新政府只待議會批準(zhǔn) 內(nèi)塔尼亞胡或?qū)⑾屡_

新華社耶路撒冷6月3日電 （國際觀察）新政府只待議會批準(zhǔn) 內(nèi)塔尼亞胡或?qū)⑾屡_

新華社記者尚昊

以色列總統(tǒng)府2日晚發(fā)表聲明說，中左翼政黨“擁有未來”黨領(lǐng)導(dǎo)人亞伊爾·拉皮德當(dāng)晚通知總統(tǒng)里夫林，他已成功組建新一屆政府。

若新政府組建方案能獲議會批準(zhǔn)，現(xiàn)任總理、右翼政黨利庫德集團領(lǐng)導(dǎo)人內(nèi)塔尼亞胡連續(xù)12年的執(zhí)政生涯將宣告結(jié)束，以色列也將誕生歷史上首個有阿拉伯政黨參加的政府。

最后時刻敲定

以總統(tǒng)府聲明說，新一屆政府將包括“擁有未來”黨、統(tǒng)一右翼聯(lián)盟、中間黨派藍白黨、聯(lián)合阿拉伯黨等8個政黨。新政府成立后，總理一職將由統(tǒng)一右翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人納夫塔利·貝內(nèi)特擔(dān)任，拉皮德任副總理，兩人將在約兩年后交換職位。

里夫林2日晚對拉皮德表示祝賀，并表示希望議會盡快批準(zhǔn)新政府組建方案。拉皮德在社交媒體上發(fā)文說，新政府將“盡其所能團結(jié)和連接以色列社會的各個部分”。

以色列3月23日舉行該國兩年內(nèi)第四次議會選舉。選舉結(jié)果顯示，議會120個議席中，由利庫德集團及3個宗教政黨組成的內(nèi)塔尼亞胡陣營獲得52席，由中左翼政黨“擁有未來”黨等組成的反內(nèi)塔尼亞胡陣營獲得57席。統(tǒng)一右翼聯(lián)盟和聯(lián)合阿拉伯黨分別獲得7席和4席。在內(nèi)塔尼亞胡組閣失敗后，里夫林5月5日授權(quán)拉皮德組建新政府，6月2日午夜是組閣最后期限。

分析人士認為，在拉皮德的組閣進程中，統(tǒng)一右翼聯(lián)盟扮演了“造王者”角色，其領(lǐng)導(dǎo)人貝內(nèi)特曾是內(nèi)塔尼亞胡的幕僚，不過兩人由于分歧漸行漸遠。

據(jù)以色列媒體報道，自此次議會選舉后，“擁有未來”黨及統(tǒng)一右翼聯(lián)盟一直在接觸談判。談判因巴以新一輪沖突曾一度中斷，巴以?；鸷蟛诺靡曰謴?fù)。

據(jù)報道，聯(lián)盟協(xié)議直到最后期限約一小時前才得以簽署，而各黨派之間圍繞法官評選委員會負責(zé)人輪換安排等關(guān)鍵問題的分歧仍然存在。

以色列政治評論員吉爾·霍夫曼說：“一些細節(jié)仍未得到解決，新政府要在獲得議會批準(zhǔn)之前解決剩余問題。”

批準(zhǔn)仍有變數(shù)

內(nèi)塔尼亞胡為保住自身執(zhí)政地位，連日來多方運作，希望阻止對方陣營組閣。他一方面呼吁持右翼立場的議員不要加入由拉皮德領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府，一方面拋出一個由右翼政黨“新希望”黨領(lǐng)導(dǎo)人吉德翁·薩爾、他本人以及貝內(nèi)特三方輪流執(zhí)政的方案，但遭到薩爾拒絕。他領(lǐng)導(dǎo)的利庫德集團還聲稱，此輪組閣人選為拉皮德，因而聯(lián)盟協(xié)議中由貝內(nèi)特首先擔(dān)任總理的規(guī)定違反法律，但這一主張被總統(tǒng)法律顧問否決。

根據(jù)以色列法律，新政府組建方案尚需議會批準(zhǔn)。若方案未獲通過，里夫林將直接把組閣權(quán)交給議會，任何一名議員只要能在21天內(nèi)獲得至少61名議員的推薦即可獲得組閣權(quán)，否則議會將自動解散，并將再次舉行議會選舉。

當(dāng)?shù)剌浾搶ψh會批準(zhǔn)新政府組建方案的前景總體持樂觀態(tài)度。不過，以色列政治評論員安謝爾·普費弗表示，目前局面仍存變數(shù)，內(nèi)塔尼亞胡陣營不會放棄影響對手結(jié)盟的努力。

據(jù)以色列媒體報道，隸屬利庫德集團的議長萊文已同內(nèi)塔尼亞胡協(xié)商，或?qū)⒗米h長身份拖延議會批準(zhǔn)環(huán)節(jié)，以方便內(nèi)塔尼亞胡向部分右翼議員施壓，爭取議員“反水”。

穩(wěn)定性存疑

有分析指出，拉皮德目前建立起來的政治聯(lián)盟是基于推動內(nèi)塔尼亞胡下臺的共同訴求，包含了右翼、左翼和中間派別，其意識形態(tài)及社會政策取向差異較大，在穩(wěn)定性上存在隱憂。

以色列輿論也指出，新政府如能成立，將需要處理一長串內(nèi)部分歧，包括移民政策調(diào)整、司法改革、宗教在社會中的地位作用等等，新政府的穩(wěn)定性和行政效率還有待觀察。

以色列政治評論員拉維·海赫特說，即便新政府成功組建，內(nèi)塔尼亞胡也不會輕易離開其職位，政府權(quán)力能否順利交接不得而知。考慮到他擁有一大批堅定支持者，不排除類似美國國會騷亂的事件在以色列發(fā)生的可能。

此外，以色列民主研究所所長約哈南·普萊斯納表示，即使新政府得以成立，內(nèi)塔尼亞胡也會作為反對派領(lǐng)導(dǎo)人，利用各方之間的分歧，試圖瓦解執(zhí)政聯(lián)盟。