提前預(yù)防有人銷毀證據(jù)有人通風(fēng)報(bào)信
被巡查單位為防著巡視組挑出毛病,其“防御戰(zhàn)”早于問(wèn)題發(fā)現(xiàn)之前就已經(jīng)打響。
2016年6月,據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),云南省委第一巡視組進(jìn)駐西南林業(yè)大學(xué)城市設(shè)計(jì)院后,干部群眾反映樊某某長(zhǎng)期“掌控”經(jīng)營(yíng)城市設(shè)計(jì)院,對(duì)外承接城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和園林綠化設(shè)計(jì)等項(xiàng)目“生意火爆”,收入不菲,其資產(chǎn)財(cái)務(wù)等情況從未公開(kāi)過(guò)。
巡視組決定組織力量調(diào)閱相關(guān)財(cái)務(wù)資料,出納段某某卻回答稱,“你們來(lái)巡視的前一段時(shí)間,我原來(lái)用的辦公室裝修,同事將我的東西搬到另一間辦公室,有4年的財(cái)務(wù)憑證被打掃衛(wèi)生的人當(dāng)廢紙收走了。”
經(jīng)過(guò)10多天的調(diào)查,巡視組從殘缺的資料中發(fā)現(xiàn)了重大線索:僅累加尚未“丟失”的《合同》金額和查閱分析項(xiàng)目支出情況,就發(fā)現(xiàn)該設(shè)計(jì)院營(yíng)業(yè)收入至少在6000萬(wàn)元以上,純利潤(rùn)至少在1000萬(wàn)元以上。但該設(shè)計(jì)院歷年累計(jì)僅向?qū)W校上繳過(guò)76萬(wàn)余元的“科研費(fèi)”。
除去提前銷毀證據(jù),通風(fēng)報(bào)信也是消極抵抗巡視組調(diào)查的手段之一。2015年11月26日,河南省焦作市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體透露,該市紀(jì)委近期查處并通報(bào)3起干擾和不配合巡視巡察工作典型案件。修武縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員許昭、焦作市住建局副局長(zhǎng)薛生利、孟州市監(jiān)察局副局長(zhǎng)行鳳珍等8名黨員干部,因在巡視巡察工作中出現(xiàn)跑風(fēng)漏氣、干擾和不配合等問(wèn)題受到紀(jì)律處分。
據(jù)通報(bào),10月18日,修武縣城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)村村民張某到縣信訪局“省委巡視組接待窗口”遞交反映本村黨支部書(shū)記馬某有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)材料。其間,在縣信訪局幫忙工作的城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員許昭聽(tīng)到有西關(guān)村的人反映問(wèn)題,擅自電話通知西關(guān)村黨支部書(shū)記馬某。馬某隨后找到村民張某勸說(shuō),并開(kāi)車?yán)涞叫旁L窗口將舉報(bào)信取回。修武縣紀(jì)委依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予許昭黨內(nèi)警告處分。
托人情、向巡視組施壓也是部分被巡視單位慣用的伎倆之一。2014年4月,江西省委第四巡視組收到關(guān)于舉報(bào)德興市委書(shū)記何金銘有關(guān)違紀(jì)違法的問(wèn)題。調(diào)查工作剛一啟動(dòng),何金銘就有了警覺(jué),開(kāi)始四處打探消息,并試圖通過(guò)關(guān)系向巡視組主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情打招呼。巡視組不斷接到何金銘的親朋好友說(shuō)情電話,有的甚至還是巡視組負(fù)責(zé)同志的老上級(jí)、老領(lǐng)導(dǎo)來(lái)電話要求給予“關(guān)照”。
據(jù)悉,何金銘曾在幾個(gè)縣任過(guò)一把手,關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜,拒不交代問(wèn)題,并叫囂“查我,你們要考慮后果喲!”
人身威脅“錢和女人搞不定的就用刀”
在被巡視單位與巡視組之間的這場(chǎng)博弈中,有人選擇“非暴力不合作”的態(tài)度,有人則選擇了更直白的公然挑釁甚至反抗。
在今年1月由廣東省紀(jì)委宣傳部、廣東廣播電視臺(tái)聯(lián)合制作的電視專題片《永不懈怠的斗爭(zhēng)》中,廣東省委巡視組第九組組長(zhǎng)王曉超講述了在潮州開(kāi)展巡視時(shí)的經(jīng)歷。他說(shuō):“去年5月到潮州,有‘黑社會(huì)’威脅我們,說(shuō)錢搞不定有女人,女人搞不定用刀,我們頂住壓力,群眾也有很多舉報(bào)信件,涉及政協(xié)原主席湯錫坤,原市長(zhǎng)盧淳杰等。
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》2016年6月14日?qǐng)?bào)道,福建莆田市紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室副主任陳峻青作為從事紀(jì)律審查工作的干部,一直戰(zhàn)斗在反腐一線。有一次,陳峻青在公園鍛煉后正要回家時(shí)在公園大門口遇到了一位曾經(jīng)被調(diào)查的干部,沒(méi)說(shuō)幾句話,對(duì)方便揮著拳頭沖了過(guò)來(lái)。面對(duì)侮辱和恐嚇,陳峻青強(qiáng)忍怒氣,回了一句:“好人總是不容易死的!”那人聽(tīng)后捏著拳頭沖了過(guò)來(lái),一米八七的大塊頭,氣勢(shì)洶洶。圍觀的人越來(lái)越多,當(dāng)大家聽(tīng)清楚是怎么一回事后,紛紛為陳峻青說(shuō)話,對(duì)方見(jiàn)勢(shì)不妙就溜走了。
還有的被調(diào)查對(duì)象則直接威脅陳峻青說(shuō):“別把事辦絕了,你家的住址,我們都知道,多個(gè)朋友多條路,抬抬手算了。”
結(jié)語(yǔ)巡視不是一陣風(fēng)黨內(nèi)監(jiān)督有韌勁
針對(duì)巡視工作中可能出現(xiàn)的各類問(wèn)題,中央早有預(yù)警。
2015年9月,中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)趙洪祝曾在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志》發(fā)表署名文章《貫徹實(shí)施巡視條例強(qiáng)化巡視利劍作用》。
他強(qiáng)調(diào),對(duì)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子干擾、對(duì)抗巡視監(jiān)督和無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在問(wèn)題或不按要求整改的,要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)巡視工作不力、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的,對(duì)有關(guān)部門和單位違反規(guī)定不支持配合巡視工作、造成嚴(yán)重后果的,對(duì)巡視工作人員不遵守巡視紀(jì)律的,對(duì)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子干擾、對(duì)抗巡視監(jiān)督和無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在問(wèn)題或不按要求整改的,要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé),切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
而根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十七條規(guī)定,對(duì)抗組織審查,將給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。
十八大以來(lái),巡視工作無(wú)疑是中共全面從嚴(yán)治黨濃墨重彩的一筆,它也被譽(yù)為“國(guó)之利器”、“黨之利器”?!吨袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》指出,從第九輪開(kāi)始,中央巡視每輪都安排對(duì)四個(gè)省區(qū)市開(kāi)展“回頭看”,釋放了“不是巡視一次就萬(wàn)事大吉”的信號(hào),彰顯了黨中央頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁。最終達(dá)到狠剎歪風(fēng)邪氣,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境的目標(biāo)。
責(zé)任編輯:肖舒
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