小官巨貪！廣西女科長(zhǎng)丘朝陽(yáng)任職8年 貪污近3700萬(wàn)元（2）

(季月)

她想到“閨蜜”陳文是單位出納，可以請(qǐng)其幫忙。祝林使用其慣用伎倆哄騙女孩，經(jīng)常約二人逛街吃飯、購(gòu)物，博取兩人好感。終于，自2011年9月至2015年6月，二人經(jīng)祝林指使，將濱江新城挪出的公款中的4600余萬(wàn)元借給祝林使用。

2013年后，二人明知祝林已無(wú)法償還所借數(shù)千萬(wàn)元公款后，索性自己在沒(méi)人發(fā)現(xiàn)之前也好好享受一番，兩人分別購(gòu)買(mǎi)了近300萬(wàn)的別墅一棟，卡地亞、歐米茄名表，各種名牌化妝品、名包等等，恣意揮霍。

小官巨貪的危害可能更廣

梳理以上兩個(gè)案例，我們可以發(fā)現(xiàn)，這3名女干部雖然級(jí)別很低，但掌握的資源或者說(shuō)權(quán)力很大，她們把這“權(quán)力”當(dāng)作“尋租”的資本，如果不加以約束規(guī)范，極容易產(chǎn)生巨貪現(xiàn)象。這種腐敗在某種程度上比“老虎”造成的危害更廣，對(duì)黨和國(guó)家肌體的侵蝕更烈。

今年5月，重慶工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)王仕勇在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，針對(duì)一些擁有特殊資源或特殊權(quán)力，易滋生“巨貪”的部門(mén)，尤其要制定細(xì)化的針對(duì)性監(jiān)督制度，并加以落實(shí)，重點(diǎn)部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管。

(陳文)

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授朱春奎在接受《人民論壇》采訪(fǎng)時(shí)則表示，官員腐敗不腐敗，關(guān)鍵是看他手中權(quán)力是不是能夠受到強(qiáng)有力的監(jiān)督和有效的制度約束，而不應(yīng)簡(jiǎn)單地看其級(jí)別。

對(duì)此，南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授季乃禮認(rèn)為，既然官員總會(huì)利用制度漏洞追求利益的最大化，那么就應(yīng)該從制度入手，使得官員不能利用漏洞獲利，從而消解所謂的權(quán)力魔杖效應(yīng)。

“反腐工作也要依靠人民”，王仕勇則認(rèn)為，官員的一舉一動(dòng)都是置身于人民群眾中的，是受人民監(jiān)督的。所以，基層反腐也可以像社會(huì)綜治工作一樣，試行網(wǎng)格化管理，讓人民對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)官員進(jìn)行監(jiān)督。