù)集團(tuán)有限公司與黃山金馬集團(tuán)有限公司、黃山金馬股份有限公司 股東出資糾紛案 420352

20 上訴人青海方遠(yuǎn)電動(dòng)車制造有限公司與被上訴人廣匯建設(shè)集團(tuán)有限公司之間關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛上訴案 413360

圖16 庭審公開網(wǎng)自上線以來庭審直播累計(jì)觀看量最多的前十場庭審案件

據(jù)了解，最高人民法院已將庭審公開工作納入對(duì)各地法院工作綜合考評(píng)，各級(jí)法院將直播情況作為審判業(yè)務(wù)部門、法官業(yè)績考核的重要內(nèi)容，并納入紀(jì)檢監(jiān)察部門審務(wù)督察、巡查的范圍。

除視頻直播主渠道外，中國庭審公開網(wǎng)還增加了圖文直播功能，審理法院通過圖片、文字、短視頻等方式呈現(xiàn)庭審、實(shí)現(xiàn)直播，既豐富了庭審公開的形式，也擴(kuò)大了對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高熱點(diǎn)案件的庭審公開覆蓋面，以不同直播公開形式，積極有效地回應(yīng)了社會(huì)公眾需求。與此同時(shí)，央視網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、今日頭條、新華網(wǎng)等多家網(wǎng)絡(luò)媒體紛紛依托中國庭審公開網(wǎng)，從直播公開案件中選取各類典型案件、熱點(diǎn)案件進(jìn)行傳播，共同為全社會(huì)營造一個(gè)積極向上、良性互動(dòng)的學(xué)法、普法氛圍。

最高法院審判管理辦公室主任李亮強(qiáng)調(diào)，作為全國法院統(tǒng)一、權(quán)威的司法公開平臺(tái)，隨著直播案件數(shù)量大幅增長，中國庭審公開網(wǎng)的社會(huì)影響力逐步提升，社會(huì)作用日益凸顯。在服務(wù)、保障全國各級(jí)法院不斷加大庭審公開工作力度的同時(shí)，中國庭審公開網(wǎng)將更加注重當(dāng)事人、訴訟代理人、辯護(hù)人、證人等訴訟參與人的個(gè)人信息保護(hù)，更加注重人民群眾的用戶體驗(yàn)和獲得感，以更好地滿足人民群眾了解、參與、監(jiān)督司法的新要求、新期待。