日媒：日本安保沒有從安倍遇襲中吸取教訓(xùn)

參考消息網(wǎng)4月17日?qǐng)?bào)道 《日本經(jīng)濟(jì)新聞》4月16日發(fā)表文章，題為《政要安保工作并未從安倍遇襲事件中吸取教訓(xùn)》，全文摘編如下：

15日，岸田文雄首相在和歌山市街頭發(fā)表演說的場(chǎng)地發(fā)生爆炸。盡管在2022年7月前首相安倍晉三遭槍擊后，政要安保工作不斷得到強(qiáng)化，但此次事件仍凸顯出想要在有大量民眾聚集的露天場(chǎng)地實(shí)現(xiàn)安保工作萬無一失并不輕松。日本即將在5月主辦七國(guó)集團(tuán)（G7）領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，一旦安保工作有失，可能會(huì)動(dòng)搖國(guó)際社會(huì)對(duì)于日本的信心。

此次首相發(fā)表演講的場(chǎng)地約有200名聽眾和媒體記者聚集。就在演講開始十分鐘之前，觀眾席中突然傳出騷動(dòng)，一名男子被多人制伏，隨后響起爆炸聲。

此次事件與安倍遭槍擊事件一樣，均發(fā)生在政要戶外發(fā)表演講期間。安倍遇襲后，警察廳加強(qiáng)了有關(guān)被保衛(wèi)對(duì)象可能遇襲的風(fēng)險(xiǎn)這一類情報(bào)的收集和分析工作，并要求各地方警察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研，目的是在正要保護(hù)工作中不留死角。

但最高級(jí)別的安保仍沒能防止活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸。這也使得政要與民眾距離過近這一問題在安倍遇刺后再次凸顯出來。

現(xiàn)場(chǎng)逮捕的嫌疑人就混雜在聽眾之中，與首相的距離只有十米左右。從現(xiàn)場(chǎng)拍攝到的視頻畫面看，嫌疑人投出的筒狀爆炸物就落在首相附近，在首相由警員護(hù)送撤離現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)生爆炸。

已經(jīng)因射殺安倍遭到起訴的山上徹也當(dāng)時(shí)是在距離安倍僅有7米的位置開出第一槍，第二槍更是靠近到只有5米。也就是說兩起事件中嫌疑人與政要之間的距離都近到了足以完成襲擊的地步。

首相的活動(dòng)日程是提前公布在自民黨官網(wǎng)上的，任何人都能輕松掌握街頭演講的行動(dòng)路線。

如果是在室內(nèi)場(chǎng)地發(fā)表演講是可以在入口處檢查隨身物品的。但是在聽眾人數(shù)和身份不確定的戶外場(chǎng)地是很難進(jìn)行安檢的，看起來此次演講也沒有安排安檢環(huán)節(jié)。雖然安保機(jī)制進(jìn)行過調(diào)整，但要人遭襲的風(fēng)險(xiǎn)并未消除。

日本大學(xué)危機(jī)管理學(xué)部教授福田充認(rèn)為：“很明顯，日本的政要安保機(jī)制并未得到改善。很可能沒有從安倍遇襲事件中吸取教訓(xùn)。”

如何防范在街頭演講期間遇襲？其他國(guó)家的一些做法也許值得借鑒。據(jù)熟悉反恐事務(wù)的公共政策調(diào)查會(huì)研究中心主任板橋功介紹，在美國(guó)，多數(shù)情況下都會(huì)把競(jìng)選演說安排在室內(nèi)場(chǎng)地，加強(qiáng)對(duì)隨身物品的安檢和入場(chǎng)人員的管理也有助于提高警戒水平。

出于拉近與選民距離的目的，日本的很多候選人傾向于開展街頭演講。如何在不妨礙與選民互動(dòng)的同時(shí)加強(qiáng)安保也讓日本陷入兩難。

板橋指出：“特勤人員需要時(shí)刻關(guān)注是否有可疑人員靠近或是混入聽眾隊(duì)伍，這對(duì)安保工作提出了很高的要求。”

福田指出：“由于助選演說之類的活動(dòng)都會(huì)事先公布，這就讓那些有計(jì)劃的犯罪變得非常容易。為了降低政要遇襲的風(fēng)險(xiǎn)，有必要在不適宜進(jìn)行安檢的場(chǎng)地采取隔離措施，讓政要與聽眾之間保持距離。”