英國議會或與首相斗法：能阻止無協(xié)議脫歐嗎？

中新網(wǎng)8月7日電 據(jù)外媒報道，英國首相約翰遜稱，如果歐盟拒絕重談脫歐條款，他必將在10月31日帶領(lǐng)英國無協(xié)議脫歐。但部分議會議員決心阻止他這么做。雙方可能展開怎樣的攻防戰(zhàn)？以下是一些可能采取的措施和反制措施。

資料圖：英國首相鮑里斯·約翰遜。

提前舉行選舉

英國議會中，反對無協(xié)議脫歐的議員人數(shù)占有微弱多數(shù)優(yōu)勢。議會可以通過不信任案投票來讓約翰遜下臺，提前舉行選舉選出一個新政府。

報道稱，議會的策略可以是，要么推遲脫歐，要么撤銷退出歐盟的決定。但約翰遜有權(quán)推遲任何選舉直到10月31日以后。而這個日期是英國法律規(guī)定該國離開歐盟的日期，無論是否達成了脫歐協(xié)議。

當(dāng)?shù)貢r間2016年6月23日，英國舉行決定是否脫離歐盟的全民公投。 中新社記者 周兆軍 攝

籌組替代政府

據(jù)報道，如果議會的不信任案表決獲得通過，將有14天的時間籌組新政府。如果投票反對約翰遜的多數(shù)派組成替代政府，他們可以嘗試將脫歐期限延至10月31日以后。

允許這么做的選舉立法是在2011年推出，但到現(xiàn)在這種方式還沒有被實際操作過。這14天究竟如何運作，以及在這期間誰有權(quán)來做，尚未清楚界定，因此這一選項受到外界批評。

資料圖：英國議會下議院。

約翰遜可以拒絕辭職？

根據(jù)法律及政府的文件，在籌組新政府的14天內(nèi)，“若首相在下議院信任投票中沒有過關(guān)，而替代政府贏得信任投票，首相應(yīng)辭職。”

但曾擔(dān)任首席議會法律顧問的勞斯(Stephen Laws)表示，和英國不成文憲法中大多數(shù)情況一樣，這些規(guī)定的解讀是開放的，取決于政治力量，難以通過法庭執(zhí)行。

約翰遜可能辯稱，單純?yōu)榱吮苊鉄o協(xié)議脫歐而組建的替代政府，并不是真正的政府。專家預(yù)計，如果他拒絕辭職，將出現(xiàn)法律挑戰(zhàn)。

“在不信任投票后，替代人選明確的情況下，如果約翰遜不辭職，將發(fā)生‘憲政危機’。”摩根大通在報告中稱。

當(dāng)?shù)貢r間2019年3月23日，英國倫敦市中心舉行了大規(guī)模呼吁舉行“第二次脫歐公投”的示威游行。圖為高舉標(biāo)語的少女。中新社記者 張平 攝

修訂法律

報道稱，如果約翰遜不離任，議員們?nèi)杂卸鄠€選擇，比如，可以控制議會議程并修訂法律。倫敦國王學(xué)院的憲法專家波格丹諾(Vernon Bogdanor)表示，“可能只有立法才能阻止無協(xié)議脫歐，而不僅僅是表達議會觀點。”

修訂法律可能包括，要求約翰遜爭取讓歐盟延長脫歐期限，明確地永遠排除無協(xié)議脫歐可能性，或者再舉行一次公投。

但實施這一計劃的時間比較緊張。到10月31日脫歐期限前，議會的開會天數(shù)有限，政府可能利用其對議程的控制，來限制反對派采取行動的機會。