脫歐與疫情難關(guān)未過(guò) 蘇格蘭“脫英”又成約翰遜更大挑戰(zhàn)

【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 紀(jì)雙城 陳康】英國(guó)首相約翰遜9日趕赴布魯塞爾與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩共進(jìn)晚餐。約翰遜期待能得到最想要的圣誕禮物——脫歐貿(mào)易協(xié)議，他出發(fā)前一天宣稱(chēng)希望“甜蜜理智的力量能獲勝”，但無(wú)論英國(guó)還是歐盟都對(duì)協(xié)議前景表示悲觀。英國(guó)從脫歐公投至今已經(jīng)過(guò)去四年多，先后換了三個(gè)首相，但脫歐成了“拖歐”。如果這次談判失敗，12月31日雙方會(huì)徹底一刀兩斷嗎？對(duì)于英國(guó)來(lái)說(shuō)，目前的處境正像走在懸崖邊上。英國(guó)廣播公司（BBC）稱(chēng)，脫歐和新冠疫情是英國(guó)政府面臨的兩大難關(guān)，但約翰遜還面臨另外一個(gè)更為重大的挑戰(zhàn)———國(guó)家的分崩離析和蘇格蘭獨(dú)立的選擇?！督鹑跁r(shí)報(bào)》稱(chēng)，正是英國(guó)脫歐點(diǎn)燃了蘇格蘭獨(dú)立的大火。

“關(guān)于英國(guó)未來(lái)的攤牌”

約翰遜9日從英國(guó)皇家空軍諾斯特基地搭機(jī)前往布魯塞爾，為爭(zhēng)執(zhí)不下的英國(guó)脫歐貿(mào)易談判做最后的努力。歐盟10日將召開(kāi)峰會(huì)，如果英國(guó)和歐盟不能達(dá)成脫歐貿(mào)易協(xié)議，英國(guó)無(wú)協(xié)議脫歐幾乎將成定局。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》9日形容，英國(guó)把與歐洲的未來(lái)關(guān)系全寄托在當(dāng)晚約翰遜與馮德萊恩的晚宴上。兩位領(lǐng)導(dǎo)人7日曾進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多小時(shí)的電話(huà)交談，這是兩人在不到兩天的時(shí)間內(nèi)第二次長(zhǎng)時(shí)間通話(huà)，但結(jié)果仍是不歡而散。不過(guò)，約翰遜8日稱(chēng)，他清楚同歐盟的貿(mào)易談判“將非常棘手”，但他還是希望“甜蜜理智的力量能最終獲勝”。英國(guó)I新聞網(wǎng)站稱(chēng)，約翰遜前往布魯塞爾與馮德萊恩會(huì)談是“關(guān)于英國(guó)未來(lái)的攤牌”。

愛(ài)爾蘭《日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，唐寧街10號(hào)希望這次晚宴能為雙方繼續(xù)談判鋪平道路，但人們提醒說(shuō)兩位領(lǐng)導(dǎo)人中必須有人有首先打破僵局（即首先讓步）的意愿。報(bào)道稱(chēng)，目前離英國(guó)脫歐過(guò)渡期的最后期限12月31日只剩下幾周時(shí)間了，雙方都希望達(dá)成“零關(guān)稅、零配額”的貿(mào)易關(guān)系，這將避免2021年1月1日以后雙方貿(mào)易的中斷。英國(guó)8日宣布將放棄《內(nèi)部市場(chǎng)法案》中的有關(guān)北愛(ài)爾蘭的一些條款。然而，這一舉動(dòng)并不意味著是協(xié)議即將達(dá)成的信號(hào)。相反，負(fù)責(zé)英國(guó)脫歐事務(wù)的歐盟首席談判代表巴尼耶8日提醒各成員國(guó)，年底前與英國(guó)達(dá)成協(xié)議的“希望非常渺茫”。相比在12月31日前達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的前景而言，他認(rèn)為更有可能是無(wú)協(xié)議脫歐。

英國(guó)《每日郵報(bào)》9日感慨，在英國(guó)舉行脫歐公投投票的1630天之后，英國(guó)與歐盟的貿(mào)易談判仍懸而未決。根據(jù)英國(guó)和歐盟通過(guò)的脫歐協(xié)議，英國(guó)脫歐過(guò)渡期的最后期限是今年12月31日。不過(guò)此前英國(guó)曾想盡辦法，多次拖延脫歐最后期限。約翰遜曾信誓旦旦要在去年10月31日前脫歐，并發(fā)毒誓稱(chēng)“不脫歐就死在溝渠里”，但直到今年1月，英國(guó)議會(huì)才通過(guò)脫歐協(xié)議。對(duì)英歐領(lǐng)導(dǎo)人在脫歐過(guò)渡期最后期限前的這次談判，英國(guó)媒體都稱(chēng)這次是“最后機(jī)會(huì)”。雖然距離12月31日還有20多天，但因?yàn)闅W盟首腦峰會(huì)本月就這一次，而且即將迎來(lái)圣誕節(jié)，歐洲各國(guó)陸續(xù)開(kāi)始放假，10日后再?zèng)]有召開(kāi)峰會(huì)的機(jī)會(huì)，而英歐貿(mào)易協(xié)議需要?dú)W盟各成員國(guó)表決通過(guò)才行。

英媒鼓動(dòng)約翰遜繼續(xù)“強(qiáng)硬”

對(duì)于脫歐后的貿(mào)易協(xié)議，約翰遜一直采取極端的強(qiáng)硬手段，他甚至威脅稱(chēng)如果不能很快達(dá)成一份新的貿(mào)易協(xié)議，就將打破國(guó)際法，不遵守他與歐盟簽署的條約。但他8日突然表示放棄這一威脅，重提希望通過(guò)外交途徑實(shí)現(xiàn)突破。不過(guò)，英國(guó)國(guó)內(nèi)媒體仍然鼓動(dòng)約翰遜“強(qiáng)硬”。英國(guó)《每日郵報(bào)》9日的標(biāo)題威脅歐盟稱(chēng):“不要試圖讓約翰遜屈服。”報(bào)道稱(chēng)，英國(guó)不希望達(dá)成痛苦的“無(wú)協(xié)議脫歐”，但是約翰遜不能屈服于歐盟的無(wú)理要求。《太陽(yáng)報(bào)》也稱(chēng)，“約翰遜在英國(guó)脫歐問(wèn)題上絕不能動(dòng)搖”。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱(chēng)，約翰遜與馮德萊恩的會(huì)晤是否成功將取決于晚宴上的“三道菜”是否成功：漁業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和履約管理是雙方的三個(gè)最大分歧點(diǎn)。在漁業(yè)問(wèn)題上，法國(guó)態(tài)度最為強(qiáng)硬。在英國(guó)還是歐盟國(guó)家的時(shí)候，法國(guó)的漁民可以進(jìn)入英國(guó)海域捕魚(yú)。在英國(guó)脫歐后，法國(guó)等國(guó)漁民捕魚(yú)范圍將大大縮小。對(duì)此，法國(guó)宣稱(chēng)，如果這一問(wèn)題得不到解決將投否決票阻止協(xié)議通過(guò)。

此外，在環(huán)境保護(hù)、勞工保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面，歐盟要求英國(guó)繼續(xù)遵循歐盟的相關(guān)法規(guī)原則，以示公平競(jìng)爭(zhēng)，但英國(guó)認(rèn)為如果英國(guó)服從歐盟的監(jiān)管規(guī)定，就不能捍衛(wèi)自己在脫歐中一直宣傳的主權(quán)。在履約信用方面，歐盟也不信任英國(guó)。根據(jù)脫歐協(xié)議，英國(guó)脫歐后，北愛(ài)爾蘭仍享受歐盟待遇的特殊安排。但約翰遜政府后來(lái)又搞出《內(nèi)部市場(chǎng)法案》，企圖變相剝奪對(duì)北愛(ài)的特殊安排。

唐寧街設(shè)“噩夢(mèng)場(chǎng)景小組”

如果英歐達(dá)不成協(xié)議，英國(guó)人的生活會(huì)怎么樣？英國(guó)廣播公司(BBC)稱(chēng)，英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”后可能造成部分生鮮食品供應(yīng)減少和短缺；最長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的供應(yīng)緊缺或影響藥品和醫(yī)療用品供應(yīng)；食品和燃料價(jià)格可能大幅上漲，奶酪和牛羊肉等價(jià)格甚至可能暴漲超過(guò)50%。報(bào)道稱(chēng)，在英國(guó)經(jīng)濟(jì)受新冠疫情打擊的情況下，這將帶來(lái)雪上加霜的效果。

半島電視臺(tái)稱(chēng)，無(wú)協(xié)議脫歐將是災(zāi)難性的，它將使英國(guó)面臨更深的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院估計(jì)，無(wú)協(xié)議脫歐將使英國(guó)GDP減少8%。報(bào)道稱(chēng)，盡管英國(guó)為支撐經(jīng)濟(jì)希望在脫歐后變成“泰晤士河畔的新加坡”——一個(gè)放松管制的金融天堂，但是新加坡能夠成功是因?yàn)樗幱谖鞣酵瑏喼薮蚪坏赖氖致房?，而你看看地圖，泰晤士河是流向歐洲的。

面對(duì)這樣的嚴(yán)峻后果，英國(guó)I新聞網(wǎng)9日預(yù)測(cè)稱(chēng)，英方最后將不得不對(duì)歐盟做出重要讓步，但“約翰遜先生會(huì)把這一結(jié)果描述為勝利”。

BBC稱(chēng)，目前脫歐和新冠疫情是英國(guó)政府面對(duì)的兩大難關(guān)，但在政治暗流中約翰遜將面臨另外一個(gè)更為重大的挑戰(zhàn)———國(guó)家的分崩離析和蘇格蘭獨(dú)立的選擇。在蘇格蘭2014年首次獨(dú)立公投失敗后，越來(lái)越多的蘇格蘭民族主義者如今認(rèn)為，蘇格蘭和英格蘭300年的聯(lián)合將走向終結(jié)。蘇格蘭首席部長(zhǎng)斯特金日前明確表示，蘇格蘭會(huì)在明年5月再次啟動(dòng)“脫英”的公投程序。最近有民調(diào)顯示，如果舉行第二次公投，超過(guò)半數(shù)的人會(huì)投票支持脫離英國(guó)。

“正是英國(guó)脫歐點(diǎn)燃了蘇格蘭獨(dú)立的大火。”英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，在脫歐公投中有2/3的蘇格蘭人反對(duì)，去年的英國(guó)大選也只有1/4的蘇格蘭人支持約翰遜。在疫情中，首相的作為也使蘇格蘭民眾疏遠(yuǎn)英國(guó)政府。報(bào)道稱(chēng)，蘇格蘭首席部長(zhǎng)斯特金在疫情期間的每日電視簡(jiǎn)報(bào)成了每個(gè)家庭必看的節(jié)目，而“約翰遜則像一個(gè)丑角……你看他有多少個(gè)女人？”在對(duì)外關(guān)系上，“蘇格蘭是歐洲的，而英格蘭則傾向美國(guó)。”《金融時(shí)報(bào)》9日的一則報(bào)道稱(chēng)，在歐盟與美國(guó)針對(duì)航空業(yè)補(bǔ)貼大打貿(mào)易戰(zhàn)之際，英國(guó)當(dāng)天突然決定取消對(duì)美國(guó)的相關(guān)懲罰性關(guān)稅。這是在歐盟背后捅了一刀。

上述這些還不是最壞情況?！短┪钍繄?bào)》9日稱(chēng)，英國(guó)政府已經(jīng)在唐寧街設(shè)立了一個(gè)秘密的“噩夢(mèng)場(chǎng)景小組”，如果英國(guó)脫歐沒(méi)有達(dá)成協(xié)議，新冠肺炎確診和死亡病例激增，同時(shí)洪水等極端冬季天氣災(zāi)難如前些年那樣再次襲來(lái)，該小組將協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。