首個(gè)受疫情沖擊而倒下的國(guó)家怎么回事 阿根廷提出全面?zhèn)鶆?wù)重組

第一個(gè)受疫情沖擊而“倒下”的國(guó)家出現(xiàn)了。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月19日，阿根廷經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)古斯曼在接受媒體采訪時(shí)表示，阿根廷處在“事實(shí)違約”狀態(tài)，目前無(wú)力償還債務(wù)，所以才會(huì)提出全面的債務(wù)重組。他在講話中強(qiáng)調(diào)，阿根廷已經(jīng)在已經(jīng)在執(zhí)行一項(xiàng)“假設(shè)沒(méi)有外部信貸的計(jì)劃”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月17日，阿根廷政府向阿根廷主權(quán)債券債權(quán)人提出債務(wù)置換方案。古斯曼當(dāng)日指出，在給私人債券持有人的提案中，政府已經(jīng)尋求“本金和利息扣除的最佳組合”，未來(lái)三年內(nèi)阿根廷不會(huì)償還任何債務(wù)，但在2023年會(huì)支付0.5％的息票。按照紐約法律，這筆息票相當(dāng)于3億美元 。

古斯曼強(qiáng)調(diào)稱，“該提案被接受就解決了一個(gè)問(wèn)題。如果沒(méi)有，我們認(rèn)為是處在一個(gè)事實(shí)違約的狀態(tài)，對(duì)此我們有一個(gè)計(jì)劃， 那就是阿根廷不再接收外部貸款。這并不是說(shuō)要停止接受，而是無(wú)法獲得，我們也不認(rèn)為會(huì)獲得外部貸款。”

古斯曼指出，“在冠狀病毒疫情的背景下，對(duì)阿根廷而言，基于夢(mèng)想和幻想制定經(jīng)濟(jì)政策似乎是愚蠢的。必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行。” 而阿根廷欠國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的債務(wù)在2023 年前無(wú)法償還是事實(shí)，IMF已經(jīng)了解這一點(diǎn)，他們發(fā)表的債務(wù)可持續(xù)性分析也反映出這一點(diǎn)。”

阿根廷政府4月15日已向美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）提交文件，擬發(fā)行516.52億美元的新債券。

據(jù)古斯曼介紹，IMF認(rèn)為阿根廷至少需要5年不償付外債，才能恢復(fù)其外匯儲(chǔ)備。與此同時(shí)，政府還在與IMF談判一項(xiàng)新的協(xié)議，以償還上屆政府獲得的440億美元貸款。

根據(jù)阿根廷政府的債務(wù)重組提案，阿根廷在海外的債務(wù)共計(jì)662.38億美元。

提案計(jì)劃削減62％的債務(wù)利息，共379億美元；減記債券本金36億美元，即債務(wù)存量減少5.4％。寬限期為三年。新發(fā)債券從2023年開(kāi)始支付息票，平均利率為0.5％，將逐步上升到可持續(xù)水平，但平均利率為2.33％，其中部分債券將從2022年開(kāi)始支付息票。提案擬發(fā)行的十種新債券，其中五種以美元指定，五種以歐元指定，期限為10年到27年不等。

國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪認(rèn)為，阿根廷政府即將進(jìn)行的大規(guī)模債務(wù)重組或?qū)е峦顿Y者在主權(quán)債務(wù)上遭受重大損失 。

今年2月，IMF認(rèn)定阿根廷的公共債務(wù)“不可持續(xù)”，需要通過(guò)債務(wù)重組，保持其公共債務(wù)可持續(xù)性。2018年，IMF與阿根廷政府簽署了總額570億美元的救助協(xié)議，在當(dāng)時(shí)創(chuàng)下了IMF的救助記錄。

IMF日前發(fā)布的新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)測(cè)，2020年阿根廷經(jīng)濟(jì)將萎縮5.7%。在采取犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“休克式”抗擊新冠疫情政策下，阿根廷就業(yè)、出口、債務(wù)等一系列問(wèn)題已經(jīng)逐漸凸顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景堪憂。

阿根廷號(hào)稱國(guó)際資本市場(chǎng)的“違約之王”，在獨(dú)立后共出現(xiàn)多次債務(wù)違約或重組。政府開(kāi)支龐大、財(cái)政赤字激增以及大幅對(duì)外舉債，是阿根廷屢次爆發(fā)債務(wù)危機(jī)的重要原因。新冠肺炎疫情成為這一次壓倒阿根廷的最后一根稻草。雖然阿根廷累計(jì)確診數(shù)在南美洲并不靠前，但在全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，國(guó)際資本大幅流出，阿根廷金融市場(chǎng)及比索匯率雪上加霜，外匯儲(chǔ)備持續(xù)縮水，多種風(fēng)險(xiǎn)相互疊加最終將阿根廷再次推向破產(chǎn)邊緣。