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首次制裁伊朗航天機(jī)構(gòu)

美國(guó)繼續(xù)極限施壓(環(huán)球熱點(diǎn))

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8月27日,在伊朗德黑蘭,伊朗總統(tǒng)魯哈尼出席活動(dòng)時(shí)發(fā)表講話。

魯哈尼27日表示,伊朗與美國(guó)重啟對(duì)話的前提是美方重返伊核問(wèn)題全面協(xié)議,談判只能在伊核協(xié)議框架下進(jìn)行。

新華社發(fā)

據(jù)今日俄羅斯電視臺(tái)報(bào)道,美國(guó)近日對(duì)伊朗民用航天機(jī)構(gòu)和兩個(gè)研究機(jī)構(gòu)實(shí)施制裁,原因是這些機(jī)構(gòu)經(jīng)證實(shí)正在推進(jìn)伊朗的彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目。伊朗方面對(duì)此予以否認(rèn),并認(rèn)為自己有權(quán)研制用于防御目的的常規(guī)導(dǎo)彈,無(wú)意部署核武器。這是美國(guó)首次制裁伊朗航天項(xiàng)目。這一決定使美伊關(guān)系改善的節(jié)奏再次被打斷,兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)惡化趨勢(shì)。

矛盾難解陷入僵局

美國(guó)對(duì)伊朗的制裁力度正在不斷加大。據(jù)路透社4日?qǐng)?bào)道,繼制裁伊朗民用太空項(xiàng)目后,美國(guó)政府再對(duì)伊朗方面的海運(yùn)企業(yè)施加制裁。美國(guó)伊朗問(wèn)題特別代表布賴恩·胡克當(dāng)日在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的記者會(huì)上說(shuō),“在未來(lái)會(huì)有更多制裁措施。我們的策略非常清楚,就是最大程度向伊朗施壓”。胡克同時(shí)表示,美伊談判依然可行,施壓的目的是迫使伊朗回到談判桌。

特朗普政府對(duì)伊朗制裁的特點(diǎn)之一是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)打擊。據(jù)路透社報(bào)道,今年6月,與伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)密切關(guān)聯(lián)的伊朗波斯灣石化工業(yè)公司和海外銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)受到制裁。而這次輪到了與伊朗航天部隊(duì)相關(guān)聯(lián)的航天機(jī)構(gòu)。

這一制裁決定是在伊朗近日發(fā)射衛(wèi)星失敗后做出的。據(jù)路透社8月31日?qǐng)?bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普30日公布了一張顯示伊朗火箭發(fā)射失敗的照片,并說(shuō)美國(guó)與此無(wú)關(guān)。報(bào)道稱,美國(guó)曾警告伊朗不要發(fā)射火箭,擔(dān)心這項(xiàng)技術(shù)可能有助于伊朗開(kāi)發(fā)攜帶核彈頭的彈道導(dǎo)彈。伊朗對(duì)此予以否認(rèn)。

伊朗對(duì)美國(guó)的新一輪制裁表示強(qiáng)烈不滿。9月4日,伊朗信息和通信技術(shù)部長(zhǎng)穆罕默德·賈赫魯米在推特向美國(guó)總統(tǒng)特朗普“喊話”,把他與美國(guó)漫威漫畫(huà)中的超級(jí)反派“滅霸”相提并論。今日俄羅斯稱,賈赫魯米此言是在譴責(zé)美國(guó)對(duì)伊朗航天局實(shí)施的制裁。

此前,兩國(guó)關(guān)系曾出現(xiàn)緩和跡象。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所伊朗問(wèn)題專(zhuān)家陸瑾認(rèn)為:“伊朗無(wú)意退出伊核協(xié)議,也未將美伊談判的大門(mén)徹底關(guān)閉。”法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)?月底七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)期間表達(dá)促成魯哈尼與美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)面的愿望。特朗普釋放和解信號(hào),表示不排除和伊朗總統(tǒng)魯哈尼會(huì)面。美國(guó)近日對(duì)伊朗民用航天機(jī)構(gòu)實(shí)施制裁,使美伊關(guān)系改善的節(jié)奏再次被打斷。

新制裁劍指太空項(xiàng)目

自去年單方面撤出伊核協(xié)議以來(lái),制裁就是特朗普政府對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)和外交措施升級(jí)的一部分。當(dāng)前,美國(guó)對(duì)伊朗采取了全方位、立體式制裁,包括對(duì)伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)、最高精神領(lǐng)袖、金融系統(tǒng)等全面制裁。

美國(guó)多方面制裁伊朗是為了實(shí)現(xiàn)全面遏制伊朗的中東戰(zhàn)略目標(biāo)。上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所研究員孫德剛在接受本報(bào)采訪時(shí)分析,這些“極限施壓”的目的就是以壓促變,迫使伊朗向美國(guó)妥協(xié),達(dá)到特朗普政府“不戰(zhàn)而屈人之兵”的目的。

伊朗太空項(xiàng)目的軍事意義是美伊此番爭(zhēng)論的焦點(diǎn),雙方對(duì)此各執(zhí)一詞。

陸瑾指出,太空項(xiàng)目本身具有軍民兩用性,但伊朗與彈道導(dǎo)彈相關(guān)的太空項(xiàng)目由伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)航天部隊(duì)負(fù)責(zé)掌控。今年4月,伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)被特朗普列為恐怖組織。在美國(guó)看來(lái),這一太空項(xiàng)目自然具有軍事意義。

此外,美國(guó)認(rèn)為運(yùn)載火箭與彈道導(dǎo)彈技術(shù)相通,多次表示反對(duì)伊朗進(jìn)行衛(wèi)星發(fā)射活動(dòng),并一直聲稱伊朗多次發(fā)射運(yùn)載火箭的行為違反了聯(lián)合國(guó)第2231號(hào)決議。這一決議確定伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議生效、執(zhí)行和監(jiān)督等細(xì)節(jié),同時(shí)呼吁伊朗不要從事與可用于運(yùn)載核武器的彈道導(dǎo)彈相關(guān)活動(dòng),但沒(méi)有明令禁止。

然而,伊朗否認(rèn)衛(wèi)星發(fā)射違反國(guó)際公約,理由是這類(lèi)活動(dòng)沒(méi)有“軍事屬性”。

“美國(guó)方面擔(dān)憂未來(lái)伊朗一旦掌握衛(wèi)星發(fā)射技術(shù),會(huì)將民用轉(zhuǎn)為軍用,軍事打擊半徑變大,對(duì)美國(guó)盟友和全球利益構(gòu)成嚴(yán)重威脅。”孫德剛分析,“從目前來(lái)看,伊朗有關(guān)太空項(xiàng)目仍處于起步和摸索階段,‘民轉(zhuǎn)軍’則需要更多時(shí)間和技術(shù),在短期內(nèi)無(wú)軍事意義。”

極限施壓收效甚微

伊朗一直堅(jiān)稱,自己有權(quán)研制用于防御目的的常規(guī)導(dǎo)彈,并且無(wú)意部署核武器,無(wú)視美國(guó)削減導(dǎo)彈的要求。據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,伊朗在今年7月試射了一枚中程彈道導(dǎo)彈,從而邁出了加劇伊朗和特朗普政府之間緊張關(guān)系的又一步。分析人士說(shuō),此次試射表明,伊朗不打算屈服于美國(guó)讓其削減導(dǎo)彈計(jì)劃的要求,并決意保持強(qiáng)大的彈道導(dǎo)彈能力。

長(zhǎng)期以來(lái),伊朗的國(guó)防工業(yè)受到美國(guó)及其他西方國(guó)家的軍事制裁和出口限制,一直立足于自主研發(fā)。孫德剛指出,此舉將阻止伊朗在民用航空航天領(lǐng)域的國(guó)際合作,延緩伊朗民用太空項(xiàng)目研發(fā),使伊朗邁向太空大國(guó)面臨更多挑戰(zhàn)。同時(shí),這也會(huì)使伊朗下定決心,在民用太空項(xiàng)目研發(fā)方面走獨(dú)立自主的道路。

美國(guó)的極限施壓效果甚微。“新制裁不會(huì)對(duì)伊朗彈道導(dǎo)彈和太空項(xiàng)目的發(fā)展構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的影響,”陸瑾認(rèn)為,“伊朗的彈道導(dǎo)彈計(jì)劃是國(guó)家威懾力和國(guó)防力量的核心內(nèi)容。伊朗不僅不會(huì)用來(lái)與美國(guó)進(jìn)行談判和交易,而且還會(huì)加速發(fā)展彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目。”

針對(duì)美國(guó)有增無(wú)減的制裁,伊朗總統(tǒng)通過(guò)解除核研發(fā)限制來(lái)回?fù)?。路透社稱,自5月以來(lái),伊朗已開(kāi)始逐步削減履行伊核協(xié)議義務(wù),旨在加大對(duì)該協(xié)議歐洲各方的壓力,在美國(guó)實(shí)施制裁的情況下保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益。魯哈尼9月4日表示,伊朗將不再遵守伊核協(xié)議中關(guān)于研發(fā)的限制,并將開(kāi)發(fā)新型離心機(jī)。

孫德剛預(yù)測(cè):“鑒于美國(guó)單方面退出核協(xié)議,違約在先,且對(duì)伊朗進(jìn)行了‘極限施壓’和全方位制裁,伊朗推動(dòng)彈道導(dǎo)彈技術(shù)研發(fā)決心更強(qiáng),甚至?xí)樹(shù)h相對(duì),突破伊朗核協(xié)議的部分條款,甚至重啟核計(jì)劃。”

責(zé)任編輯:唐秀敏

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